Komisarioaren erantzuna HMICFRS Txostenari: "Poliziaren erantzuna lapurreta, lapurreta eta beste delitu jasagarri batzuen aurrean - Krimenetarako denbora aurkitzea"

Polizia eta Krimen Komisarioaren iruzkinak

Onartzen ditut publikoaren benetako kezka-eremuak islatzen dituzten foku txosten honen aurkikuntzak. Hurrengo ataletan Indarrak txostenaren gomendioei nola erantzuten dien azaltzen du, eta nire Bulegoak dauden gainbegiratze-mekanismoen bidez egingo dut aurrerapena.

Txostenari buruz poliziaburuaren iritzia eskatu dut, eta zera adierazi du:

Ongietorria dut 2022ko abuztuan argitaratu zen HMICFRS PEEL foku-txostena "Lapurreta, lapurreta eta beste krimen erosteko poliziaren erantzuna: deliturako denbora aurkitzea".

Hurrengo Urratsak

Txostenak 2023ko martxorako kontuan hartu beharreko indarrek bi gomendio egiten ditu, behean zehazten direnak Surreyren egungo jarrerari eta aurreikusitako lan gehiagori buruzko iruzkinekin batera.

Bi gomendio hauen aurkako aurrerapenak gure gobernu-egituren bidez kontrolatuko dira, haien ezarpena gainbegiratzen duten lider estrategikoekin.

Gomendioa 1

2023ko martxorako, indarrek ziurtatu beharko lukete krimenen eszena kudeatzeko praktikak SACren ikerketa kudeatzeko baimendutako praktika profesionalari atxikitzen zaizkiola edo hortik desbideratzeko arrazoia eman beharko lukete.

Era berean, hauek izan beharko lukete:

  • Biktimei aholku egokiak eta puntualak ematea hasierako deian: eta
  • Arriskuak ebaluatzeko THRIVE bezalako prozesu bat aplikatzea, argi eta garbi erregistratuz eta berriro biktima direnei laguntza gehiago jasotzeko markatuz.

Response

  • Surreyko Poliziara iristen diren kontaktu guztiak (999, 101 eta sarean) beti izan behar dute Contact Center Agentearen THRIVE ebaluazioaren menpe. THRIVE ebaluazioa kontaktuen kudeaketa prozesuaren zati kritikoa da. Informazio zuzena erregistratzen dela ziurtatzen du etengabeko arriskuen ebaluazioa egiteko eta harremanetan jartzen laguntzeko erantzun egokiena zehazten laguntzen du. Surrey Contact and Deployment-en barruan lan egiten duten langile guztiei emandako orientabideek ezartzen dute, 1. mailako gorabeherak izan ezik (berehalako hedapena behar duten larrialdi-izaerak direla eta), ez dela inolako gorabeherarik itxiko THRIVE ebaluazioa egin ez bada. Surrey-ko HMICFRS PEEL 2021/22 ikuskapenean Indarra "egokia" gisa kalifikatu zen publikoari erantzuteko, hobekuntza-eremu bat (AFI) eman zen larrialdietako deiak kudeatzeko errendimenduari dagokionez, Indarra goraipatu zen bere erabileragatik. THRIVEk iruzkintzen duenez, "deien kudeatzaileek parte hartzen dutenentzako mehatxuak, arriskuak eta kalteak kontuan hartzen dituzte eta horren arabera lehenesten dituzte gertakariak".
  • Errepikaturiko biktimak identifika daitezke Harremanetarako Zentroko Agenteek eskuragarri dituzten galdera-multzo espezifikoen bidez, eta deitzaileari errepikatuko den gertakari edo delituren bat salatzen ari ote diren galdetuko diote. Deitzaileari zuzenean galdetzeaz gain, Indarraren aginte eta kontrol sisteman (ICAD) eta delituak grabatzeko sisteman (NICHE) egiaztapen osagarriak ere egin daitezke, deitzailea errepikatzen den biktima den edo delitua gertatu den identifikatzeko. errepikatutako kokapen batean. Indarraren HMICFRS PEEL ikuskapenean nabarmendu zen "biktimaren ahultasuna prozesu egituratu baten bidez ebaluatzen dela". Hala ere, ikuskapen-taldeak ere ikusi zuen Indarrak ez zituela beti errepikatzen diren biktimak identifikatzen, eta, ondorioz, ez zuten beti biktimaren historia kontuan hartzen. zabaltze erabakiak.
  • Hortaz, Indarrak onartzen du arlo hauetan betetzea hobetu beharra dagoela eta lehentasunezko lehentasuna da Harremanetarako Kalitate Kontrolerako Talde (QCT) dedikatuarentzat, hilero 260 kontaktu inguru berrikusten dituena, aplikazioa barne betetzen diren hainbat arlotan egiaztatzen dituena. THRIVE eta errepikatzen diren biktimen identifikazioa. Betetze-arazoak agerikoak direnean, norbanakoentzat edo taldeentzat, Harremanetarako Zentroko Errendimenduko Kudeatzaileek trebakuntza gehiago eta arduradunei buruzko informazio-informazioen bidez tratatzen dituzte. QCT berrikuspen hobetua langile berri guztientzat edo laguntza gehiago behar dutela identifikatu duten langileentzat egiten da.
  • Biktimei delituen prebentzioari eta frogen kontserbazioari buruzko aholkularitza eskaintzeari dagokionez, Harremanetarako Zentroko Agenteek Indarrarekin hasten direnean hastapen-ikastaro sakona ematen zaie, forentseari buruzko prestakuntza barne hartzen duena, berriki berritu den ekarpena. Prestakuntza-saio gehigarriak urtean bitan egiten dira gutxienez, Harremanetarako Zentroko Agenteen etengabeko garapen profesionalaren baitan, eta informazio-material osagarria zabaltzen da orientabide edo politikaren aldaketarik dagoen bakoitzean. Crime Scene Investigator (CSI) inplementazioak eta lapurretak biltzen dituen azken informazio-oharra aurtengo abuztuan zabaldu zen. Material guztia Contact Center-eko langileentzat erraz eskura daitekeela ziurtatzeko, SharePoint gune dedikatu batera kargatzen da, eduki hori garrantzitsua eta eguneratuta mantentzen dela ziurtatzeko, prozesu hori Auzitegiko Operazio Taldearen jabetzakoa da.
  • Indarrak hainbat bideo ere ekoitzi ditu, besteak beste, krimenaren lekuko frogak gordetzeari buruzkoa, biktimei esteka baten bidez bidaltzen zaizkien delitu bat (adibidez, lapurreta bat) salatzeko unean, frogak gordetzen laguntzeko polizia/CSI bat iritsi arte. Harremanetarako Zentroko Agenteek biktimei delinkuentziaren prebentzioari buruz eta frogak nola gordetzeko aholkuak ematen dizkieten Force 2021/22 PEEL ikuskapen txostenean adierazi zen.
Krimenaren eszena ikerketa
  • Azken 2 urteetan lan handia egin da Indarrean Krimen Eszenaren Kudeaketari eta SACri dagokionez. CSIren hedapena berrikusi da eta SLA dokumentatu bat sartu da, THRIVE ebaluazio-prozesua erabiltzen duten CSIentzako hedapen-praktika azaltzen duena. Hau CSIek eta senior CSIek egindako eguneroko triage prozesu sendo batekin osatzen da bertaratzea biktimei zuzenduta, proportzionala eta eraginkorra dela ziurtatzeko. Adibide gisa, etxebizitzetako lapurreten txosten guztiak triage eta asistentzia egiteko bidaltzen dira eta CSIak ere ohikotasunez joaten dira eszena batean odola utzi den istiluetara (THRIVE edozein dela ere).
  • CSI seniorrak eta Kontaktuen Zuzendaritza taldeak elkarlan estuan lan egiten dute edozein ikaskuntza partekatzen eta erabiltzen dela etorkizuneko prestakuntzaren berri emateko eta eguneroko prozesu bat martxan dagoela ziurtatzeko, CSI senior batek aurreko 24 orduko lapurretaren eta ibilgailuen krimenen txosten guztiak aztertuko dituen horrela galdutako aukerak ikusteko. feedback goiztiarra ahalbidetuz.
  • Surreyko Poliziak Forentse Learning and Development Leader bat kontratatu du Indarrean zehar prestakuntza laguntzeko, ofizialen datu-terminal mugikorretan eta Force intranet-en eskuragarri dauden bideo, aplikazio eta ikasmaterial digital batzuekin. Horri esker, krimen-eszenetan inplementatutako ofizialek eta langileek krimen-eszenaren kudeaketari eta ebidentziaren kontserbazioari buruzko informazio garrantzitsua erraz eskura dezaketela bermatzen lagundu du.
  • Dena den, goian adierazitako aldaketak izan arren, kontuan izan behar da CSIek lehen baino delitu eta istilu kopuru txikiagoan parte hartzen dutela. Horietako batzuk behar bezala ikertzeko estrategiei eta THRIVEri zor zaien arren (horrela auzitegi-harrapaketak egiteko aukera handiena dagoen tokietan hedatu daitezen), araudi zorrotzagoak, administrazio eta grabazio-eskakizun gehigarriak, kasu batzuetan, eszenaren azterketa bikoiztu egin du. bolumen deliturako aldiz. Adibide gisa, 2017an etxebizitzako lapurretaren eszenatokia aztertzeko batez besteko denbora 1.5 ordukoa izan zen. Hau orain 3 ordura igo da. CSI eszenara joateko eskaerak oraindik ez dira itzuli pandemia aurreko mailetara (2020ko martxoaz geroztik erregistratutako lapurreten murrizketa nabarmena dela eta), beraz, delitu mota honetako epeek eta SLAk betetzen jarraitzen dute. Hala ere, hori igoko balitz eta, akreditazio estandarrak betetzeko eskakizunarekin, ez litzateke zentzuzkoa izango 10 CSI gehiago beharko liratekeela pentsatzea (% 50eko igoera) zerbitzu maila mantentzeko.

Gomendioa 2

2023ko martxorako, indar guztiek ziurtatu beharko lukete SACen ikerketak gainbegiratze eta zuzendaritza eraginkorren menpe daudela. Honetan zentratu beharko litzateke:

  • Arduradunek ikerketak zentzuz gainbegiratzeko gaitasuna eta gaitasuna dutela ziurtatzea;
  • Ikerketak beharrezko estandarra betetzen duela eta biktimen ahotsa edo iritzia kontuan hartzen duten emaitza egokiak lortzen dituela ziurtatzea;
  • Ikerketaren emaitzen kodeak behar bezala aplikatzea; eta
  • Biktimen Kodea betetzea eta betetzearen frogak erregistratzea
Gaitasuna eta ahalmena
  • Azken HMICFRS 2021/22 PEEL ikuskapenean Indarra "ona" zela baloratu zen delitua ikertzen, ikuskapen-taldeak ikerketak garaiz egin zirela eta "ondo gainbegiratuta" zeudela komentatu zuen. Hori bai, Indarra ez da konformatzen eta bere ikerketen eta emaitzen kalitatea etengabe hobetzen ahalegintzen da, ikertzeko langile nahikoa dagoela eta horretarako gaitasun egokiak dituztela ziurtatzeko. Hori bi ACC Tokiko Poliziak eta Krimen Espezialistak elkarrekin zuzendutako Ikerketa Gaitasun eta Gaitasun Urrezko Talde baten bidez gainbegiratzen da eta Dibisioko Komandante guztiak, Departamentu Buruak, Pertsona Zerbitzuak eta L&PDk parte hartzen dute.
  • 2021eko azaroan, dibisioan oinarritutako Auzoko Poliziaren Ikerketa Taldeak (NPIT) sartu ziren, Kondestableak, Ikertzaileen Ofizialak eta Sarjentuak, bolumen/PIP1 mailako delituengatik zaintzapean dauden susmagarriei aurre egiteko, ikerketaren ardura hartu eta erlazionatutako kasuen fitxategiak osatzeko. Taldeak NPTren ikerketa-gaitasuna eta gaitasuna hobetzeko ezarri ziren, eta azkar bilakatzen ari dira ikerketa eraginkorren eta kasu-espedienteen eraikuntzaren arloan bikaintasun-zentro. NPITak, oraindik erabateko ezarpena lortu gabe, ofizial berrientzako prestakuntza-ingurune gisa erabiliko dira lehendik dauden ikertzaile eta begiraleekin batera, txandakako eranskinen bidez.
  • Azken 6 hilabeteetan lapurreta-talde dedikatuak ezarri dira dibisio bakoitzean, egoitza-lapurretaren delituen emaitzak hobetzeko. Lapurreta serieak ikertzeaz eta atxilotutako lapurretaren susmagarriei aurre egiteaz gain, taldeak beste ikertzaile batzuei orientazioa eta laguntza ere eskaintzen die. Taldeko sarjentuak ziurtatzen du ikerketa horiek guztiak hasierako ikerketa-estrategia egokiak dituztela eta lapurreta kasu guztiak amaitzeko ardura duela, ikuspegiaren koherentzia bermatuz.
  • Taldeek delitu-mota honen ebatzitako emaitza-tasaren hobekuntza nabarmena lagundu dute. Urtetik egunerako (RYTD) errendimendua (26/9/2022an) % 7.3koa izan zen, aurreko aldi berean % 4.3arekin alderatuta. urtean. Finantza Urteko (FYTD) datuei erreparatuz gero, errendimenduaren hobekuntza hau are esanguratsuagoa da etxebizitzetako lapurretaren emaitza ebatzitako tasa (1/4/2022 eta 26/9/2022 artean) % 12.4koa da, % 4.6ko errendimenduaren aldean. aurreko urtean. Hobekuntza nabarmena da eta 84 lapurreta gehiago konpontzen dira. Ebatzitako lapurretaren tasak hazten jarraitzen duen heinean, erregistratutako arau-hausteak murrizten jarraitzen dute FYTD-ren datuekin, etxebizitzetako lapurretak % 5.5 murriztu direla aurreko urteko aldi berarekin alderatuta, hau da, 65 delitu (eta biktima) gutxiago. Gaur egun Surrey nazio mailan kokatzen den tokiari dagokionez, azken ONS* datuek (2022ko martxoa) erakusten dute egoitza-lapurretetarako Surrey Police 20. postuan kokatzen dela 5.85 etxe bakoitzeko 1000 deliturekin (hurrengo datu multzoa kaleratzen denean hobekuntza bat erakutsiko duela espero da). Etxebizitza-lapurretaren maila altuena duen indarrak alderatuz eta 42. postuan kokatuta dagoena (Londres hiria datuetatik kanpo geratzen da), 14.9 delitu erregistratu ditu 1000 familiako.
  • Orokorrean, erregistratutako krimen guztirako, Surrey 4. konderri seguruena izaten jarraitzen du 59.3 biztanleko 1000 deliturekin eta lapurreta pertsonalaren delituen kasuan, herrialdeko 6. konderri seguruenetan kokatzen gara.
Ikerketa-arauak, emaitzak eta biktimaren ahotsa
  • Beste indar batzuen praktika onen arabera, Indarrak Falcon Operazioa abiarazi zuen 2021 amaieran, Indar osoan ikerketen estandarra hobetzeko programa bat da eta Krimen Buruari menpeko Detektibe Superintendente batek zuzentzen du. Arazoak ebazteko ikuspegia hartu da arreta non behar den behar bezala ulertzeko, Inspektore Nagusiko funtzionario guztiak barne hartzen dituena eta, gainetik, hileroko krimenen osasun-egiaztapenen berrikuspenak betetzea, behar den lanaren froga oinarri bat osatzeko eta lidergo unibertsala bermatzeko. Egiaztapen horiek egindako ikerketaren kalitatea, aplikatutako gainbegiratze maila, biktimen eta lekukoengandik jasotako frogak eta biktimak ikerketaren alde egin duen ala ez aztertzen dituzte. Hileroko krimenen berrikuspenez gain, CPSren iritzia eta kasu-fitxategien errendimendu-datuak sartu dira lan-programan. Operation Falcon-en ardatz nagusien artean ikerketa-prestakuntza (hasierako eta etengabeko garapen profesionala), krimenaren eta kulturaren gainbegiratzea (ikerketa pentsamoldea) daude.
  • Ikerketa bat amaitzean emaitza tokiko gainbegiratze mailan kalitatea bermatzeko menpe dago eta, ondoren, Indarren Gertaerak Kudeatzeko Unitateak (OMU). Horrek bermatzen du hartutako ekintzen egokitasuna aztertzen dela, zeina bereziki garrantzitsua den epaiketaz kanpoko xedapenetan beren irizpide argien menpe. [Surrey nazio mailan epaitegietatik kanpoko xedapenen (OoCD) erabiltzaile handienetako bat da "baldintzazko oharrak" eta "komunitate-ebazpenak" emateko bi mailatako esparru baten bidez eta Force Checkpoint justizia penalaren desbideratze programaren arrakasta nabarmendu zen. tokiko PEEL ikuskapen-txostena.
  • OMUren eginkizunarekin batera, Indarreko Delituen Erregistroaren Ikuskaritza eta Berrikuspen taldeak aldian-aldian berrikuspen eta `murgiltze sakonak' egiten ditu krimenen ikerketetan, Indarrak Delituen Grabaziorako Arau Nazionalak eta Barne Bulegoko Zenbaketa Arauak betetzen dituela ziurtatzeko. Aurkikuntzak eta lotutako gomendioak zehazten dituzten txostenak hilero aurkezten dira DCCk zuzentzen duen Force Strategic Crime and Incident Recording Group bileran (SCIRG), ekintzen errendimendua eta aurrerapena gainbegiratzeko. OoCDei dagokienez, OoCD Azterketa Panel batek modu independentean berrikusten ditu.
  • Ikerketa batean biktimekiko harreman guztiak Niche-n erregistratzen dira "biktimen kontratu" baten bidez, Biktimen Kodearen aurkako ebaluazioaren bidez ebaluatutako hileroko berrikuspenen bidez, Biktimen eta Lekukoen Arretarako Unitateko Indarren Biktimen Arretarako Koordinatzaileak egindako berrikuspenen bidez. Ekoiztutako errendimendu-datuek taldean zein banakako mailan arreta jartzen dutela ziurtatzen dute eta txosten hauek dibisioen hileroko errendimendu-bileretako parte dira.
  • Surreyko Poliziaren biktimek jasotzen duten zerbitzua PEEL ikuskapenean ebaluatu zen 130 kasu-fitxategi eta OoCD-ren berrikuspenaren bidez. Ikuskatze-taldeak aurkitu duenez, "indarrak ziurtatzen du ikerketak esperientzia maila egokia duten langile egokiei esleitzen zaizkiela, eta biktimei berehala jakinarazten die haien delitua gehiago ikertuko ez bada". Era berean, ohartarazi dute “indarrek delituen txostenak behar bezala amaitzen dituela, delitu mota, biktimaren nahiak eta delitugilearen jatorria kontuan hartuta”. Ikuskapenak nabarmendu zuena, ordea, izan zen susmagarri bat identifikatu zen baina biktimak poliziaren ekintzarako laguntza onartzen edo kentzen ez duenean, indarrak ez zuela biktimaren erabakia erregistratu. Hobetu beharreko arloa da eta prestakuntzaren bidez landuko dena.
  • Langile operatibo guztiek derrigorrezko Biktimen Kodea NCLT ikaskuntza elektronikoko pakete bat bete behar dute hilero kontrolatzen den betetzearekin. Gaur egun, "Biktimaren Arreta" prestakuntza-eskaintza hobetzeko lan egiten ari da (PEEL ikuskapenaren iritzia hartuz), Biktimen Adierazpen Pertsonaleari eta biktimaren erretiratzeari buruzko prestakuntza-moduluak sartuz. Ikertzaile guztiei zuzenduta dago eta Surreyko Poliziaren Biktimen eta Lekukoen Arretarako Unitateko gaian adituek emandako ekarpenak osatuko dituzte. Orain arte etxeko tratu txarren talde guztiek jaso dute ekarpen hau eta saio gehiago antolatu dituzte Haurren Tratu txarren taldeentzat eta NPTentzat.