Χαιρετίζω τη συμμετοχή της αστυνομίας του Surrey ως μία από τις τέσσερις δυνάμεις που περιλαμβάνονται σε αυτήν την επιθεώρηση. Με ενθαρρύνει η στρατηγική της δύναμης για την αντιμετώπιση της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών (VAWG), η οποία αναγνωρίζει τον αντίκτυπο της καταναγκαστικής και ελεγκτικής συμπεριφοράς και τη σημασία της διασφάλισης της ενημέρωσης της πολιτικής και της πρακτικής από άτομα με βιωμένη εμπειρία. Η συνεργασία του Surrey DA Strategy 2018-23 βασίζεται στην προσέγγιση Women's Aid Change that Lasts, για την οποία ήμασταν μια εθνική πιλοτική τοποθεσία και η στρατηγική VAWG για την αστυνομία του Surrey συνεχίζει να βασίζεται σε αναγνωρισμένες βέλτιστες πρακτικές.
Ζήτησα από τον Αρχιφύλακα την απάντησή του, ιδίως σε σχέση με τις συστάσεις που έγιναν στην έκθεση. Η απάντησή του έχει ως εξής:
Χαιρετίζω την έκθεση του HMICFRS για το 2021 σχετικά με την επιθεώρηση της αστυνομικής εμπλοκής με γυναίκες και κορίτσια. Ως μία από τις τέσσερις αστυνομικές δυνάμεις που επιθεωρήθηκαν, χαιρετίσαμε την αναθεώρηση της νέας μας προσέγγισης και επωφεληθήκαμε από σχόλια και απόψεις σχετικά με την πρώιμη εργασία μας σχετικά με τη στρατηγική μας για τη βία κατά των γυναικών και των κοριτσιών (VAWG).
Η αστυνομία του Surrey υιοθέτησε μια πρώιμη καινοτόμο προσέγγιση για να δημιουργήσει μια νέα στρατηγική VAWG με την ευρύτερη συνεργασία μας, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών προσέγγισης, της τοπικής αρχής και του OPCC καθώς και των κοινοτικών ομάδων. Αυτό δημιουργεί ένα στρατηγικό πλαίσιο σε αρκετούς τομείς με γενόμενη εστίαση, όπως η ενδοοικογενειακή κακοποίηση, ο βιασμός και τα σοβαρά σεξουαλικά αδικήματα, η κακοποίηση συνομηλίκων στα σχολεία και οι επιβλαβείς παραδοσιακές πρακτικές, όπως η λεγόμενη κακοποίηση με βάση την τιμή. Η πρόθεση του πλαισίου είναι να δημιουργήσει μια προσέγγιση ολόκληρου του συστήματος και να εξελίξει την εστίασή μας σε μια δημιουργούμενη που ενημερώνεται από επιζώντες και άτομα με βιωμένη εμπειρία. Αυτή η απάντηση καλύπτει τους τρεις τομείς συστάσεων στην έκθεση επιθεώρησης HMICFRS.
Σύσταση 1
Σύσταση 1: Θα πρέπει να υπάρξει άμεση και ξεκάθαρη δέσμευση ότι η απάντηση στα αδικήματα της VAWG αποτελεί απόλυτη προτεραιότητα για την κυβέρνηση, την αστυνόμευση, το σύστημα ποινικής δικαιοσύνης και τις συμπράξεις του δημόσιου τομέα. Αυτό πρέπει να υποστηριχθεί τουλάχιστον από μια αμείλικτη εστίαση σε αυτά τα εγκλήματα. εντεταλμένες ευθύνες· και επαρκή χρηματοδότηση, ώστε όλοι οι συνεργαζόμενοι φορείς να μπορούν να εργαστούν αποτελεσματικά ως μέρος μιας προσέγγισης ολόκληρου του συστήματος για τη μείωση και την πρόληψη των ζημιών που προκαλούν αυτά τα αδικήματα.
Η στρατηγική Surrey VAWG πλησιάζει την πέμπτη έκδοσή της, η οποία εξελίσσεται μέσω της συνεχούς δέσμευσης με τις κοινότητες, τους εξειδικευμένους φορείς υποστήριξης, αυτούς με βιωμένη εμπειρία και την ευρύτερη συνεργασία. Χτίζουμε μια προσέγγιση που περιλαμβάνει τρία στοιχεία που διατρέχουν κάθε επίπεδο. Πρώτον, αυτό περιλαμβάνει την ενημέρωση για το τραύμα, λαμβάνοντας ένα πλαίσιο «βασισμένο σε δυνάμεις» που βασίζεται στην κατανόηση και την ανταπόκριση στις επιπτώσεις του τραύματος που δίνει έμφαση στη σωματική, ψυχολογική και συναισθηματική ασφάλεια τόσο για τους παρόχους όσο και για τους επιζώντες. Δεύτερον, απομακρυνόμαστε από ένα μοντέλο βίας της ενδοοικογενειακής κακοποίησης προς μια βελτιωμένη κατανόηση του αντίκτυπου της ελεγκτικής και καταναγκαστικής συμπεριφοράς (CCB) στην ελευθερία και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Τρίτον, χτίζουμε μια διατομεακή προσέγγιση που κατανοεί και ανταποκρίνεται στις διασταυρούμενες ταυτότητες και εμπειρίες του ατόμου. για παράδειγμα, λαμβάνοντας υπόψη αλληλεπιδρώντες εμπειρίες «φυλής», εθνικότητας, σεξουαλικότητας, ταυτότητας φύλου, αναπηρίας, ηλικίας, τάξης, μεταναστευτικής κατάστασης, κάστας, εθνικότητας, ιθαγενείας και πίστης. Μια διατομεακή προσέγγιση αναγνωρίζει ότι οι ιστορικές και συνεχιζόμενες εμπειρίες διακρίσεων θα επηρεάσουν τα άτομα και βρίσκεται στο επίκεντρο της πρακτικής κατά των διακρίσεων. Επί του παρόντος, συνεργαζόμαστε με τη συνεργασία μας για να δημιουργήσουμε και να αναζητήσουμε απόψεις σχετικά με αυτήν την προσέγγιση πριν δημιουργήσουμε ένα κοινό σχέδιο εκπαίδευσης.
Η στρατηγική VAWG στο Surrey παραμένει σε εξέλιξη και καθοδηγεί τις προτεραιότητές μας στο πλαίσιο της στρατηγικής. Αυτό περιλαμβάνει μια αδιάκοπη προσπάθεια για αύξηση και βελτίωση των δεδομένων χρεώσεων και καταδίκων για εγκλήματα που σχετίζονται με VAWG. Στόχος μας είναι να διασφαλίσουμε ότι περισσότεροι δράστες θα τοποθετηθούν ενώπιον των δικαστηρίων και περισσότεροι επιζώντες θα έχουν πρόσβαση στη δικαιοσύνη. Μας προσέγγισε επίσης το Κολέγιο Αστυνομίας για να παρουσιάσουμε τη στρατηγική του Surrey ως βέλτιστη πρακτική. Έχουμε επίσης δεσμεύσει την κοινότητα μέσω πολλών φόρουμ, καθώς και παρουσιάζοντας αυτήν τη στρατηγική σε περισσότερους από 120 δικαστές στο Surrey.
Σύσταση 2: Η αδιάκοπη καταδίωξη και η αναστάτωση των ενήλικων δραστών θα πρέπει να αποτελεί εθνική προτεραιότητα για την αστυνομία και η ικανότητα και η ικανότητά της να το κάνουν αυτό θα πρέπει να ενισχυθούν.
Η στρατηγική του Surrey VAWG έχει τέσσερις κύριες προτεραιότητες. Αυτό περιλαμβάνει τη βελτιωμένη κατανόηση σε όλα τα επίπεδα της CCB, εστίαση στη βελτίωση της ανταπόκρισης, των υπηρεσιών και της δέσμευσής μας με μαύρες και μειονοτικές εθνοτικές ομάδες για το VAWG και εστίαση στις αυτοκτονίες και στους πρόωρους θανάτους που σχετίζονται με το DA. Αυτές οι προτεραιότητες περιλαμβάνουν επίσης τη μετάβαση προς την ορμή και την εστίαση του δράστη. Τον Ιούλιο του 2021 η Αστυνομία του Surrey ξεκίνησε το πρώτο Multi-Agency Tasking and Coordination (MATAC) που επικεντρώθηκε στους δράστες του DA υψηλότερου κινδύνου. Η τρέχουσα διευθύνουσα ομάδα MARAC θα το περιλάβει για συνδυασμένη διακυβέρνηση για την οικοδόμηση ενός αποτελεσματικού MATAC. Το Surrey βραβεύτηκε πρόσφατα με £502,000 τον Ιούλιο του 2021 μετά από μια προσφορά για ένα καινοτόμο πρόγραμμα δραστών DA. Αυτό θα προσφέρει σε όλους τους δράστες DA υπό κράτηση όπου λαμβάνεται μια απόφαση NFA και σε όλους όσους προσφέρεται DVPN τη δυνατότητα να αναλάβουν ένα χρηματοδοτούμενο πρόγραμμα αλλαγής συμπεριφοράς. Αυτό συνδέεται με την κλινική μας καταδίωξης, όπου συζητούνται οι εντολές προστασίας καταδίωξης και μπορεί να ζητηθεί ένα συγκεκριμένο μάθημα καταδίωξης μέσω της παραγγελίας.
Το ευρύτερο έργο των δραστών περιλαμβάνει την εξέλιξη της Operation Lily, μιας πρωτοβουλίας του Sussex που επικεντρώνεται σε επαναλαμβανόμενους ενήλικες δράστες σεξουαλικών αδικημάτων. Αναλάβαμε επίσης τη χρηματοδότηση που ασκείται για δημόσιους χώρους για την αποτροπή βασικών εργασιών για τη στόχευση και την αναστάτωση των δραστών. Επιπλέον, εργαζόμαστε με τις Εκπαιδευτικές αρχές για να οικοδομήσουμε μια κοινή απάντηση στην έκθεση Ofsted του Σεπτεμβρίου 2021 για την κακοποίηση ομοτίμων στα σχολεία.
Σύσταση 3: Θα πρέπει να δημιουργηθούν δομές και χρηματοδότηση για να διασφαλιστεί ότι τα θύματα λαμβάνουν εξατομικευμένη και συνεπή υποστήριξη.
Χαίρομαι που η επιθεώρηση HMICFRS στη VAWG τον Ιούλιο εντόπισε ότι έχουμε ισχυρές σχέσεις με τις υπηρεσίες προσέγγισης στο Surrey. Έχουμε επίσης αναγνωρίσει την ανάγκη να προσαρμοστούμε στην προσέγγισή μας. Αυτό αντικατοπτρίζεται στη συνεχιζόμενη εργασία μας ως απάντηση στην αναφορά του HMICFRS και του Κολλεγίου Αστυνόμευσης σε θύματα DA με κατάσταση ανασφάλειας μετανάστευσης (υπερ-καταγγελία «Safe to Share»). Εξετάζουμε με ομάδες της κοινότητας πώς να βελτιώσουμε τις υπηρεσίες μας, καθοδηγούμενες από ομάδες όπως το Εθνοτικό Φόρουμ της Μειονότητας του Surrey, το οποίο συμμετέχει με περισσότερες από σαράντα κοινοτικές ομάδες. Έχουμε επίσης ομάδες βελτίωσης επιζώντων για θύματα που είναι LGBTQ+, άνδρες θύματα και εκείνα που προέρχονται από μαύρες και μειονοτικές εθνοτικές ομάδες.
Μέσα στις ομάδες αστυνόμευσης έχουμε νέους υπαλλήλους υποθέσεων DA που επικεντρώνονται στην επαφή και την ενασχόληση με τα θύματα. Έχουμε επίσης χρηματοδότηση για ενσωματωμένους εργαζομένους υποστήριξης προσέγγισης για να αυξήσουμε τη δέσμευσή μας σε πρώιμο στάδιο. Η αφοσιωμένη ομάδα ερευνών βιασμού μας διαθέτει εξειδικευμένο προσωπικό που ασχολείται και έρχεται σε επαφή με τα θύματα ως ενιαίο σημείο επαφής. Ως σύμπραξη συνεχίζουμε να χρηματοδοτούμε νέες υπηρεσίες που περιλάμβαναν πρόσφατα έναν εργαζόμενο σε θέματα ΛΟΑΤΚ+ και ξεχωριστά έναν ειδικό κατά παραγγελία μαύρο και επιζώντα μειονότητες.
Η λεπτομερής απάντηση από τον Αρχιφύλακα, μαζί με τις στρατηγικές που εφαρμόστηκαν, μου δίνουν τη σιγουριά ότι η αστυνομία του Surrey αντιμετωπίζει το VAWG. Θα συνεχίσω να έχω στενό ενδιαφέρον για την υποστήριξη και τον έλεγχο αυτού του τομέα εργασίας.
Ως PCC, δεσμεύομαι να αυξάνω την ασφάλεια των ενηλίκων και παιδιών που επιζούν και δίνω αμείλικτη εστίαση σε όσους διαπράττουν αδικήματα και στο ρόλο μου ως προέδρου του Surrey Criminal Justice Partnership θα διασφαλίσω ότι η συνεργασία εστιάζει στη βελτίωση που απαιτείται σε όλη την CJS. Σε στενή συνεργασία με υπηρεσίες υποστήριξης εντός της κοινότητας, καθώς και με την αστυνομία του Surrey, το γραφείο μου έχει εξασφαλίσει χρηματοδότηση από την κεντρική κυβέρνηση για να μπορέσει να αυξήσει σημαντικά τις παροχές στο Surrey τόσο για δράστες όσο και για επιζώντες και η τοπική χρηματοδότηση έχει αφιερωθεί στην ανάπτυξη μιας νέας υπηρεσίας υπεράσπισης για καταδίωξη θύματα. Ακούμε απόψεις κατοίκων που καταγράφηκαν στην έρευνα «Call it Out» της αστυνομίας του Surrey. Πρόκειται για ενημερωτική εργασία για την αύξηση της ασφάλειας για τις γυναίκες και τα κορίτσια στις τοπικές μας κοινότητες.
Lisa Townsend, Επίτροπος Αστυνομίας και Εγκλήματος για το Surrey
Ιούλιος 2021