Acojo con beneplácito la participación de la policía de Surrey como una de las cuatro fuerzas incluidas en esta inspección. Me alienta la estrategia de la fuerza para abordar la violencia contra las mujeres y las niñas (VAWG, por sus siglas en inglés), que reconoce el impacto del comportamiento coercitivo y controlador y la importancia de garantizar que las políticas y prácticas sean informadas por aquellos con experiencia vivida. La estrategia DA 2018-23 de la asociación de Surrey se basa en el enfoque de Women's Aid Change that Lasts, para el cual fuimos un sitio piloto nacional y la estrategia VAWG para la policía de Surrey continúa basándose en las mejores prácticas reconocidas.
Le he pedido al jefe de policía su respuesta, en particular en relación con las recomendaciones hechas en el informe. Su respuesta es la siguiente:
Acojo con beneplácito el informe de 2021 de HMICFRS sobre la Inspección del compromiso policial con mujeres y niñas. Como una de las cuatro fuerzas policiales inspeccionadas, recibimos con beneplácito una revisión de nuestro nuevo enfoque y nos hemos beneficiado de los comentarios y puntos de vista sobre nuestro trabajo inicial en nuestra estrategia de violencia contra mujeres y niñas (VAWG).
La policía de Surrey adoptó un enfoque innovador temprano para crear una nueva estrategia VAWG con nuestra asociación más amplia que incluye servicios de divulgación, la autoridad local y OPCC, así como grupos comunitarios. Esto crea un marco estratégico sobre varias áreas con un enfoque de género que incluye el abuso doméstico, la violación y los delitos sexuales graves, el abuso entre pares en las escuelas y las prácticas tradicionales dañinas, como el llamado abuso basado en el honor. La intención del marco es crear un enfoque de sistema completo y evolucionar nuestro enfoque hacia uno engendrado informado por sobrevivientes y aquellos con experiencia vivida. Esta respuesta cubre las tres áreas de recomendación en el informe de inspección de HMICFRS.
Recomendación 1
Recomendación 1: Debe haber un compromiso inmediato e inequívoco de que la respuesta a los delitos de VAWG es una prioridad absoluta para el gobierno, la policía, el sistema de justicia penal y las alianzas del sector público. Esto necesita ser apoyado como mínimo por un enfoque implacable en estos crímenes; responsabilidades encomendadas; y financiamiento suficiente para que todas las agencias asociadas puedan trabajar de manera efectiva como parte de un enfoque de todo el sistema para reducir y prevenir los daños que causan estos delitos.
La estrategia de Surrey VAWG se acerca a su quinta versión y evoluciona a través del compromiso continuo con las comunidades, las agencias de apoyo especializadas, las personas con experiencias vividas y la asociación más amplia. Estamos construyendo un enfoque que tiene tres elementos que se ejecutan en todos los niveles. En primer lugar, esto incluye estar informado sobre el trauma, adoptando un marco "basado en fortalezas" que se basa en la comprensión y la capacidad de respuesta al impacto del trauma que enfatiza la seguridad física, psicológica y emocional tanto para los proveedores como para los sobrevivientes. En segundo lugar, nos estamos alejando de un modelo de violencia de abuso doméstico hacia una mejor comprensión del impacto del comportamiento controlador y coercitivo (CCB) en la libertad y los derechos humanos. En tercer lugar, estamos construyendo un enfoque interseccional que comprende y responde a las identidades y experiencias entrecruzadas de los individuos; por ejemplo, considerando experiencias interactivas de 'raza', etnicidad, sexualidad, identidad de género, discapacidad, edad, clase, estatus migratorio, casta, nacionalidad, indigeneidad y fe. Un enfoque interseccional reconoce que las experiencias históricas y actuales de discriminación afectarán a las personas y se encuentran en el centro de la práctica antidiscriminatoria. Actualmente estamos comprometidos con nuestra asociación para construir y buscar puntos de vista sobre este enfoque antes de construir un plan de capacitación conjunto.
La estrategia VAWG en Surrey sigue evolucionando e impulsa nuestras prioridades en la estrategia. Esto incluye un impulso incesante para aumentar y mejorar nuestros datos de cargos y condenas por delitos relacionados con la violencia contra las mujeres y las niñas. Nuestro objetivo es garantizar que más perpetradores comparezcan ante los tribunales y que más sobrevivientes tengan acceso a la justicia. El College of Policing también se acercó a nosotros para presentar la estrategia de Surrey como la mejor práctica. También hemos involucrado a la comunidad a través de múltiples foros y presentado esta estrategia a más de 120 magistrados en Surrey.
Recomendación 2: La persecución y perturbación incesantes de los perpetradores adultos debe ser una prioridad nacional para la policía, y debe mejorarse su capacidad y habilidad para hacerlo.
La estrategia de Surrey VAWG tiene cuatro prioridades principales. Esto incluye una mejor comprensión en todos los niveles de CCB, un enfoque en mejorar nuestra respuesta, servicio y compromiso con los grupos étnicos negros y minoritarios para VAWG y un enfoque en el suicidio y las muertes prematuras relacionadas con DA. Estas prioridades también incluyen avanzar hacia un impulso y enfoque en el perpetrador. En julio de 2021, la policía de Surrey inició la primera Coordinación y tareas de múltiples agencias (MATAC) centrada en los perpetradores de DA de mayor riesgo. El actual Grupo Directivo de MARAC abarcará esto para la gobernanza combinada para construir un MATAC efectivo. Surrey recibió recientemente £ 502,000 en julio de 2021 luego de una oferta para un innovador programa de perpetradores de DA. Esto ofrecerá a todos los perpetradores de DA en custodia donde se toma una decisión de NFA y todos aquellos a quienes se les ofreció una DVPN la capacidad de emprender un programa de cambio de comportamiento financiado. Esto enlaza con nuestra Clínica de acecho donde se analizan las Órdenes de protección contra el acecho y se puede ordenar un curso específico sobre el acecho a través de la orden.
El trabajo más amplio sobre perpetradores incluye la evolución de la Operación Lily, una iniciativa de Sussex centrada en los perpetradores adultos reincidentes de delitos sexuales. También hemos emprendido la financiación ejercida por espacios públicos para prevenir el trabajo basado en apuntar e interrumpir a los perpetradores. Además, estamos trabajando con las autoridades educativas para crear una respuesta conjunta al informe Ofsted de septiembre de 2021 sobre el abuso entre pares en las escuelas.
Recomendación 3: Deben establecerse estructuras y financiación para garantizar que las víctimas reciban un apoyo personalizado y constante.
Me complace que la inspección de HMICFRS sobre VAWG en julio identificó que tenemos relaciones sólidas con los servicios de divulgación en Surrey. También hemos reconocido la necesidad de adaptar nuestro enfoque. Esto se refleja en nuestro trabajo continuo en respuesta al informe HMICFRS y College of Policing sobre víctimas de DA con estado migratorio inseguro (súper queja "Safe to Share"). Estamos revisando con grupos comunitarios cómo mejorar nuestro servicio a través de grupos como el Foro Étnico de Minorías de Surrey, que está comprometido con más de cuarenta grupos comunitarios. También tenemos grupos de mejoramiento de sobrevivientes para víctimas que son LGBTQ+, víctimas masculinas y personas de raza negra y grupos étnicos minoritarios.
Dentro de los equipos policiales tenemos nuevos asistentes sociales del DA centrados en el contacto y la participación con las víctimas. También contamos con fondos para trabajadores de apoyo de divulgación integrados para aumentar nuestro compromiso en una etapa temprana. Nuestro dedicado equipo de investigación de violaciones cuenta con personal especializado que interactúa y contacta a las víctimas como un único punto de contacto. Como asociación, continuamos financiando nuevos servicios que incluyeron recientemente un trabajador comunitario para LGBTQ+ y, por separado, un trabajador comunitario para sobrevivientes negros y de minorías étnicas a medida.
La respuesta detallada del jefe de policía, junto con las estrategias implementadas, me dan confianza de que la policía de Surrey está abordando la violencia contra las mujeres y las niñas. Seguiré teniendo un gran interés en apoyar y examinar esta área de trabajo.
Como PCC, estoy comprometido a aumentar la seguridad de los sobrevivientes adultos y niños y poner un enfoque incesante en aquellos que cometen delitos y, en mi papel como presidente de Surrey Criminal Justice Partnership, me aseguraré de que la asociación se centre en la mejora necesaria en CJS. Trabajando en estrecha colaboración con los servicios de apoyo dentro de la comunidad, así como con la Policía de Surrey, mi oficina ha obtenido fondos del gobierno central para poder aumentar significativamente la provisión en Surrey tanto para los perpetradores como para los sobrevivientes y los fondos locales se han dedicado al desarrollo de un nuevo servicio de defensa para el acoso. víctimas Estamos escuchando las opiniones de los residentes capturados en la encuesta "Call it Out" de la policía de Surrey. Estos son trabajos informativos para aumentar la seguridad de las mujeres y las niñas dentro de nuestras comunidades locales.
Lisa Townsend, Comisionada de Policía y Crimen de Surrey
Julio 2021