Hvert kvartal indsamler det uafhængige kontor for politiadfærd (IOPC) data fra politistyrker om, hvordan de håndterer klager. De bruger dette til at producere informationsbulletiner, der angiver ydeevne i forhold til en række mål. De sammenligner hver styrkes data med deres mest lignende kraftgruppe gennemsnit og med de samlede resultater for alle styrker i England og Wales.
Nedenstående fortælling ledsager IOPC-klageinformationsbulletin for andet kvartal 2023/24:
Kontoret for politi og kriminalkommissær fortsætter med at overvåge og granske styrkens klagehåndteringsfunktion. Disse seneste klagedata for 2. kvartal (2023/24) vedrører Surrey Polices indsats mellem 01. april og 30. september 2023.
Påstandskategorier fanger roden til den utilfredshed, der er udtrykt i en klage. En klagesag vil indeholde en eller flere påstande, og der vælges én kategori for hver påstand, der er logget. Se venligst IOPC Lovpligtig vejledning om indsamling af data om politiklager, påstande og definitioner af klagekategorier.
Kontorets klageleder er glad for at kunne rapportere, at Surrey Police fortsat præsterer usædvanligt godt i forhold til logning af offentlige klager og kontakt til klagere. Når en klage er indgivet, har det i gennemsnit taget Forcen en dag at både logge klagen og mellem 1-2 dage at kontakte klageren.
Surrey Police registrerede 1,102 klager, og det er 26 færre klager end registreret i samme periode sidste år (SPLY). Det ligner også Læger uden Grænser. Lognings- og kontaktydelsen forbliver stærkere end MSF'er og landsgennemsnittet, det vil sige mellem 4-5 dage (se afsnit A1.1). Dette er den samme præstation som sidste kvartal (Q1 2023/24) og noget, som både Force og PCC er stolte af. Et område, som din PCC fortsat er bekymret over, er procentdelen af sager, der er logget under skema 3 og registreret som 'Utilfredshed efter indledende håndtering'.
Efter datafrigivelsen for Q1 (2023/24) sikrede OPCC Complaints Lead en aftale med styrken om at gennemføre en gennemgang, så den kunne forstå, hvorfor dette var tilfældet. Dette er et område, der har været et problem i et stykke tid. Surrey Police er en outlier, med 31 % af sagerne registreret under skema 3 efter utilfredshed efter den første håndtering. Dette er næsten det dobbelte sammenlignet med Læger uden Grænser og det nationale gennemsnit, som registrerede 17 % og 14 % retrospektivt. Vi afventer stadig fundet af denne anmeldelse og er et område, som din PCC fortsætter med at forfølge. Kundeservice og klagebehandling af høj kvalitet er et område, som PCC ønsker, ikke bliver kompromitteret.
Selvom Force skal have ros for at have foretaget forbedringer i den overordnede indledende klagebehandlingstidsskala, er et yderligere område, der er værd at udforske, antallet af registrerede påstande (se afsnit A1.2). I løbet af 2. kvartal registrerede Force 1,930 påstande og 444 påstande pr. 1,000 ansatte. Sidstnævnte er højere end SPLY og MSF'erne (360) og det nationale gennemsnit (287). Det kan være, at Læger uden Grænser/De nationale styrker underregistrerer påstande, eller at Surrey Police generelt overregistrerer. Der er anmodet om en gennemgang af dette, og vi ser frem til at give en opdatering til sin tid.
De områder, der klages over, svarer stort set til områderne SPLY (se skema over 'hvad der er blevet klaget over i afsnit A1.2). I forhold til aktualitet i løbet af 2. kvartal, roser vi Force for at reducere den tid, det tager med tre dage, hvor den afslutter sager uden for skema 3. Det er bedre end MSF og National Average. Dette følger forbedringer også foretaget i løbet af 1. kvartal og er værd at nævne, da den unikke driftsmodel i PSD søger at håndtere klager effektivt ved indledende rapportering og hvor det er muligt uden for skema 3.
Derudover har styrken reduceret med 46 dage (204/158) den tid, det tager at afslutte lokale efterforskningssager, der er registreret under skema 3. I løbet af Q1 og som tidligere nævnt i Q4 (2022/23) data, tog styrken faktisk længere tid end MSF'er /Nationalt gennemsnit for at afslutte sager registreret under denne kategori (200 dage sammenlignet med 157 [MSF] og 166 [nationale]). PCC's undersøgelse, der afslørede ressourceudfordringer i PSD-afdelingen, ser ud til nu at være løst og har en positiv indvirkning på aktualitet. Dette er et område, som Force fortsætter med at overvåge og søger at foretage løbende forbedringer, især med at sikre, at undersøgelser er rettidige og forholdsmæssige.
I forhold til påstandsbehandling behandlede Styrken 40 % af påstandene uden for skema 3. Dette viser Styrkens ønske om at behandle klager så hurtigt og til klagerens tilfredshed som muligt. Håndtering af klager på denne måde giver ikke kun klageren en tilfredsstillende løsning, men giver styrken mulighed for at fokusere på de sager, der faktisk kræver undersøgelse på en grundig og rettidig måde.
Når IOPC modtager en henvisning fra styrken, gennemgår den de oplysninger, de har givet. IOPC beslutter, om sagen kræver en undersøgelse, og typen af undersøgelse. Henvisninger kan være gennemført i en anden periode end da de blev modtaget. Hvor en henvisning foretages af styrken på obligatorisk basis, men ikke opfylder de obligatoriske henvisningskriterier, falder sagen muligvis ikke ind under IOPC's kompetence til at vurdere og vil blive dømt ugyldig. Summen af afgørelser svarer muligvis ikke til antallet af gennemførte henvisninger. Dette skyldes, at nogle sager, der henvises, kan være kommet til den relevante myndigheds opmærksomhed inden 1. februar 2020 og har undersøgelsestypebeslutninger af enten styret eller overvåget.
Afsnit B Henvisninger (side 8) viser, at Force foretog 70 henvisninger til IOPC. Dette er mere end SPLY og Læger uden Grænser (39/52). Det bekymrende er dog antallet af lokale efterforskninger, der bestemmes af IOPC. I løbet af 2. kvartal havde styrken 51 lokale undersøgelser sammenlignet med 23 SPLY. Dette stiller yderligere krav til PSD'er og er noget, OPCC Complaints Lead vil undersøge sammen med IOPC for at afgøre, om undersøgelsesmåden er passende.
PCC ønsker at rose styrken for at reducere antallet af påstande indgivet under 'Ingen yderligere handling' (NFA) (afsnit D2.1 og D2.2). For tilfælde uden for skema 3 registrerede Force kun 8 % sammenlignet med 54 % for SPLY. Dette var 66 % i 1. kvartal. Desuden registrerede Force kun 10 % under denne kategori for sager inden for skema 3 sammenlignet med 67 % SPLY. Dette er enestående ydeevne og demonstrerer den fortsatte forbedrede dataintegritet og er meget bedre end MSF og det nationale gennemsnit. The Force har også gjort større brug af Reflective Practice Requiring Improvement (RPRP)-tilgangen (29% sammenlignet med 25% SPLY) og demonstrerer vægten på læring frem for disciplin.
Hvor en klage er blevet registreret i henhold til bilag 3 til politireformloven 2002, har klageren ret til at ansøge om en gennemgang. En person kan ansøge om anmeldelse, hvis de er utilfredse med den måde, deres klage blev behandlet på, eller med resultatet. Dette gælder, uanset om klagen er undersøgt af den rette myndighed eller behandlet på anden måde end ved efterforskning (ikke-efterforskning). Ansøgningen om en gennemgang vil blive behandlet enten af det lokale politiorgan eller IOPC; den relevante klageinstans afhænger af klagens omstændigheder.
I løbet af 2. kvartal (2023/24) tog OPCC i gennemsnit 34 dage at gennemføre klagegennemgange. Dette var bedre end SPLY, da det tog 42 dage og er meget hurtigere end MSF og det nationale gennemsnit. IOPC tog et gennemsnit på 162 dage at fuldføre anmeldelser (længere end SPLY, da det var 133 dage). IOPC er opmærksomme på forsinkelserne og kommunikerer regelmæssigt med PCC og Surrey Police.
Forfatter: Sailesh Limbachia, Head of Complaints, Compliance & Equality, Diversity & Inclusion
Dato: 08 December 2023