نظرات کمیسر پلیس و جنایت
من از یافته های این گزارش نورافکن که حوزه های واقعی نگرانی مردم را منعکس می کند، استقبال می کنم. بخش‌های بعدی نحوه رسیدگی نیرو به توصیه‌های گزارش را نشان می‌دهد و من پیشرفت را از طریق مکانیسم‌های نظارتی موجود در دفترم نظارت خواهم کرد.
من نظر رئیس پاسبان را در مورد این گزارش درخواست کرده‌ام و او گفته است:
من از گزارش نورافکن HMICFRS PEEL "پاسخ پلیس به سرقت، سرقت و سایر جرایم اکتسابی: یافتن زمان برای جرم" که در آگوست 2022 منتشر شد، استقبال می کنم.
گام های بعدی
این گزارش دو توصیه را برای نیروها تا مارس 2023 در نظر می‌گیرد که در زیر به همراه توضیحاتی درباره موقعیت فعلی ساری و کارهای بعدی که برنامه‌ریزی شده است، توضیح داده شده است.
پیشرفت در برابر این دو توصیه از طریق ساختارهای حاکمیتی موجود ما با رهبران راهبردی که بر اجرای آنها نظارت دارند، نظارت خواهد شد.
توصیه 1
تا مارس 2023، نیروها باید مطمئن شوند که شیوه های مدیریت صحنه جرم آنها به شیوه حرفه ای مجاز در مدیریت تحقیقات برای SAC پایبند است یا دلیلی برای انحراف از آن ارائه می دهد.
آنها همچنین باید شامل موارد زیر باشند:
- ارائه مشاوره به موقع و مناسب به قربانیان در طول تماس اولیه: و
- بکارگیری فرآیند ارزیابی ریسک مانند THRIVE، ثبت واضح آن، و پرچم گذاری افرادی که دوباره قربانی شده اند برای حمایت بیشتر
واکنش
- همه مخاطبین (999، 101 و آنلاین) که از طریق پلیس ساری می‌آیند، همیشه باید در معرض ارزیابی THRIVE توسط نماینده مرکز تماس قرار گیرند. ارزیابی THRIVE بخش مهمی از فرآیند مدیریت تماس است. این تضمین می کند که اطلاعات صحیح برای اطلاع از ارزیابی ریسک مستمر ثبت می شود و به تعیین مناسب ترین پاسخ برای کمک به فرد برقرار کننده کمک می کند. راهنمایی‌هایی که به همه کارکنانی که در Surrey Contact and Deployment کار می‌کنند تصریح می‌کند که، به استثنای حوادث درجه 1 (به دلیل ماهیت اضطراری آنها که مستلزم استقرار فوری است)، اگر ارزیابی THRIVE کامل نشده باشد، هیچ حادثه‌ای بسته نخواهد شد. در حالی که در بازرسی HMICFRS PEEL 2021/22 Surrey، نیرو برای پاسخگویی به مردم به عنوان "کافی" درجه بندی شد، با منطقه ای برای بهبود (AFI) در رابطه با عملکرد رسیدگی به تماس های غیر اضطراری، نیرو به دلیل استفاده از آن مورد تحسین قرار گرفت. THRIVE نظر می دهد، "مدیران تماس تهدید، خطر و آسیب را برای افراد درگیر در نظر می گیرند و بر این اساس حوادث را اولویت بندی می کنند".
- قربانیان مکرر را می‌توان از طریق مجموعه‌های سؤالات اختصاصی که در دسترس نمایندگان مرکز تماس است، شناسایی کرد که از تماس‌گیرنده می‌پرسند آیا حادثه یا جنایتی را گزارش می‌کنند یا خیر. علاوه بر درخواست مستقیم از تماس‌گیرنده، بررسی‌های اضافی نیز می‌تواند بر روی سیستم فرماندهی و کنترل نیرو (ICAD) و سیستم ثبت جرم (NICHE) انجام شود تا مشخص شود آیا تماس‌گیرنده قربانی مکرر است یا اینکه جرم رخ داده است. در مکان تکرار در طول بازرسی HMICFRS PEEL نیرو تاکید شد که «آسیب‌پذیری قربانی با استفاده از یک فرآیند ساختارمند ارزیابی می‌شود»، با این حال، تیم بازرسی همچنین دریافت که نیروها همیشه قربانیان تکراری را شناسایی نمی‌کنند، بنابراین همیشه تاریخچه قربانی را در هنگام ساختن در نظر نمی‌گیرند. تصمیمات استقرار
- بنابراین نیرو اذعان می‌کند که نیاز به بهبود انطباق در این زمینه‌ها وجود دارد و این یک اولویت کلیدی برای تیم اختصاصی کنترل کیفیت تماس (QCT) است که هر ماه حدود 260 مخاطب را بررسی می‌کند و انطباق را در تعدادی از زمینه‌ها از جمله برنامه بررسی می‌کند. THRIVE و شناسایی قربانیان تکراری. در مواردی که مسائل مربوط به انطباق مشهود است، برای افراد یا تیم‌ها، مدیران عملکرد مرکز تماس از طریق آموزش‌های بیشتر و جلسات توجیهی ناظر به آنها رسیدگی می‌کنند. بازنگری پیشرفته QCT برای همه کارکنان جدید یا آن دسته از کارکنانی که شناسایی شده‌اند به پشتیبانی بیشتر نیاز دارند، انجام می‌شود.
- در رابطه با ارائه مشاوره به قربانیان در مورد پیشگیری از جرم و حفظ شواهد، به ماموران مرکز تماس، زمانی که با نیرو شروع می‌کنند، یک دوره آموزشی عمیق داده می‌شود که شامل آموزش پزشکی قانونی است - ورودی که اخیراً تجدید شده است. جلسات آموزشی اضافی حداقل دو بار در سال به عنوان بخشی از توسعه حرفه ای مستمر نمایندگان مرکز تماس همراه با مطالب توجیهی اضافی که هر زمان تغییری در راهنما یا خط مشی ایجاد می شود، برگزار می شود. آخرین یادداشت توجیهی مربوط به استقرار بازپرس صحنه جرم (CSI) و سرقت در اوت امسال منتشر شد. برای اطمینان از اینکه همه مطالب به راحتی برای کارکنان مرکز تماس قابل دسترسی است، در یک سایت اختصاصی شیرپوینت بارگذاری می‌شود و کار در حال انجام است تا اطمینان حاصل شود که محتوا مرتبط و به‌روز باقی می‌ماند - فرآیندی که متعلق به تیم عملیات قانونی است.
- این نیرو همچنین چندین ویدئو از جمله یکی در مورد حفاظت از مدارک صحنه جرم تهیه کرده است که از طریق یک پیوند در محل گزارش یک جنایت (مثلا دزدی) برای قربانیان ارسال می شود تا به آنها کمک کند تا شواهد را تا زمان رسیدن یک افسر پلیس/CSI حفظ کنند. ماموران مرکز تماس که به قربانیان توصیه هایی در مورد پیشگیری از جرم و نحوه حفظ شواهد می دهند در گزارش بازرسی PEEL Force 2021/22 ذکر شده است.
بازرسی صحنه جرم
- در طول 2 سال گذشته مقدار قابل توجهی از کار در نیرو در مورد مدیریت صحنه جرم و SAC انجام شده است. استقرار CSI بررسی شده است و یک SLA مستند معرفی شده است که روش استقرار را برای CSI ها با استفاده از فرآیند ارزیابی THRIVE تشریح می کند. این با یک فرآیند تریاژ روزانه قوی تکمیل می شود که توسط CSI ها و CSI های ارشد انجام می شود تا اطمینان حاصل شود که حضور متمرکز، متناسب و موثر بر قربانی است. به عنوان مثال، تمام گزارش‌های دزدی‌های مسکونی برای تریاژ و حضور ارسال می‌شوند و CSIها نیز به طور معمول در حوادثی (بدون توجه به THRIVE) که در آن خون در صحنه باقی مانده است، شرکت می‌کنند.
- CSI ارشد و تیم مدیریت تماس نزدیک با هم کار می کنند تا اطمینان حاصل کنند که هر گونه یادگیری به اشتراک گذاشته می شود و برای اطلاع رسانی در مورد آموزش های آینده استفاده می شود و یک فرآیند روزانه وجود دارد که به موجب آن یک CSI ارشد تمام گزارش های سرقت 24 ساعته قبلی و جرایم خودرو را برای هر فرصت از دست رفته بررسی می کند. امکان بازخورد اولیه
- پلیس ساری یک رهبر آموزش و توسعه پزشکی قانونی را برای پشتیبانی از آموزش در سراسر نیرو با تعدادی ویدیو، برنامه و مواد آموزشی دیجیتالی که در پایانه های داده تلفن همراه افسران و در اینترانت نیرو در دسترس است، استخدام کرده است. این کمک کرده است تا اطمینان حاصل شود که افسران و کارکنان مستقر در صحنه جرم می توانند به راحتی به اطلاعات مربوطه در مورد مدیریت صحنه جرم و حفظ شواهد دسترسی داشته باشند.
- با این حال، علیرغم تغییرات ذکر شده در بالا، باید به این نکته نیز توجه داشت که CSIها نسبت به قبل در تعداد کمتری از جرایم و حوادث شرکت می کنند. در حالی که برخی از این به درستی به دلیل استراتژی‌های تحقیقاتی اجباری و پیشرفت است (به طوری که در جایی که بیشترین احتمال دستگیری پزشکی قانونی وجود دارد به کار می‌روند)، ظهور مقررات سخت‌گیرانه‌تر، الزامات مدیریت اضافی و ضبط، در برخی موارد، بررسی صحنه را دو چندان کرده است. بار برای جرم حجمی به عنوان مثال، در سال 2017 میانگین زمان بررسی صحنه سرقت منزل 1.5 ساعت بود. این در حال حاضر به 3 ساعت افزایش یافته است. درخواست‌ها برای حضور در صحنه CSI هنوز به سطح قبل از همه‌گیری بازنگشته‌اند (به دلیل کاهش قابل توجه سرقت‌های ثبت‌شده از مارس 2020) بنابراین زمان‌های برگشت و SLA برای این نوع جرم همچنان برآورده می‌شود. با این حال، اگر این افزایش یابد و با الزام به رعایت استانداردهای اعتبارسنجی، فرض اینکه برای حفظ سطح خدمات به 10 CSI اضافی (افزایش 50٪) نیاز باشد، غیرمنطقی نخواهد بود.
توصیه 2
تا مارس 2023، همه نیروها باید اطمینان حاصل کنند که تحقیقات SAC تحت نظارت و هدایت مؤثر است. این باید بر روی موارد زیر متمرکز شود:
- اطمینان از اینکه سرپرستان توانایی و ظرفیت نظارت معنادار بر تحقیقات را دارند.
- اطمینان از رعایت استانداردهای لازم و دستیابی به نتایج مناسب که نظر یا نظر قربانیان را در نظر می گیرد.
- بکارگیری کدهای نتیجه تحقیقاتی به طور مناسب. و
- رعایت قوانین قربانیان و ثبت شواهد مطابقت
قابلیت و ظرفیت
- در بازرسی اخیر HMICFRS 2021/22 PEEL، این نیرو در بررسی جرم "خوب" ارزیابی شد و تیم بازرسی اظهار داشت که تحقیقات به موقع انجام شده و آنها "به خوبی نظارت می‌شوند". گفته می شود، نیرو راضی نیست و تلاش می کند تا به طور مستمر کیفیت تحقیقات و نتایج خود را بهبود بخشد تا اطمینان حاصل کند که کارکنان کافی برای تحقیق وجود دارد و آنها مهارت های مربوطه را برای انجام این کار دارند. این از طریق یک گروه طلایی ظرفیت و قابلیت تحقیق به طور مشترک تحت ریاست پلیس محلی و جرایم تخصصی دو ACC و با حضور همه فرماندهان بخش، روسای بخش، خدمات مردمی و L&PD نظارت می شود.
- در نوامبر 2021، تیم‌های تحقیقاتی پلیس محله (NPIT) با کارکنان پلیس، افسران تحقیق و گروهبان‌ها معرفی شدند تا با مظنونینی که به دلیل جرایم سطح / PIP1 در بازداشت هستند، تحقیقات را انجام دهند و پرونده‌های مرتبط را تکمیل کنند. این تیم ها برای بهبود ظرفیت و قابلیت تحقیق NPT به کار گرفته شدند و به سرعت در حال تبدیل شدن به مراکزی برای تعالی در حوزه تحقیقات موثر و تشکیل پرونده هستند. NPIT ها، که هنوز به شکل کامل نرسیده اند، به عنوان محیط های آموزشی برای افسران جدید همراه با بازرسان و سرپرستان موجود از طریق پیوست های چرخشی استفاده خواهند شد.
- در 6 ماه گذشته تیم های اختصاصی سرقت در هر بخش به منظور بهبود نتایج برای جرایم سرقت از منازل ایجاد شده است. این تیم علاوه بر بررسی مجموعه‌ای از سرقت‌ها و برخورد با مظنونان سرقت که دستگیر می‌شوند، راهنمایی و پشتیبانی از دیگر بازرسان را نیز ارائه می‌کند. گروهبان تیم اطمینان حاصل می کند که همه این تحقیقات دارای استراتژی های تحقیقاتی اولیه مناسب هستند و مسئولیت نهایی کردن همه پرونده های سرقت را بر عهده دارند و از یکپارچگی رویکرد اطمینان می دهند.
- تیم‌ها با عملکرد Rolling Year to Date (RYTD) (در تاریخ 26/9/2022) به بهبود قابل‌توجهی در نرخ نتیجه حل‌شده برای این نوع جرم کمک کرده‌اند، در مقایسه با 7.3 درصد نسبت به مدت مشابه قبل. سال هنگامی که به داده‌های سال مالی تا تاریخ (FYTD) نگاه می‌کنیم، این بهبود عملکرد با نرخ نتیجه حل شده برای سرقت از منازل (بین 4.3/1/4 و 2022/26/9) که در 2022% در مقایسه با عملکرد 12.4% قرار دارد، حتی مهم‌تر است. سال قبل این یک پیشرفت قابل توجه است و معادل 4.6 سرقت دیگر حل شده است. از آنجایی که نرخ حل شده دزدی همچنان در حال افزایش است، جرایم ثبت شده همچنان کاهش می‌یابد با داده‌های FYTD که نشان می‌دهد در مقایسه با مدت مشابه سال قبل 84 درصد کاهش سرقت‌های منازل را نشان می‌دهد - که 5.5 تخلف (و قربانیان) کمتر است. از نظر جایی که ساری در حال حاضر در سطح ملی قرار دارد، آخرین داده های ONS* (مارس 65) نشان می دهد که پلیس ساری با 2022 تخلف ثبت شده در هر 20 خانوار در رتبه بیستم است (که انتظار می رود با انتشار مجموعه داده های بعدی بهبود یابد). در مقایسه نیرویی با بالاترین سطوح سرقت از منازل و رتبه 5.85 (شهر لندن از داده ها حذف شده است)، 1000 تخلف ثبت شده را در هر 42 خانوار نشان می دهد.
- به طور کلی، برای مجموع جرایم ثبت شده، ساری چهارمین شهرستان امن با 4 تخلف ثبت شده در هر 59.3 نفر است و برای جرایم سرقت شخصی، ما در رتبه ششم امن ترین شهرستان در کشور هستیم.
استانداردهای تحقیق، نتایج و صدای قربانی
- بر اساس بهترین تجربه در سایر نیروها، این نیرو عملیات فالکون را در اواخر سال 2021 راه اندازی کرد که برنامه ای برای بهبود استاندارد تحقیقات در سراسر نیرو است و توسط یک ناظر کارآگاه که به رئیس جنایت گزارش می دهد هدایت می شود. یک رویکرد حل مسئله برای درک صحیح مکان‌هایی که تمرکز مورد نیاز است اتخاذ شده است که شامل تمام افسران در رده بازرس ارشد و بالاتر از آن است که بررسی‌های ماهانه بررسی سلامت جرم و جنایت را تکمیل می‌کنند تا پایه‌ای شواهد برای کار مورد نیاز و برای اطمینان از پذیرش رهبری جهانی ایجاد کنند. این بررسی ها بر کیفیت تحقیقات انجام شده، سطح نظارت اعمال شده، شواهد به دست آمده از قربانیان و شاهدان و اینکه آیا قربانی از تحقیقات حمایت کرده است یا خیر، تمرکز دارد. و همچنین بررسی های ماهانه جرم، بازخورد از CPS و داده های عملکرد پرونده پرونده در برنامه کار گنجانده شده است. حوزه های اصلی تمرکز عملیات فالکون شامل آموزش تحقیق (توسعه حرفه ای اولیه و مستمر)، نظارت بر جرم و جنایت و فرهنگ (ذهنیت تحقیقی) است.
- در نهایی شدن یک تحقیق، نتیجه مشروط به تضمین کیفیت در سطح نظارت محلی و سپس توسط واحد مدیریت رخداد نیرو (OMU) است. این تضمین می کند که بررسی دقیقی در مورد مناسب بودن اقدامات انجام شده وجود دارد که به ویژه مربوط به تصرفات خارج از دادگاه است که تابع معیارهای واضح خود هستند. [Surrey یکی از بالاترین استفاده کنندگان از دفع خارج از دادگاه (OoCDs) در سطح ملی از طریق یک چارچوب دو سطحی از صدور «احتیاطات مشروط» و «قطعنامه‌های جامعه است و موفقیت برنامه انحراف عدالت کیفری پست بازرسی نیروی» در گزارش بازرسی محلی PEEL
- در کنار نقش OMU، تیم بازرسی و بازبینی اداره ثبت جنایات نیرو، بازبینی‌های منظم و «غواصی عمیق» تحقیقات جنایی را انجام می‌دهد تا از انطباق نیروها با استانداردهای ملی ثبت جرم و قوانین شمارش دفتر داخلی اطمینان حاصل شود. گزارش‌هایی که جزئیات یافته‌ها و توصیه‌های مرتبط را هر ماه در جلسه گروه ضبط و ضبط جرایم استراتژیک نیرو (SCIRG) که به ریاست DCC برگزار می‌شود، ارائه می‌شود تا نظارت بر عملکرد و پیشرفت در برابر اقدامات وجود داشته باشد. در مورد OoCD ها، این ها به طور مستقل توسط یک پانل بررسی OoCD بررسی می شوند.
- تمام تماس‌ها با قربانیان در طول تحقیقات از طریق «قرارداد قربانی» با رعایت قوانین قربانی که از طریق بررسی‌های ماهانه توسط هماهنگ‌کننده مراقبت از قربانیان نیرو در واحد مراقبت از قربانیان و شاهدان انجام می‌شود، در Niche ثبت می‌شود. داده‌های عملکرد تولید شده تضمین می‌کند که هم در سطح تیمی و هم در سطح فردی تمرکز وجود دارد و این گزارش‌ها بخشی از جلسات عملکرد ماهانه بخش را تشکیل می‌دهند.
- قربانیان خدمات دریافتی از پلیس ساری طی بازرسی PEEL از طریق بررسی 130 پرونده پرونده و OoCD ارزیابی شدند. تیم بازرسی دریافت که "نیرو مطمئن می شود که تحقیقات به کارکنان مناسب با سطح تجربه مناسب تخصیص داده می شود و اگر جرم آنها بیشتر مورد بررسی قرار نگیرد، به سرعت به قربانیان اطلاع می دهد." آنها همچنین اظهار داشتند که "نیروها با در نظر گرفتن نوع جرم، خواسته‌های قربانی و سوابق مجرم، گزارش‌های جرم را به طور مناسب نهایی می‌کنند." با این حال، آنچه بازرسی نشان داد این بود که در مواردی که مظنونی شناسایی شده است اما قربانی از اقدامات پلیس حمایت نمی کند یا از حمایت خود صرف نظر می کند، نیرو تصمیم قربانی را ثبت نکرده است. این حوزه ای است که نیاز به بهبود دارد و از طریق آموزش برطرف خواهد شد.
- همه کارکنان عملیاتی ملزم به تکمیل بسته آموزش الکترونیکی اجباری کد قربانی NCALT با نظارت ماهانه بر انطباق هستند. در حال حاضر کار برای تقویت آموزش "مراقبت از قربانی" (با توجه به بازخورد بازرسی PEEL) با گنجاندن ماژول های آموزشی در مورد بیانیه شخصی قربانی و خروج قربانی در حال انجام است. این برای همه محققین در نظر گرفته شده است و مکمل ورودی هایی است که قبلاً توسط کارشناسان موضوع از واحد مراقبت از قربانیان و شاهدان پلیس ساری ارائه شده است. تا به امروز، همه تیم‌های بدرفتاری خانگی این ورودی را دریافت کرده‌اند و جلسات بیشتری برای تیم‌های کودک آزاری و NPT برنامه‌ریزی شده است.