1. Komisaro pri Polico kaj Krimo komentas:
1.1 Mi bonvenigas la trovojn de ĉi tiu raporto kiu resumas la kuntekston kaj defiojn alfrontatajn de policoj pri traktado de la interreta seksmisuzo kaj ekspluato de infanoj. La sekvaj sekcioj prezentas kiel la Forto traktas la rekomendojn de la raporto, kaj mi kontrolos progreson per la ekzistantaj kontrolaj mekanismoj de mia Oficejo.
1.2 Mi petis la opinion de la Policestro pri la raporto, kaj li deklaris:
La interreto disponigas facile alireblan platformon por distribuado de infanseksa misuzo-materialo, kaj por plenkreskuloj trejni, devigi kaj ĉantaĝi infanojn por generi maldecan figuraĵon. La defioj estas kreskanta kvanto de kazoj, bezono de plur-instanca devigo kaj sekurigado, limigitaj rimedoj kaj prokrastoj en enketoj, kaj neadekvata informdividado.
Tim De Meyer, Policestro por Surrey Police
La raporto konkludas, ke necesas fari pli por trakti la defiojn alfrontatajn kaj plibonigi la respondon al interreta infana seksa misuzo, kun 17 rekomendoj faritaj. Multaj el tiuj rekomendoj estas komune faritaj por fortoj kaj National Police Chiefs' Council (NPCC) gvidas, kune kun naciaj kaj regionaj policagentejoj inkluzive de la National Crime Agency (NCA) kaj Regional Organized Crime Units (ROCUoj).
2. Respondo al Rekomendoj
2.1 Rekomendo 1
2.2 Antaŭ la 31-a de oktobro 2023, la ĉefo de la Nacia Policestro-Konsilio por infanprotekto devus labori kun ĉefpolicistoj kaj ĉefoficiroj kun respondecoj por regionaj organizitkrimaj unuoj por enkonduki regionajn kunlaborojn kaj kontrolajn strukturojn por subteni la Pursue-estraron. Ĉi tio devus:
- plibonigi la ligon inter nacia kaj loka gvidado kaj la frontlinia respondo,
- provizi detalan, konsekvencan ekzamenadon de efikeco; kaj
- plenumi la devontigojn de ĉefpolicistoj por trakti interretan infanan seksmisuzon kaj ekspluaton, kiel fiksite en la Strategia Polica Postulo.
2.3 Rekomendo 2
2.4 Ĝis la 31-a de oktobro 2023, ĉefpolicistoj, la ĝenerala direktoro de la Nacia Krimo-Agentejo kaj ĉefoficiroj kun respondecoj por regionaj organizitkrimaj unuoj devas certigi, ke ili havas efikajn datumojn pri kolekto kaj agado-administrado de informoj. Ĉi tio estas por ke ili povu kompreni la naturon kaj amplekson de interreta infana seksa misuzo kaj ekspluato en reala tempo kaj ĝian efikon al resursoj, kaj tiel fortoj kaj la Nacia Krima Agentejo povas reagi rapide por provizi taŭgajn rimedojn por plenumi postulon.
2.5 Respondo al rekomendoj 1 kaj 2 estas gvidata de la ĉefo de NPCC (Ian Critchley).
2.6 La prioritatado kaj kunordigo pri rimedo de la polico de Sudorienta regiono pri infana seksa ekspluato kaj misuzo (CSEA) estas nuntempe gviditaj tra Vulnerability Strategic Governance Group, prezidita de Surrey Police ACC Macpherson. Tio kontrolas taktikan agadon kaj kunordigon tra la CSAE Thematic-livergrupo gvidita fare de Surrey Police Chief Supt Chris Raymer. Renkontiĝoj revizias administradajn informojn kaj aktualajn tendencojn, minacojn aŭ problemojn.
2.7 Nuntempe Surrey Police atendas, ke la regado-strukturoj en la loko kaj ke la informoj kolektitaj por ĉi tiuj renkontiĝoj kongruos kun postuloj por nacia superrigardo, tamen ĉi tio estos reviziita post kiam ĉi tio estos publikigita.
2.8 Rekomendo 3
2.9 Ĝis la 31-a de oktobro 2023, la Nacia Policestro-Konsilio gvidas pri infanprotekto, la ĝenerala direktoro de la Nacia Krim-Agentejo kaj la ĉef-oficulo de la Kolegio de Polico kune konsentu kaj publikigu provizorajn gvidojn por ĉiuj oficiroj kaj dungitoj traktantaj interretan infanon. seksa misuzo kaj ekspluato. La gvidado devus prezenti iliajn atendojn kaj reflekti la rezultojn de ĉi tiu inspektado. Ĝi devus esti korpigita en postajn reviziojn kaj aldonojn al rajtigita profesia praktiko.
2.10 Surrey Police atendas publikigon de koncerna gvido, kaj kontribuas al la evoluo de ĉi tio per dividado de niaj internaj politikoj kaj procezoj kiuj nuntempe provizas efikan kaj bone organizitan respondon.
2.11 Rekomendo 4
2.12 Ĝis la 30-a de aprilo 2024, la ĉef-oficulo de la Kolegio de Polico, interkonsiliĝinte kun la Konsilantaro de Ĉefoj de la Nacia Polico por infanprotekto kaj la ĝenerala direktoro de la Nacia Krima Agentejo, devus desegni kaj disponigi sufiĉan trejnmaterialon por certigi frontlinion. personaro kaj fakaj enketistoj traktantaj interretan seksan misuzon kaj ekspluaton de infanoj povas ricevi la ĝustan trejnadon por plenumi siajn rolojn.
2.13 Rekomendo 5
2.14 Ĝis la 30-a de aprilo 2025, ĉefpolicistoj devas certigi, ke oficiroj kaj dungitoj traktantaj interretan seksan misuzon kaj ekspluaton de infanoj plenumis la ĝustan trejnadon por plenumi siajn rolojn.
2.15 Surrey Police atendas publikigon de koncerna trejnado kaj liveros al la celgrupo. Ĉi tio estas areo bezonanta klaran, bone difinitan trejnadon precipe pro la skalo kaj ŝanĝiĝanta naturo de la minaco. Ununura, centra provizo de ĉi tio provizas bonan valoron por mono.
2.16 Surrey Police Pedophile Online Investigation Team (POLIT) estas diligenta teamo por esplori interretan infanan seksmisuzon kaj ekspluaton. Ĉi tiu teamo estas bone ekipita kaj trejnita por sia rolo kun strukturita indukto, kvalifiko kaj daŭra profesia evoluo.
2.17 Trejnbezona taksado estas nuntempe enmarŝata por oficiroj ekster POLIT en preteco por ricevo de nacia trejna materialo. Ĉiu oficiro, kiu devas vidi kaj klasifiki maldecajn bildojn de infanoj, estas nacie akreditita por fari tion, kun la taŭgaj bonfartaj provizoj en la loko.
2.18 Rekomendo 6
2.19 Ĝis la 31-a de julio 2023, la Ĉefkonsilio de la Nacia Policestro por infanprotekto devus disponigi la novan prioritatigan ilon al policaj organoj. Ĝi devus inkluzivi:
- atendataj temposkaloj por ago;
- klaraj atendoj pri kiu devus uzi ĝin kaj kiam; kaj
- al kiuj kazoj estu asignitaj.
Tiam, 12 monatojn post kiam tiuj korpoj efektivigis la ilon, la Konsilo de Ĉefoj de Nacia Polico por infanprotekto devus revizii ĝian efikecon kaj, se necese, fari amendojn.
2.20 Surrey Police nuntempe atendas liveron de la prioritatilo. Intertempe ekzistas loke evoluinta ilo por taksi riskon kaj prioritatigi laŭe. Estas klare difinita vojo por ricevo, evoluo kaj posta esploro de interretaj infanmistraktaj referencoj en la Forton.
2.21 Rekomendo 7
2.22 Ĝis la 31-a de oktobro 2023, la Enlanda Oficejo kaj koncernaj gvidantoj de la Nacia Polica Ĉefkonsilio devus konsideri la amplekson de la Transforming Forensics Rape Response Project por taksi la fareblecon inkluzivi interretajn infanajn seksmisuzon kaj ekspluatajn kazojn en ĝi.
2.23 Surrey Police nuntempe atendas direkton de la Enlanda Ministerio kaj gvidantoj de NPCC.
2.24 Rekomendo 8
2.25 Ĝis la 31-a de julio 2023, la ĉefpolicistoj devas kontentigi sin, ke ili ĝuste dividas informojn kaj faras referencojn al siaj laŭleĝaj protektaj partneroj en kazoj de interreta seksa misuzo kaj ekspluato de infanoj. Ĉi tio estas por certigi, ke ili plenumas siajn laŭleĝajn devojn, metante la protekton de infanoj en la centron de sia aliro, kaj konsentas komunajn planojn por pli bone protekti infanojn kiuj estas en risko.
2.26 En 2021 Surrey Police konsentis pri procezo por interŝanĝo de informoj kun Surrey Children's Services en la plej frua ebla stadio post kiam risko por infanoj estis identigita. Ni ankaŭ uzas la referencan vojon de Lokaj Aŭtoritatoj Designated Officers (LADO). Ambaŭ estas bone enkonstruitaj kaj submetataj al perioda reguliga ekzamenado.
2.27 Rekomendo 9
2.28 Ĝis la 31-a de oktobro 2023, ĉefpolicistoj kaj policaj kaj krimaj komisaroj devas certigi, ke iliaj komisiitaj servoj por infanoj, kaj la procezo por sendi ilin por subteno aŭ terapiaj servoj, estas disponeblaj por infanoj trafitaj de interreta seksa misuzo kaj ekspluato.
2.29 Por Surrey-loĝantaj infanviktimoj, komisiitaj servoj estas aliritaj per La Konsolo-Centro, (Sexual Assault Referral Center - SARC). La referencopolitiko nuntempe estas reviziita kaj reverkita por klareco. Ĉi tio estas atendita esti kompleta antaŭ julio 2023. La PCC komisias Surrey kaj Borders NHS Trust provizi STARS (Sexual Trauma Assessment Recovery Service, kiu specialiĝas pri subteno kaj disponigado de terapiaj intervenoj al infanoj kaj junuloj kiuj suferis seksan traŭmaton en Surrey. servo subtenas infanojn kaj junulojn ĝis la aĝo de 18 jaroj kiuj estis trafitaj de seksa perforto. Financado estis disponigita por ebligi la servon esti etendita por subteni junulojn ĝis la aĝo de 25 jaroj kiuj loĝas en Surrey. Ĉi tio fermas identigitan breĉon por junuloj venantaj en la servon je la aĝo de 17+, kiuj tiam devis esti eligitaj de la servo je 18 jaroj sendepende de ĉu ilia kuracado estis kompleta.Ne ekzistas ekvivalenta servo en Plenkreskaj Menshigienservoj.
2.30 Surrey OPCC ankaŭ komisiis la projekton YMCA WiSE (Kio estas Seksa Ekspluato) labori en Surrey. Tri WiSE-laboristoj estas vicigitaj al Infana Ekspluatado kaj Mankantaj Unuoj kaj laboras en partnereco kun polico kaj aliaj agentejoj por subteni infanojn en risko de, aŭ spertanta, fizikan aŭ interretan infanan seksan ekspluaton. Laboristoj prenas traŭmatan aliron kaj uzas holisman subtenan modelon por konstrui sekurajn kaj stabilajn mediojn por infanoj kaj junuloj, kompletigante signifan psikoedukan laboron por redukti kaj/aŭ malhelpi la riskon de seksa ekspluato same kiel aliajn ŝlosilajn riskojn.
2.31 STELOJ kaj WiSE estas parto de reto de helpservoj komisiitaj de la PCC - kiu ankaŭ inkluzivas, la Viktiman kaj Atestantan Prizorgan Unuon kaj Child Independent Sexual Violence Advisors. Ĉi tiuj servoj subtenas infanojn kun ĉiuj iliaj bezonoj kiam ili trapasas la justecon. Ĉi tio implikas kompleksan plur-instancan laboron por ĉirkaŭa prizorgado dum tiu ĉi periodo ekz. labori kun infanlernejo kaj infanservoj.
2.32 Por infanviktimoj de krimoj kiuj loĝas ekster la Distrikto, plusendo estas per Surrey Police Single Point of Access, por submetiĝo al ilia hejma forto areo Multi-Agency Safeguarding Hub (MASH). Fortopolitiko fiksas la submetkriteriojn.
2.33 Rekomendo 10
2.34 La Enlanda Ministerio kaj la Departemento pri Scienco, Novigado kaj Teknologio devas daŭrigi kunlabori por certigi, ke la interreta sekureca leĝaro postulas, ke la koncernaj kompanioj disvolvu kaj uzu efikajn kaj precizajn ilojn kaj teknologiojn por identigi materialon pri infana seksmisuzo, ĉu ĝi antaŭe estis aŭ ne. konata. Ĉi tiuj iloj kaj teknologioj devus malhelpi tiun materialon esti alŝutita aŭ dividita, inkluzive en fin-al-finaj ĉifritaj servoj. Firmaoj ankaŭ devus esti postulataj lokalizi, forigi kaj raporti la ĉeeston de tiu materialo al la elektita korpo.
2.35 Ĉi tiu rekomendo estas gvidata de Hejmaj Oficejo-kolegoj kaj DSIT.
2.36 Rekomendo 11
2.37 Ĝis la 31-a de julio 2023, ĉefpolicistoj kaj policaj kaj krimkomisaroj devus revizii la konsilojn, kiujn ili publikigas, kaj, se necese, revizii ĝin, por certigi, ke ĝi estas kongrua kun la materialo ThinkUKnow (Infanekspluato kaj Reta Protekto) de la Nacia Krima Agentejo.
2.38 Surrey Police plenumas ĉi tiun rekomendon. Surrey Police referencoj kaj vojmontriloj al ThinkUKnow. Enhavo estas administrita per amaskomunikila ununura kontaktpunkto en la Surrey Police Corporate Communications Team kaj estas aŭ nacia kampanjmaterialo aŭ loke produktita per nia POLIT-unuo. Ambaŭ fontoj kongruas kun la materialo ThinkUKnow.
2.39 Rekomendo 12
2.40 Antaŭ 31 oktobro 2023, ĉefpolicistoj en Anglio devus kontentigi sin ke la laboro de siaj fortoj kun lernejoj estas kongrua kun la nacia instruplano kaj National Crime Agency edukaj produktoj pri interreta infana seksmisuzo kaj ekspluato. Ili ankaŭ devas certigi, ke ĉi tiu laboro estas celita surbaze de komuna analizo kun siaj protektaj partneroj.
2.41 Surrey Police plenumas ĉi tiun rekomendon. La POLIT preventa oficiro estas kvalifikita Infanekspluato kaj Reta Protekto (CEOP) Eduko-Ambasadoro kaj liveras CEOP ThinkUKnow-instruplanmaterialon al partneroj, infanoj kaj al la Youth Engagement Officers de la forto por engaĝiĝi kun lernejoj sur pli regula bazo. Procezo estas modloko por identigi varmajn areojn de bezono liveri laŭcelajn preventajn konsilojn uzante CEOP-materialon, same kiel kreadon de komuna partnereca revizioprocezo. Ĉi tio progresos por evoluigi konsilojn kaj gvidadon por respondaj oficiroj kaj infanmistraktaj teamoj, uzante CEOP-materialon en la sama maniero.
2.42 Rekomendo 13
2.43 Kun tuja efiko, ĉefpolicistoj devas kontentigi sin, ke iliaj krimaj asignopolitikoj certigas, ke interretaj infanseksa misuzo kaj ekspluatado kazoj estas asignitaj al tiuj kun la necesaj kapabloj kaj trejnado por esplori ilin.
2.44 Surrey Police plenumas ĉi tiun rekomendon. Estas ĝenerala fortokrima asignopolitiko por interreta asigno pri infana seksmisuzo. Depende de la itinero en forto tio direktas krimojn rekte al POLIT aŭ al la Infanmistraktaj Teamoj sur ĉiu dividado.
2.45 Rekomendo 14
2.46 Kun tuja efiko, ĉefpolicistoj devas certigi, ke ilia forto plenumas iujn ekzistantajn rekomenditajn temposkalojn por agado celanta interretan seksan misuzon kaj ekspluaton de infanoj, kaj aranĝi siajn rimedojn por plenumi tiujn temposkalojn. Tiam, ses monatojn post kiam la nova prioritatilo estas efektivigita, ili devus fari similan revizion.
2.47 Surrey Police renkontas la temposkalojn fiksitajn en fortopolitiko por interventempaj kadroj post risktakso-kompletiĝo. Ĉi tiu interna politiko larĝe spegulas la KIRAT (Kent Interreta Risktakso-Ilo) sed etendas la uzeblajn temposkalojn por Meza kaj Malalta riskokazoj, por reflekti la kriteriojn, haveblecon kaj temposkalojn fiksitajn kaj ofertitajn por ne-urĝaj mandataplikoj fare de Surrey His Majesty's Courts and Tribunals. Servo (HMCTS). Por mildigi la plilongigitajn tempon, la politiko direktas regulajn reviziajn periodojn por retaksi riskon kaj pligrandigi se necese.
2.48 Rekomendo 15
2.49 Ĝis la 31-a de oktobro 2023, la Nacia Policestro-Konsilio gvidas pri infanprotekto, ĉefoficistoj kun respondecoj por regionaj organizitkrimaj unuoj kaj la ĝenerala direktoro de la Nacia Krima Agentejo (NCA) devus revizii la procezon por asigni interretan seksan misuzon kaj ekspluaton de infanoj. esploroj, do ili estas esploritaj per la plej taŭga rimedo. Ĉi tio devus inkluzivi rapidan manieron resendi kazojn al la NCA kiam fortoj establas ke la kazo bezonas NCA-kapablojn por esplori ĝin.
2.50 Ĉi tiu rekomendo estas gvidata de NPCC kaj NCA.
2.51 Rekomendo 16
2.52 Antaŭ la 31-a de oktobro 2023, ĉefpolicistoj devus labori kun siaj lokaj krimjuraj estraroj por revizii kaj, se necese, ŝanĝi la aranĝojn por peti serĉverdiktojn. Ĉi tio estas por certigi, ke la polico povas certigi mandatojn rapide kiam infanoj estas en risko. Ĉi tiu revizio devus inkluzivi la fareblecon de fora komunikado.
2.53 Surrey Police plenumas ĉi tiun rekomendon. Ĉiuj mandatoj estas postulataj kaj akiritaj per interreta rezerva sistemo kun publikigita kalendaro alirebla por esploristoj. Eksterhora procezo ekzistas por urĝaj mandatpetoj, per la Clark de la Kortumo, kiu provizos detalojn pri voka Magistrato. En kazoj kie pliigita risko estis identigita sed la kazo ne renkontas la sojlon por urĝa mandataplikaĵo, pli granda uzo de PACE-potencoj estis efektivigita por certigi fruan areston kaj serĉojn de regiono.
2.54 Rekomendo 17
2.55 Ĝis la 31-a de julio 2023, la Konsilio de Ĉefoj de la Nacia Polico gvidas pri infanprotekto, la ĝenerala direktoro de la Nacia Krima Agentejo kaj la ĉef-oficulo de la Kolegio de Polico devus revizii kaj, se necese, ŝanĝi la informpakaĵojn donitajn al familioj de suspektatoj. por certigi, ke ili estas konsekvencaj nacie (malgraŭ lokaj servoj) kaj ke ili inkluzivas informojn, kiuj taŭgas por aĝo por infanoj en la domanaro.
2.56 Ĉi tiu rekomendo estas gvidata de NPCC, NCA kaj la Kolegio de Policado.
2.57 Intertempe Surrey Police uzas la Lucy Faithfull Foundation suspektaton kaj familiajn pakojn, provizante tiujn al ĉiu leĝrompinto kaj iliaj familioj. Suspektindaj pakoj ankaŭ inkluzivas materialon pri enketaj procezoj kaj vojmontrilo-subtena provizo.
Lisa Townsend
Police kaj Krimkomisaro por Surrey