Κάθε τρίμηνο, το Ανεξάρτητο Γραφείο Αστυνομικής Συμπεριφοράς (IOPC) συλλέγει δεδομένα από τις αστυνομικές δυνάμεις σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο χειρίζονται τις καταγγελίες. Το χρησιμοποιούν για να παράγουν ενημερωτικά δελτία που καθορίζουν την απόδοση σε σχέση με μια σειρά από μέτρα. Συγκρίνουν τα δεδομένα κάθε δύναμης με τα δικά τους πιο παρόμοια ομάδα δυνάμεων μέσο όρο και με τα συνολικά αποτελέσματα για όλες τις δυνάμεις στην Αγγλία και την Ουαλία.
Η παρακάτω αφήγηση συνοδεύει το Ενημερωτικό Δελτίο Παραπόνων IOPC για το Τρίτο Τρίμηνο 2023/24:
Το Office of Police and Crime Commissioner for Surrey (OPCC) συνεχίζει να παρακολουθεί και να ελέγχει τη λειτουργία διαχείρισης παραπόνων της αστυνομίας του Surrey. Αυτά τα τελευταία δεδομένα καταγγελίας τρίτου τριμήνου (3/2023) σχετίζονται με την απόδοση της αστυνομίας του Surrey μεταξύ 24st Απρίλιος 2023 σε 31st Δεκέμβριος 2023.
Ομάδα των περισσότερων παρόμοιων δυνάμεων (ΓΧΣ): Cambridgeshire, Dorset, Surrey, Thames Valley
Οι κατηγορίες ισχυρισμών αποτυπώνουν τη ρίζα της δυσαρέσκειας που εκφράζεται σε μια καταγγελία. Μια υπόθεση καταγγελίας θα περιέχει έναν ή περισσότερους ισχυρισμούς και μια κατηγορία επιλέγεται για κάθε ισχυρισμό που καταγράφεται. Ανατρέξτε στο IOPC Καταστατική καθοδήγηση σχετικά με τη συλλογή δεδομένων σχετικά με καταγγελίες, καταγγελίες και ορισμούς κατηγορίας καταγγελιών.
Ο Υπεύθυνος Παραπόνων του OPCC είναι στην ευχάριστη θέση να αναφέρει ότι η αστυνομία του Surrey συνεχίζει να αποδίδει εξαιρετικά καλά σε σχέση με την καταγραφή των δημόσιων καταγγελιών και την επικοινωνία με τους καταγγέλλοντες. Μόλις υποβληθεί μια καταγγελία, χρειάστηκε η Δύναμη κατά μέσο όρο μία ημέρα για να καταγράψει το παράπονο και μεταξύ 1-2 ημέρες για να καταγράψει και να επικοινωνήσει με τον καταγγέλλοντα.
Η αστυνομία του Surrey έχει καταγράψει 1,686 καταγγελίες και αυτό είναι 59 περισσότερες καταγγελίες από ό, τι καταγράφηκε κατά την ίδια περίοδο πέρυσι (SPLY). Είναι ελαφρώς υψηλότερο από τους ΓΧΣ. Η απόδοση καταγραφής και επαφής παραμένει ισχυρότερη από τους ΓΧΣ και τον εθνικό μέσο όρο, δηλαδή μεταξύ 1-2 ημερών (βλ. ενότητα Α1.1).
Αυτή είναι η ίδια απόδοση με το προηγούμενο τρίμηνο (2ο τρίμηνο 2023/24) και κάτι για το οποίο είναι περήφανοι τόσο η Force όσο και η PCC.
Η Δύναμη κατέγραψε 2,874 ισχυρισμούς (166 περισσότερες από τον SPLY) και επίσης κατέγραψε περισσότερους ισχυρισμούς ανά 1,000 υπαλλήλους από τους ΓΧΣ και τον Εθνικό Μέσο όρο. Η Δύναμη αναγνωρίζει ότι καταγράφει σημαντικά υψηλότερο αριθμό καταγγελιών από τους ΓΧΣ και βρίσκεται σε εξέλιξη εκπαίδευση με τους υπεύθυνους διαχείρισης παραπόνων για να διασφαλιστεί ότι τα σημεία καταγγελίας που σχετίζονται με μια συγκεκριμένη πτυχή της αστυνομικής δραστηριότητας καλύπτονται από έναν ισχυρισμό όπου χρειάζεται και σύμφωνα με την καθοδήγηση της IOPC.
Ένας τομέας που το PCC με χαρά αναφέρει είναι ότι το ποσοστό των υποθέσεων που καταγράφονται στο Παράρτημα 3 και καταγράφονται ως «Δυσαρέσκεια μετά τον αρχικό χειρισμό» έχει μειωθεί από 32% σε 31%. Αυτό εξακολουθεί να είναι υψηλότερο από τους ΓΧΣ και τον Εθνικό Μέσο όρο που είναι μεταξύ 14%-19% σε αυτήν την κατηγορία. Για να αντιμετωπιστεί αυτή η ανησυχία, η Δύναμη έκανε αλλαγές στις διαδικασίες καταγραφής της και θα πρέπει να δούμε περαιτέρω βελτιώσεις τους επόμενους μήνες, με λιγότερα παράπονα να καταγράφονται σε αυτήν την κατηγορία.
Η αστυνομία του Surrey βρίσκεται επίσης στη διαδικασία αντιμετώπισης των προκλήσεων που παρουσιάζονται μέσω του χειρισμού της περιουσίας. Η Επιχείρηση Coral έχει ξεκινήσει για την αντιμετώπιση των διαδικασιών ελέγχου, διατήρησης και διάθεσης ακινήτων, και ελπίζουμε ότι αυτή η δραστηριότητα θα μειώσει τον αριθμό των μελλοντικών καταγγελιών σε αυτήν την κατηγορία (βλ. ενότητα A1.2). Η Δύναμη αναμένει επίσης μείωση της καταγραφής του «Γενικού επιπέδου υπηρεσίας» το επόμενο τρίμηνο λόγω της εκπαίδευσης που παραδόθηκε πρόσφατα στους χειριστές παραπόνων (ενότητα A1.3). Αν και υψηλότερα από τους ΓΧΣ μας, η πλειονότητα των καταγγελιών που σχετίζονται με τη χρήση των εξουσιών μας για σύλληψη και κράτηση επιλύονται αφού διαπιστωθεί ότι η υπηρεσία ήταν αποδεκτή.
Η Δύναμη βρίσκεται επίσης στη διαδικασία εξέτασης γιατί η κατηγορία «Καμία» (ενότητα A1.4) παραμένει η δεύτερη υψηλότερη. Η Δύναμη αναμένει ότι οι χειριστές παραπόνων χρησιμοποιούν αυτό αντί για άλλους, καταλληλότερους παράγοντες και θα προσπαθήσει να απαντήσει με τα ευρήματά της εντός της έκθεσης των επόμενων τριμήνων.
Η επικαιρότητα των ερευνών για υποθέσεις βάσει του Παραρτήματος 3 – από τοπική έρευνα, ήταν 216 εργάσιμες ημέρες σε σύγκριση με 200 ημέρες για το SPLY (+16 ημέρες). Οι ΓΧΣ είναι 180 ημέρες και ο εθνικός μέσος όρος είναι 182 ημέρες. Το Surrey PSD βρίσκεται στη διαδικασία πρόσληψης τριών νέων υπευθύνων χειρισμού παραπόνων για να αυξήσει την ανθεκτικότητα και την επικαιρότητα των ερευνών. Αναμένεται ότι η επικαιρότητα θα βελτιωθεί μόλις οι αξιωματικοί είναι στη θέση τους και έχουν λάβει επαρκή εκπαίδευση για την εκτέλεση του ρόλου.
Ο τρόπος με τον οποίο αντιμετωπίστηκαν οι ισχυρισμοί (ενότητα A3.1) δείχνει ότι μόνο το 2% αντιμετωπίστηκε βάσει του Παραρτήματος 3 που ερευνήθηκε (δεν υπόκειται σε ειδικά μέτρα). Η Δύναμη πιστεύει ότι ο αριθμός των καταγγελιών που χειρίζονται και δεν υπόκεινται σε ειδικές διαδικασίες παραμένει χαμηλότερος σε σύγκριση με τους ΓΧΣ, λόγω του γεγονότος ότι το Surrey PSD έχει παντοδύναμους χειριστές παραπόνων, υπεύθυνους τόσο για τον αρχικό χειρισμό όσο και για κάθε μετέπειτα έρευνα που απαιτείται. Αυτό τους επιτρέπει να διαχειρίζονται καταγγελίες εκτός των απαιτήσεων για την καταγραφή του θέματος ως έρευνα.
Αν και η αστυνομία του Surrey έχει κάνει 29 (27%) περισσότερες παραπομπές στο IOPC σε σύγκριση με τους ΓΧΣ μας (παραπομπές ενότητας Β), τόσο η Δύναμη όσο και η OPCC έχουν ζητήσει τη διαβεβαίωση από την IOPC ότι αυτές ήταν κατάλληλες και σύμφωνες με την καθοδήγηση.
Ένας τομέας εργασίας στον οποίο θα επικεντρωθεί τώρα η Δύναμη, είναι οι ενέργειές της που ακολουθούν εκτός των υποθέσεων καταγγελιών του Προγράμματος 3 (βλ. ενότητα Δ2.1). Το PSD αποδέχεται ότι δεν καταγράφει το κατάλληλο αποτέλεσμα, το καταγράφει ως «Εξήγηση» και ως εκ τούτου, παρέχεται εκπαίδευση στους χειριστές παραπόνων για να διασφαλιστεί ότι καταγράφεται το πιο ακριβές αποτέλεσμα. Και πάλι, η αστυνομία του Surrey εντοπίζει «NFA» λιγότερο συχνά από τους ΓΧΣ μας, αποδεικνύοντας έτσι ότι λαμβάνουμε θετικά μέτρα όπου χρειάζεται στην πλειονότητα των περιπτώσεων μας. (48% το τελευταίο τρίμηνο σε 9% αυτό το τρίμηνο).
Όταν μια καταγγελία έχει καταγραφεί σύμφωνα με το Παράρτημα 3 του Νόμου για τη Μεταρρύθμιση της Αστυνομίας του 2002, ο καταγγέλλων έχει το δικαίωμα να υποβάλει αίτηση για επανεξέταση. Ένα άτομο μπορεί να υποβάλει αίτηση για επανεξέταση εάν δεν είναι ικανοποιημένο με τον τρόπο που χειρίστηκε το παράπονό του ή με το αποτέλεσμα. Αυτό ισχύει αν η καταγγελία έχει ερευνηθεί από την αρμόδια αρχή ή έχει διεκπεραιωθεί διαφορετικά από έρευνα (μη έρευνα). Η αίτηση για επανεξέταση θα εξεταστεί είτε από τον τοπικό αστυνομικό φορέα είτε από το IOPC. το αρμόδιο όργανο επανεξέτασης εξαρτάται από τις περιστάσεις της καταγγελίας.
Κατά το τρίτο τρίμηνο, το OPCC χρειάστηκε κατά μέσο όρο 3 ημέρες για να ολοκληρώσει τις αναθεωρήσεις παραπόνων. Αυτό ήταν καλύτερο από το SPLY όταν χρειάστηκαν 32 ημέρες και είναι πολύ πιο γρήγορο από τους ΓΧΣ και τον Εθνικό Μέσο όρο. Το IOPC χρειάστηκε κατά μέσο όρο 38 ημέρες για να ολοκληρώσει τις αξιολογήσεις (περισσότερο από το SPLY όταν ήταν 161 ημέρες). Η IOPC γνωρίζει τις καθυστερήσεις και επικοινωνεί τακτικά με την Αστυνομία PCC και το Surrey.
Συγγραφέας: Sailesh Limbachia, Επικεφαλής Παραπόνων, Συμμόρφωσης & Ισότητας, Διαφορετικότητας & Ένταξης
Ημερομηνία: 29 Φεβρουάριο 2024.