1. نظرات کمیسر پلیس و جنایت:
1.1 من از یافته های آن استقبال می کنم این گزارش که بر واکنش پلیس به خشونت جدی جوانان تمرکز دارد و اینکه چگونه کار در یک زمینه چند سازمانی می تواند واکنش پلیس به خشونت جدی جوانان را بهبود بخشد. بخش‌های بعدی نحوه رسیدگی نیرو به توصیه‌های گزارش را نشان می‌دهد و من پیشرفت را از طریق مکانیسم‌های نظارتی موجود در دفترم نظارت خواهم کرد.
1.2 من نظر رئیس پاسبان را در مورد گزارش درخواست کرده ام و او گفته است:
من از گزارش نورافکن HMICFR «بازرسی از چگونگی برخورد پلیس با خشونت جدی جوانان» که در مارس 2023 منتشر شد، استقبال می کنم.
تیم دی مایر، رئیس پلیس ساری
2. بررسی اجمالی
2.1 گزارش HMICFRS به شدت بر روی عملکرد واحدهای کاهش خشونت (VRU) متمرکز است. از 12 نیروی مورد بازدید، 10 نفر از آنها یک VRU را اداره می کردند. اهداف بررسی عبارت بودند از:
- درک نحوه کار پلیس با VRUها و سازمان های شریک برای کاهش خشونت جدی جوانان؛
- پلیس تا چه حد از قدرت خود برای کاهش خشونت جدی جوانان استفاده می کند و آیا آنها عدم تناسب نژادی را درک می کنند؟
- چقدر پلیس با سازمان های همکار خوب کار می کند و رویکرد بهداشت عمومی را برای خشونت جدی جوانان اتخاذ می کند.
2.2 یکی از مسائل ملی برای خشونت جدی جوانان این است که هیچ تعریف پذیرفته شده جهانی وجود ندارد، اما گزارش بر تعریفی به شرح زیر تمرکز دارد:
خشونت جدی جوانان به عنوان هر حادثه ای که شامل افراد 14 تا 24 ساله می شود که شامل:
- خشونتی که باعث آسیب جدی یا مرگ شود.
- خشونت با احتمال آسیب جدی یا مرگ؛ و/یا
- حمل چاقو و/یا سایر سلاح های تهاجمی.
2.3 با وجود اینکه تمام نیروهای اطراف از VRUهای وزارت کشور حمایت مالی می کردند، زمانی که تخصیص به نیروها برای تشکیل VRU داده شد، سوری موفق نبود.
2.4 VRUها بر اساس آمار جرایم خشن انتخاب شدند. بنابراین، در حالی که در Surrey یک واکنش و پیشنهاد مشارکت قوی برای مقابله با SV وجود دارد، همه آن به طور رسمی گنجانده نشده است. داشتن یک VRU و بودجه ضمیمه شده به آن به رسیدگی به این موضوع کمک می کند، و این به عنوان یک نگرانی در طول بازرسی برجسته شد. درک ما این است که بودجه بیشتری برای تشکیل VRUهای جدید وجود نخواهد داشت.
2.5 با این حال، در سال 2023 وظیفه خشونت جدی (SVD) اجرا می شود که به موجب آن پلیس ساری یک مرجع مشخص است و وظیفه قانونی برای همکاری با سایر مقامات مشخص شده، مقامات ذیربط و سایرین برای کاهش خشونت جدی خواهد داشت. بنابراین برنامه ریزی شده است که بودجه تخصیص یافته از طریق SVD به تقویت مشارکت، ارائه یک ارزیابی استراتژیک نیازها در تمام انواع SV و فراهم کردن فرصت هایی برای تامین مالی پروژه ها کمک کند - که به نوبه خود به پلیس ساری کمک می کند تا با خشونت جدی جوانان با شرکای خود مقابله کند.
2.6 گزارش HMICFRS در مجموع چهار توصیه را ارائه می‌کند، اگرچه دو مورد از آنها بر نیروهای VRU متمرکز هستند. با این حال، توصیه ها را می توان با اشاره به وظیفه جدید خشونت جدی در نظر گرفت.
3. پاسخ به توصیه ها
3.1 توصیه 1
3.2 تا 31 مارس 2024، وزارت کشور باید فرآیندهایی را برای واحدهای کاهش خشونت تعریف کند تا هنگام ارزیابی اثربخشی مداخلات طراحی شده برای کاهش خشونت جدی جوانان از آنها استفاده شود.
3.3 Surrey بخشی از VRU نیست، بنابراین برخی از عناصر این توصیه مستقیماً مرتبط نیستند. با این حال، همانطور که در بالا ذکر شد، ساری یک مدل مشارکت قوی دارد که قبلاً عناصر VRU را ارائه می‌دهد، از رویکرد بهداشت عمومی برای مقابله با خشونت جدی جوانان پیروی می‌کند و از فرآیند حل مشکل SARA برای ارزیابی «آنچه مؤثر است» استفاده می‌کند.
3.4 با این حال، در حال حاضر مقدار زیادی کار (به رهبری OPCC) در آماده سازی ساری برای اجرای وظیفه خشونت جدی در حال انجام است.
3.5 OPCC در نقش تشكيل دهنده خود، كار را براي توسعه نيازهاي استراتژيك به منظور اطلاع رساني به وظيفه خشونت جدي رهبري مي كند. بررسی از منظر پلیس توسط رهبری استراتژیک و تاکتیکی جدید برای خشونت جدی برای درک مشکل در ساری انجام شده است و یک نمایه مشکل برای خشونت جدی، از جمله خشونت جدی جوانان درخواست شده است. این محصول هم از استراتژی کنترل و هم از SVD پشتیبانی می کند. "خشونت جدی" در حال حاضر در استراتژی کنترل ما تعریف نشده است و کار برای اطمینان از درک همه عناصر خشونت جدی، از جمله خشونت جدی جوانان، ادامه دارد.
3.6 کلید موفقیت این مشارکت که برای اجرای وظیفه خشونت جدی کار می کند، معیار عملکرد فعلی است تا پس از معرفی استراتژی کاهش خشونت، با نتایج مقایسه شود. به عنوان بخشی از SVD در حال انجام، مشارکت در Surrey باید اطمینان حاصل کند که ما قادر به ارزیابی فعالیت و تعریف موفقیت هستیم.
3.7 به عنوان یک مشارکت، کار برای تصمیم گیری در مورد تعریف خشونت جدی برای ساری ادامه دارد و سپس اطمینان حاصل شود که همه داده های مرتبط می توانند به اشتراک گذاشته شوند تا اطمینان حاصل شود که این معیار می تواند انجام شود. علاوه بر این، علیرغم ترتیبات مالی متفاوت، پلیس ساری اطمینان حاصل می کند که ما با VRUهای موجود ارتباط برقرار می کنیم تا برخی از پروژه های موفق و ناموفق آنها را بفهمیم و از آنها یاد بگیریم تا اطمینان حاصل کنیم که منابع را به حداکثر می رسانیم. در حال حاضر بازبینی بسته ابزار صندوق موقوفات جوانان در حال انجام است تا مشخص شود آیا فرصتی در آن وجود دارد یا خیر.
3.8 توصیه 2
3.9 تا 31 مارس 2024، وزارت کشور باید ارزیابی و یادگیری مشترک موجود را برای واحدهای کاهش خشونت توسعه دهد تا یادگیری را با یکدیگر به اشتراک بگذارند.
3.10 همانطور که اشاره شد، Surrey VRU ندارد، اما ما متعهد به توسعه مشارکت خود برای مطابقت با SVD هستیم. از طریق این تعهد، برنامه‌هایی برای بازدید از VRUها و Non-VRUها وجود دارد تا درک کنید که عملکرد خوب چگونه است و چگونه می‌توان آن را در Surrey تحت مدل SVD پیاده‌سازی کرد.
3.11 Surrey اخیراً در کنفرانس Home Office برای راه اندازی SVD شرکت کرده است و در کنفرانس NPCC در ماه ژوئن شرکت خواهد کرد.
3.12 این گزارش حوزه های مختلفی از بهترین عملکرد را از VRU ها ذکر می کند و برخی از آنها در حال حاضر در Surrey وجود دارند مانند:
- رویکرد سلامت عمومی
- تجارب نامطلوب کودک (ACES)
- یک تمرین آگاهانه از تروما
- زمان برای بچه ها و اصول کودک فکر کنید
- شناسایی افرادی که در معرض خطر طرد شدن هستند (ما تعدادی فرآیند داریم که کودکان در حبس، کسانی که در معرض خطر استثمار قرار دارند و کار چند سازمانی در اختیار دارند)
- جلسه مدیریت ریسک (RMM) - مدیریت کسانی که در معرض خطر بهره برداری هستند
- جلسه ریسک روزانه - جلسه مشارکت برای بحث در مورد CYP که در یک مجموعه نگهداری شرکت می کنند
3.13 توصیه 3
3.14 تا 31 مارس 2024، فرماندهان پلیس باید مطمئن شوند که افسران آنها در استفاده از نتایج جنایات وزارت کشور آموزش دیده اند.
3.15 نتیجه 22 باید در مورد تمام جرائمی که فعالیت های انحرافی، آموزشی یا مداخله ای ناشی از گزارش جرم انجام شده است و انجام هر گونه اقدام دیگری به نفع عمومی نیست و هیچ نتیجه رسمی دیگری حاصل نشده است اعمال شود. هدف کاهش رفتار توهین آمیز است. همچنین می‌تواند به‌عنوان بخشی از طرح تعویق تعقیب قضایی مورد استفاده قرار گیرد، به این ترتیب ما از آن با Checkpoint و YRI در Surrey استفاده می‌کنیم.
3.16 یک بررسی در ساری در سال گذشته انجام شد و نشان داده شد که در مواردی از آن به درستی در تقسیم استفاده نمی شود. در اکثر موارد عدم شکایت زمانی بود که یک مدرسه اقدام کرده بود و پلیس در حال اطلاع رسانی بود، این اتفاقات به اشتباه به عنوان اقدام توانبخشی انجام شده نشان داده شد، اما چون اقدام پلیسی نبود، نتیجه 20 باید اعمال می شد. 72 درصد از 60 مورد ممیزی شده، نتیجه 22 را به درستی اعمال کردند.
3.17 این کاهش از رقم انطباق 80٪ در حسابرسی سال 2021 (QA21 31) بود. با این حال، تیم مرکزی جدید که از نتیجه 22 به عنوان بخشی از طرح تعقیب قضایی معوق استفاده می کند، 100٪ مطابقت دارد، و این نشان دهنده اکثر استفاده از نتیجه 22 است.
3.18 حسابرسی به عنوان بخشی از برنامه حسابرسی سالانه انجام شد. این گزارش در آگوست 2022 به گروه ضبط جنایات و حوادث استراتژیک (SCIRG) منتقل شد و با DDC Kemp به عنوان رئیس مورد بحث قرار گرفت. از مسئول ثبت جنایات نیرو خواسته شد که آن را به جلسه عملکرد ماهانه خود با تیم های عملکرد بخش ببرد که او انجام داد. نمایندگان بخش وظیفه داشتند به افسران فردی بازخورد بدهند. علاوه بر این، لیزا هرینگتون (OPCC) که ریاست جلسه گروه دفع خارج از دادگاه را بر عهده دارد، از حسابرسی و اعمال هر دو نتیجه در 20/22 آگاه بود و متوجه شد که از طریق SCIRG مدیریت می شود. اداره ثبت جرایم نیرو در زمان نگارش این گزارش در حال انجام ممیزی دیگری است و در صورت شناسایی اطلاعات، پس از نتیجه این ممیزی اقدامات بعدی انجام خواهد شد.
3.19 در ساری، تیم ایست بازرسی تمام موارد ایست بازرسی را که با موفقیت انجام شده بود به عنوان نتیجه 22 می بندد و ما مداخلات توانبخشی، آموزشی و دیگر مداخلات متعددی برای بزرگسالان داریم و با خدمات جوانان هدفمند (TYS) برای ارائه این موارد برای جوانان کار می کنیم. همه مجرمان جوان به جز جرایم قابل کیفرخواست یا مواردی که بازداشت موجه است به تیم بازرسی/YRI مراجعه می کنند.
3.20 مدل آینده برای دفع خارج از دادگاه برای ساری به این معنی است که این تیم مرکزی با قانون جدید در پایان سال گسترش خواهد یافت. پرونده ها از طریق یک هیئت تصمیم گیری مشترک انجام می شود.
3.21 توصیه 4
3.22 تا 31 مارس 2024، فرماندهان پلیس باید مطمئن شوند که نیروهای خود، از طریق جمع آوری و تجزیه و تحلیل داده ها، سطوح عدم تناسب نژادی در خشونت جدی جوانان در مناطق نیروی خود را درک می کنند.
3.23 یک نمایه مشکل برای خشونت جدی درخواست شده است، و تاریخ موقت تکمیل آن آگوست 2023 است که شامل خشونت جدی جوانان است. نتایج این امر درک روشنی از داده های نگهداری شده و تجزیه و تحلیل آن داده ها را برای اطمینان از درک کامل مشکل در Surrey امکان پذیر می کند. در ارتباط با ایجاد ارزیابی نیازهای استراتژیک برای اجرای SVD، این امر درک بهتری از مشکل در ساری ارائه می دهد.
3.24 در این داده ها، ساری قادر خواهد بود سطوح عدم تناسب نژادی را در منطقه ما درک کند.
4. برنامه های آینده
4.1 همانطور که در بالا ذکر شد، کار برای درک بهتر خشونت جدی در ساری و همچنین خشونت جدی جوانان برای فعال کردن بهتر کار هدفمند در مناطق کانونی در حال انجام است. ما با در نظر گرفتن الزامات وظیفه خشونت جدی، رویکرد حل مشکل را اتخاذ خواهیم کرد، و از همکاری نزدیک بین نیرو، OPCC و شرکا برای درک خطر و تأثیر SYV بر مجرمان، قربانیان و جامعه اطمینان حاصل خواهیم کرد.
4.2 ما روی یک برنامه اقدام مشارکتی برای تعیین انتظارات و اطمینان از وجود همکاری در مدل تحویل با هم کار خواهیم کرد. این اطمینان حاصل می کند که درخواست های تکراری کار یا بودجه وجود ندارد و شکاف ها در خدمات شناسایی می شوند.
لیزا تاونسند
پلیس و کمیسر جنایت ساری