Voliniku vastus HMICFRS-i aruandele: vaimse tervise vajaduste ja häiretega isikute kriminaalõiguse teekonna ühine temaatiline kontroll

Tervitan seda HMICFRS-i aruannet. Kuna teenus täiustab oma arusaamist, on kasulik omada riiklikke ja väetasandi soovitusi koolituste ja protsesside täiustamiseks, et teenus vastaks vaimse tervise vajadustega inimeste erinevatele vajadustele.

Volinikuna on mul au näha lähedalt meie kriminaalõigussüsteemi erinevaid osi, sealhulgas kohtuid ja vanglaid. On ülioluline, et me kõik teeme tihedat koostööd tagamaks, et kui puutume kokku vaimse tervisega haigega, teeme politseitöös kõik endast oleneva, et toetada kolleege süsteemi teistes valdkondades, et üksikisikut kõige paremini toetada. mures. See tähendab paremat teabe jagamist pärast seda, kui keegi on meie vahi all olnud, ja laiemat arusaama sellest, kui oluline roll on meil igaühel üksteise toetamisel.

Olen riikliku APCC vaimse tervise juht, seega olen seda aruannet huviga lugenud ja palunud peakonstaablilt üksikasjalikku vastust, sealhulgas tehtud soovituste kohta. Tema vastus on järgmine:

Surrey peakonstaabli vastus

HMICFRS-i ühisteema pealkirjaga „Vaimse tervise vajaduste ja häiretega inimeste kriminaalõiguse teekonna kontrollimine” avaldati 2021. aasta novembris. Kuigi Surrey politsei ei kuulunud kontrolli käigus külastatud jõudude hulka, annab see siiski asjakohast analüüsi vaimse tervise ja õpiraskustega isikud kriminaalõigussüsteemis (CJS).

Kuigi Covidi pandeemia haripunkti ajal viidi läbi välitööd ja uuringud, kajastuvad selle tulemused selles keerulises politseitöö valdkonnas peamiste sisepraktikute professionaalsete seisukohtadega. Temaatilised aruanded pakuvad võimalust vaadata sisepraktikaid vastavusse riiklike suundumustega ja omavad sama kaalu kui fokusseeritumad, kehtivad kontrollid.

Aruandes esitatakse arvukalt soovitusi, mida kaalutakse olemasolevate protsesside taustal, et tagada vägede kohanemine ja arenemine, et assimileerida kindlaksmääratud parimaid tavasid ja lahendada riiklikke probleeme. Soovitusi arvesse võttes jätkab jõud parima võimaliku teenuse pakkumise poole, teadvustades meie hoole all olevate inimeste ainulaadseid vajadusi.

Parendusvaldkonnad registreeritakse ja jälgitakse olemasolevate juhtimisstruktuuride kaudu ning strateegilised juhid jälgivad nende rakendamist.

Aruandes esitatud soovituste osas on uuendused allpool.

 

1. soovitus: Kohalikud kriminaalõigusteenistused (politsei, CPS, kohtud, kriminaalhooldus, vanglad) ja tervishoiuvolinikud/-teenuseosutajad peaksid: töötama välja ja pakkuma kriminaalõigusteenistuses töötavate töötajate vaimse tervise teadlikkuse tõstmise programmi. See peaks hõlmama oskusi paremini selgitada inimestele, miks neilt nende vaimse tervise kohta küsimusi esitatakse, et oleks võimalik olla sisukam.

Hiljutine Surrey vahi all korraldatud HMICFRS-i inspektsioon 2021. aasta oktoobris märkis, et "rindeametnikel on hea arusaam sellest, mis teeb inimese haavatavaks, ja võtavad seda vahistamise otsustamisel arvesse". Eesliiniametnikel on MDT Crewmate rakenduses juurdepääs põhjalikule vaimse tervise juhendile, mis sisaldab nõuandeid esmase kaasamise kohta, MH näitajaid, kelle poole nõu saamiseks pöörduda, ja neile saadaolevaid volitusi. Vaimse tervise juhtkond on lõpetamas selle valdkonna täiendkoolitust uuel aastal.

Hooldustöötajad on saanud selles valdkonnas koolitust ja see jääb ka edaspidi tavapäraseks teemaks, mida uuritakse vahialaste koolitusmeeskonna volitatud pidevatel professionaalsel arengul.

Surrey ohvrite ja tunnistajate hoolekandeüksus on samuti saanud selles valdkonnas koolitust ning on saanud väljaõppe, et tuvastada haavatavust vajaduste hindamise käigus osana ohvritele ja tunnistajatele pakutavast eritellimusel antavast abist.

Praegu ei ole kriminaalõiguse meeskonna töötajatele koolitust läbi viidud, kuid see on valdkond, mille on kindlaks määranud kriminaalõiguse strateegia üksus, mida kavatseb kaasata eelseisvasse meeskonnakoolitusse.

SIGNide käivitamine 2nd 2022. aasta kvartalis toetab kõikehõlmav teabekampaania, mis tõstab veelgi teadlikkust haavatavuse 14 aspektist. SIGN-id asendavad vormi SCARF, et teavitada politsei seotusest haavatavate inimestega ja võimaldavad kiiret ajajagamist partnerasutustega, et tagada asjakohased järelmeetmed ja tugi. SIGN-ide ülesehitus on loodud selleks, et julgustada ohvitsere olema "professionaalselt uudishimulik" ja ärgitab ametnikke küsimuste komplekti kaudu üksikisiku vajadusi põhjalikumalt uurima.

HMICFRS teatas Surrey Custody kontrollimisel, et "vaimse tervise koolitus eesliiniametnikele ja vahitöötajatele on ulatuslik ja hõlmab teenuse kasutajaid, et jagada oma kogemusi kriminaalõigusteenuste kohta" lk 33.

Soovitatav on see AFI tühjendada nii, nagu see on adresseeritud ja hõlmata CPD tavapäraste protsesside raames.

2. soovitus: Kohalikud kriminaalõigusteenistused (politsei, CPS, kohtud, kriminaalhooldus, vanglad) ja tervishoiuvolinikud/teenuseosutajad peaksid: Vaadake ühiselt üle korraldused, et tuvastada, hinnata ja toetada vaimuhaigusega inimesi, kui nad CJS-i läbivad, et saavutada paremaid vaimse tervise tulemusi, ja leppida kokku paranemisplaanides.

Surreyt toetavad igas vahi all olevas sviidis olevad kriminaalõiguse kontakt- ja ümbersuunamisteenistuse töötajad. Need meditsiinitöötajad asuvad vahisilla juures, et võimaldada neil hinnata kõiki kinnipeetavaid isikuid nende sisenemisel ja kogu broneerimise ajal. Probleemide tuvastamisel suunatakse arengupartnerlused ametlikult. HMICFRS-i hoolduskontrolli aruandes kirjeldati seda teenust osutavaid töötajaid kui "oskuslikke ja enesekindlaid".

CJLD-d aitavad arengupartnerlustel juurdepääsu erinevatele kogukonnateenustele. Samuti suunavad nad isikuid politsei juhitavasse Surrey kõrge intensiivsusega partnerlusprogrammi (SHIPP). SHIPP toetab haavatavaid inimesi, kes regulaarselt politsei tähelepanu alla tulevad, ja pakub intensiivset tuge nende korduvate õigusrikkumiste ärahoidmiseks või vähendamiseks.

Nõudlus CJLD-de järele on märkimisväärne ja jätkub soov suurendada nende poolt hinnatud arengupartnerluste arvu ja seega neid toetada. Tegemist on AFI-ga, mis tuvastati hiljutisel HMICFRS-i vahi alluvuse kontrollimisel ja see on fikseeritud jõudude edasiliikumise tegevuskavas.

Kontrollpunkti protsess hõlmab vajaduste individuaalset hindamist, mis hõlmab vaimset tervist, kuid ametliku süüdistuse esitamise protsess on vähem selge ja faili koostamise etapis ei pöörata erilist tähelepanu MH vajadustega kahtlustatavate märgistamisele. Juhtumiga tegelevad üksikud ametnikud peavad prokuröri hoiatamiseks toimiku vastavasse osasse jäädvustama.

Seetõttu tuleb CJ töötajate rolli arendada ja edasi arendada ning see on olemuslikult seotud aruande 3. ja 4. soovituse tulemustega, mis tuleks edasi anda Surrey kriminaalõiguse partnerluse nõukogule kaalumiseks ja suunamiseks.

5. soovitus: Politseiteenistus peaks: tagama, et kõik pühendunud uurimistöötajad saaksid haavatavust käsitleva koolituse, mis hõlmab sisendit haavatavate kahtlusaluste (ja ka ohvrite) vajadustele reageerimiseks. See tuleks lisada detektiivikoolitustele.

Surrey politsei koolitab kuritegevusele ohvrikeskset reageerimist, keskendudes kõige enam ohustatud inimeste vajadustele. Avaliku kaitsega seotud juurdlused on ICIDP (uurijate esmane koolitusprogramm) põhifunktsioon ning haavatavust käsitlevad sisendid sisalduvad ka paljudes uurijatele mõeldud arendus- ja erialakursustes. CPD on muutunud juurdlustöötajate pideva õppe lahutamatuks osaks ning see hõlmab haavatavusele reageerimist ja selle haldamist. Töötajaid on koolitatud nii ohvrite kui ka kahtlustatavate haavatavuse tuvastamiseks ning neid julgustatakse tegema koostööd peamiste agentuuridega, et vähendada õigusrikkumisi ja kaitsta neid, keda ohustab kõige suurem kahju.

Pärast sel aastal toimunud struktuurimuutust tegeleb äsja loodud perevägivalla ja laste väärkohtlemise meeskond nüüd uurimistega, mis hõlmavad kõige haavatavamaid, mis toob kaasa suurema uurimise järjepidevuse.

6. soovitus: politseiteenistus peaks: Kastke näidis (tulemuskood) OC10 ja OC12 juhtumid, et hinnata otsuste tegemise standardit ja järjepidevust ning kasutada seda koolitus- või instruktaažinõuete ning pideva järelevalve vajaduse kindlaksmääramiseks.

Tehakse ettepanek, et see soovitus edastataks strateegiliste kuritegude ja intsidentide registreerimisrühmale, mida juhib DCC, ning selle kohta viib läbi Force Crime Registrar ametlik audit, et määrata kindlaks mis tahes koolitus- või juhendamisnõuded seoses juhtumitega, mis on lõpetatud OC10 või OC12 või intsidentidena. OCXNUMX.

7. soovitus: politseiteenistus peaks: Vaadake üle vaimse tervise märgistamise kättesaadavus, levimus ja keerukus, et seda võimaluse korral tõhustada ning kaaluda, milliseid sisukaid ja kasutatavaid andmeid saab sellest toota.

Praegu on saadaolevad PNC lipud töötlemata. Näiteks neurodiversiteet on praegu salvestatav ainult vaimse tervise lipu kaudu. PNC-lippude muutmine nõuab riiklikku muudatust ja seetõttu ei saa Surrey politsei seda eraldi lahendada.

Niši märgistamises on suurem paindlikkus. Tehakse ettepanek, et nišimärgistamise ulatus selles piirkonnas vaadataks üle, et kaaluda, kas on vaja kohalikke muudatusi.

Custody ja CJ Power Bi armatuurlaudade arendamine võimaldab selle valdkonna andmeid täpsemalt analüüsida. Praegu on nišiandmete kasutatavus piiratud.

8. soovitus: politseiteenistus peaks: Veenduge, et riskide hindamisprotsesside käigus tuvastatakse riskid ja haavatavused õigesti, eriti vabatahtlike osalejate puhul. Nad peavad tagama, et riske juhitakse nõuetekohaselt, sealhulgas suunatakse tervishoiupartneritele, side ja suunamine ning vastavate täiskasvanute kasutamine.

Vabatahtlike kohalviibijate kohta ei ole formaalset sätet ja riskianalüüsi ei toimu peale juhtumi ametniku, kes hindab sobiva täiskasvanu vajadust. See küsimus esitatakse järgmisele CJLD-de tegevus- ja kvaliteediülevaate koosolekule, mis toimub 30th detsembril, et selgitada välja, kuidas CJLD-d saaksid suunata ja hinnata VA-sid.

Riskianalüüsid vahi all, nii saabumisel kui ka vabastamisel, on piirkonna tugevus, kuna HMICFRS kommenteeris hiljutisel vahistamiskontrollil, et "keskendumine kinnipeetavate ohutule vabastamisele on hea".

9. soovitus: politseiteenistus peaks: Politsei juhtkond peaks üle vaatama MG (juhendi käsiraamat) vormid, et lisada viipasid või spetsiaalseid jaotisi kahtlase haavatavuse lisamiseks.

See on riiklik soovitus, mis on olemuslikult seotud digitaalse juhtumitoimiku programmi arendamisega ja ei kuulu üksikute jõudude ulatusse. Soovitatav on see edastada NPCC juhile selles valdkonnas, et ta kaaluks ja jätkaks.

 

Peakonstaabel on antud soovitustele täielikult vastanud ja olen kindel, et Surrey politsei töötab selle nimel, et parandada koolitust ja vaimse tervise vajaduste mõistmist.

Lisa Townsend, Surrey politsei- ja kriminaalvolinik

jaanuar 2022