Vítám zapojení policie Surrey jako jedné ze čtyř sil zahrnutých do této inspekce. Povzbuzuje mě strategie ozbrojených sil pro boj s násilím na ženách a dívkách (VAWG), která uznává dopad nátlakového a kontrolního chování a je důležité zajistit, aby politiky a praxe byly informovány těmi, kdo mají prožité zkušenosti. Partnerství Surrey DA Strategy 2018-23 je založeno na přístupu Women's Aid Change that Lasts, pro který jsme byli národním pilotním místem a strategie VAWG pro Surrey Police i nadále staví na uznávaných osvědčených postupech.
Požádal jsem vrchního konstábla o jeho odpověď, zejména v souvislosti s doporučeními obsaženými ve zprávě. Jeho odpověď je následující:
Vítám zprávu HMICFRS za rok 2021 o inspekci policejního zapojení žen a dívek. Jako jedna ze čtyř kontrolovaných policejních složek jsme uvítali revizi našeho nového přístupu a těžili jsme ze zpětné vazby a názorů na naši ranou práci na naší strategii Násilí na ženách a dívkách (VAWG).
Surrey Police zaujala raný inovativní přístup k vytvoření nové strategie VAWG s naším širším partnerstvím zahrnujícím terénní služby, místní úřad a OPCC a také komunitní skupiny. To vytváří strategický rámec pro několik oblastí s plodným zaměřením, včetně domácího zneužívání, znásilnění a závažných sexuálních trestných činů, zneužívání vrstevníky ve školách a škodlivé tradiční praktiky, jako je takzvané zneužívání založené na cti. Záměrem tohoto rámce je vytvořit celosystémový přístup a vyvinout naše zaměření směrem k vypěstovanému přístupu informovanému přeživšími a těmi, kteří mají prožitou zkušenost. Tato odpověď pokrývá tři oblasti doporučení ve zprávě o inspekci HMICFRS.
Doporučení 1
Doporučení 1: Měl by existovat okamžitý a jednoznačný závazek, že reakce na trestné činy VAWG je absolutní prioritou pro vládu, policii, systém trestního soudnictví a partnerství veřejného sektoru. To je třeba podpořit minimálně neúnavným zaměřením na tyto trestné činy; nařízené odpovědnosti; a dostatečné finanční prostředky, aby všechny partnerské agentury mohly efektivně pracovat jako součást celosystémového přístupu ke snížení a prevenci škod, které tyto trestné činy způsobují.
Strategie Surrey VAWG se blíží své páté verzi, která se vyvíjí neustálým zapojením se do komunit, specializovaných podpůrných agentur, těch, kteří mají prožité zkušenosti, a širšího partnerství. Vytváříme přístup, který má tři prvky procházející každou úrovní. Za prvé to zahrnuje informování o traumatu, využívající rámec „založený na silných stránkách“, který je založen na pochopení a schopnosti reagovat na dopad traumatu, který klade důraz na fyzickou, psychickou a emocionální bezpečnost pro poskytovatele i přeživší. Zadruhé se odkláníme od násilného modelu domácího zneužívání k lepšímu porozumění dopadu kontrolního a donucovacího chování (CCB) na svobodu a lidská práva. Za třetí budujeme intersekcionální přístup, který chápe a reaguje na protínající se identity a zkušenosti jednotlivců; například zvážení interakčních zkušeností „rasy“, etnického původu, sexuality, genderové identity, postižení, věku, třídy, imigračního statusu, kasty, národnosti, původního původu a víry. Intersekční přístup uznává, že historické a pokračující zkušenosti s diskriminací ovlivní jednotlivce a je jádrem antidiskriminační praxe. V současné době spolupracujeme s naším partnerstvím na budování a hledání názorů na tento přístup před vytvořením společného plánu školení.
Strategie VAWG v Surrey se nadále vyvíjí a řídí naše priority v rámci této strategie. To zahrnuje neúnavnou snahu zvyšovat a zlepšovat naše údaje o obviněních a odsouzeních za trestné činy související s VAWG. Naším cílem je zajistit, aby před soudy bylo postaveno více pachatelů a více pozůstalých mělo přístup ke spravedlnosti. Také nás oslovila College of Policing, abychom představili strategii Surrey jako osvědčený postup. Také jsme zapojili komunitu prostřednictvím několika fór a také jsme tuto strategii prezentovali více než 120 soudcům v Surrey.
Doporučení 2: Neúnavné pronásledování a rušení dospělých pachatelů by mělo být národní prioritou policie a měla by být posílena její schopnost a kapacita k tomu.
Strategie Surrey VAWG má čtyři hlavní priority. To zahrnuje lepší porozumění na všech úrovních CCB, zaměření na zlepšení naší reakce, služeb a spolupráce s černošskými a menšinovými etnickými skupinami pro VAWG a zaměření na sebevraždy a předčasná úmrtí související s DA. Tyto priority také zahrnují posun směrem k pudu a zaměření pachatele. V červenci 2021 Surrey Police zahájila první Multi-Agency Tasking and Co-ordination (MATAC) zaměřenou na nejrizikovější pachatele DA. Současná Řídící skupina MARAC bude zahrnovat toto pro kombinovanou správu a vybudovat efektivní MATAC. Surrey nedávno získal 502,000 2021 liber v červenci XNUMX po nabídce na inovativní program pro pachatele DA. To nabídne všem pachatelům DA ve vazbě, kde je učiněno rozhodnutí NFA, a všem těm, kteří nabídli DVPN, možnost provést financovaný program změny chování. Toto odkazuje na naši kliniku stalkingu, kde se projednávají příkazy k ochraně pronásledování a prostřednictvím objednávky lze nařídit konkrétní kurz stalkingu.
Širší práce pachatelů zahrnuje vývoj operace Lily, iniciativy Sussex zaměřené na opakované dospělé pachatele sexuálních deliktů. Provedli jsme také financování veřejných prostranství zaměřených na prevenci a cílení na pachatele. Kromě toho pracujeme se školskými úřady na vytvoření společné reakce na zprávu Ofsted ze září 2021 pro peer o zneužívání vrstevníků ve školách.
Doporučení 3: Měly by být zavedeny struktury a financování, aby se zajistilo, že oběti obdrží přizpůsobenou a konzistentní podporu.
Těší mě, že inspekce HMICFRS na VAWG v červenci zjistila, že máme silné vztahy s terénními službami v Surrey. Uvědomili jsme si také, že náš přístup je potřeba přizpůsobit. To se odráží v naší pokračující práci v reakci na zprávu HMICFRS a College of Policing týkající se obětí DA s nejistým statusem migrace (super stížnost „Safe to Share“). S komunitními skupinami přezkoumáváme, jak zlepšit naše služby vedené prostřednictvím skupin, jako je Surrey Minority Ethnic Forum, které je zapojeno do více než čtyřiceti komunitních skupin. Máme také skupiny pro zlepšení přežití pro oběti, které jsou LGBTQ+, mužské oběti a osoby z černošských a menšinových etnických skupin.
V rámci policejních týmů máme nové případové pracovníky DA zaměřené na kontakt a angažovanost s oběťmi. Máme také finanční prostředky pro začleněné pracovníky terénní podpory, abychom zvýšili naši angažovanost v rané fázi. Náš specializovaný tým pro vyšetřování znásilnění má specializovaný personál, který zapojuje a kontaktuje oběti jako jediné kontaktní místo. V rámci partnerství pokračujeme ve financování nových služeb, včetně nedávno terénního pracovníka pro LGBTQ+ a samostatně terénního pracovníka pro přeživší černochy a menšiny.
Podrobná odpověď od vrchního konstábla, spolu se zavedenými strategiemi, mi dávají jistotu, že policie v Surrey řeší VAWG. I nadále se budu intenzivně zajímat o podporu a kontrolu této oblasti práce.
Jako PCC jsem odhodlána zvyšovat bezpečnost dospělých a dětí, kteří přežili, a neúnavně se zaměřovat na ty, kdo se dopouštějí trestných činů, a ve své roli předsedy Surrey Criminal Justice Partnership zajistím, že se partnerství zaměří na zlepšení potřebná v CJS. V úzké spolupráci s podpůrnými službami v rámci komunity, stejně jako s policií v Surrey, můj úřad zajistil financování ústřední vlády, aby mohl výrazně zvýšit poskytování služeb v Surrey jak pro pachatele, tak pro přeživší, a místní finanční prostředky byly věnovány na vývoj nové advokátní služby pro stalking. obětí. Posloucháme názory obyvatel zachycených v průzkumu policie Surrey „Call it Out“. Jedná se o informační práci na zvýšení bezpečnosti pro ženy a dívky v našich místních komunitách.
Lisa Townsend, policejní a kriminální komisařka pro Surrey
července 2021