Vítám tuto zprávu HMICFRS. Vzhledem k tomu, že služba zlepšuje její porozumění, je užitečné mít doporučení na národní úrovni a na úrovni sil ke zlepšení školení a procesů, aby služba mohla splňovat různé požadavky jednotlivců s potřebami duševního zdraví.
Jako komisař mám tu čest vidět zblízka různé části našeho systému trestního soudnictví, včetně soudů a věznic. Je životně důležité, abychom všichni úzce spolupracovali, abychom zajistili, že tam, kde se dostaneme do kontaktu s někým, kdo trpí duševním onemocněním, uděláme vše, co je v našich silách, abychom podpořili kolegy v jiných oblastech systému, abychom jednotlivce co nejlépe podpořili. znepokojený. To znamená lepší sdílení informací poté, co byl někdo v naší vazbě, a širší pochopení důležité role, kterou může každý z nás hrát při vzájemné podpoře.
Jsem národním vedoucím APCC pro duševní zdraví, takže jsem si tuto zprávu se zájmem přečetl a požádal jsem vrchního konstábla o podrobnou odpověď, včetně vydaných doporučení. Jeho odpověď je následující:
Odezva vrchního konstábla v Surrey
V listopadu 2021 bylo zveřejněno společné téma HMICFRS s názvem „Inspekce na cestě k trestní spravedlnosti pro jednotlivce s potřebami a poruchami duševního zdraví“. Přestože policie v Surrey nebyla jednou ze složek navštívených během inspekce, stále poskytuje relevantní analýzu zkušeností jednotlivci s duševním zdravím a poruchami učení v systému trestního soudnictví (CJS).
Přestože byly terénní práce a výzkum prováděny během vrcholu pandemie Covid, jeho zjištění rezonují s profesionálními názory klíčových interních odborníků v této složité oblasti policejní práce. Tematické zprávy nabízejí příležitost přezkoumat interní postupy ve srovnání s národními trendy a mají stejnou váhu jako cílenější a platné kontroly.
Zpráva obsahuje řadu doporučení, která jsou zvažována oproti stávajícím procesům, aby se zajistilo, že se síly přizpůsobí a vyvinou tak, aby asimilovaly identifikované osvědčené postupy a vyřešily oblasti národního zájmu. Při zvažování doporučení bude skupina i nadále usilovat o poskytování nejlepších možných služeb, s ohledem na jedinečné potřeby lidí v naší péči.
Oblasti pro zlepšení budou zaznamenávány a monitorovány prostřednictvím stávajících řídících struktur a strategická vedení budou dohlížet na jejich implementaci.
Pokud jde o doporučení uvedená ve zprávě, aktualizace jsou uvedeny níže.
Doporučení 1: Místní služby trestní justice (policie, CPS, soudy, probace, věznice) a zdravotní komisaři/poskytovatelé by měli: Vyvinout a poskytnout program zvyšování povědomí o duševním zdraví pro zaměstnance pracující v rámci služeb trestní justice. To by mělo zahrnovat dovednosti, které jednotlivcům lépe vysvětlí, proč jsou kladeny otázky týkající se jejich duševního zdraví, aby mohlo dojít ke smysluplnějšímu zapojení.
Nedávná inspekce HMICFRS ve vazbě v Surrey v říjnu 2021 poznamenala, že „důstojníci v první linii dobře chápou, co činí osobu zranitelnou, a berou to v úvahu při rozhodování o zatčení“. Front Line Officers mají přístup ke komplexnímu průvodci o duševním zdraví v rámci aplikace MDT Crewmate, která obsahuje rady ohledně počátečního zapojení, ukazatele MH, na koho se obrátit s žádostí o radu a pravomoci, které mají k dispozici. Další školení v této oblasti je v procesu finalizace silovým vedoucím pro duševní zdraví k dodání v Novém roce.
Zaměstnanci úschovy prošli školením v této oblasti a bude i nadále pravidelným tématem prozkoumávaným během nařízených schůzek nepřetržitého profesního rozvoje pořádaných školicím týmem úschovy.
Jednotka péče o oběti a svědky v Surrey také prošla školením v této oblasti a je vyškolena k identifikaci zranitelnosti během posuzování potřeb jako součást podpory na míru, kterou poskytují obětem a svědkům.
V současné době nebylo poskytováno žádné školení zaměstnancům v rámci týmu pro trestní soudnictví, nicméně tuto oblast identifikovalo oddělení strategie trestního soudnictví s plány na začlenění do nadcházejícího školení týmu.
Spuštění SIGNů ve 2nd čtvrtletí 2022 bude podpořeno komplexní komunikační kampaní, která dále zvýší povědomí o 14 vláknech zranitelnosti. SIGN nahradí formulář SCARF pro označování policejního zapojení se zranitelnými lidmi a umožní rychlé sdílení času s partnerskými agenturami, aby byla zajištěna vhodná následná akce a podpora. Struktura SIGN je navržena tak, aby povzbudila policisty, aby byli „profesionálně zvědaví“, a prostřednictvím sady otázek vyzve policisty k hlubšímu prozkoumání individuálních potřeb.
HMICFRS ve své inspekci v Surrey Custody uvedl, že „školení v oblasti duševního zdraví pro důstojníky v první linii a personál věznice je rozsáhlé a zahrnuje uživatele služeb, aby se podělili o své zkušenosti se službami trestní justice“ str.33.
Doporučuje se, aby byl tento AFI vyřízen tak, jak je adresován, a zachycen v rámci běžných procesů pro CPD.
Doporučení 2: Místní služby trestního soudnictví (policie, CPS, soudy, probace, věznice) a zdravotní komisaři/poskytovatelé by měli: Společně prozkoumejte opatření k identifikaci, hodnocení a podpoře lidí s duševním onemocněním, jak postupují CJS k dosažení lepších výsledků v oblasti duševního zdraví, a dohodněte se na plánech na zlepšení.
Surrey je podporován pracovníky Criminal Justice Liaison and Diversion Service v každém z vazebních apartmá. Tito zdravotníci jsou umístěni na mostě pro zajištění, aby mohli posoudit všechny zadržené osoby (DP) při vstupu a během procesu rezervace. RP jsou formálně postoupena, když jsou identifikovány obavy. Zaměstnanci poskytující tuto službu byli ve zprávě HMICFRS Custody Inspection popsáni jako „kvalifikovaní a sebevědomí“.
CJLD pomáhají RP získat přístup k řadě komunitních služeb. Rovněž odkazují jednotlivce na policejní program vedený v Surrey High Intensity Partnership Program (SHIPP). SHIPP podporuje zranitelné osoby, které pravidelně přicházejí na policii, a poskytuje intenzivní podporu, aby zabránila nebo omezila jejich recidivu.
Poptávka po CJLD je značná a existuje neustálá snaha zvýšit počet RP, která posuzují, a proto jim poskytují podporu. Toto je AFI identifikovaná při nedávné inspekci vazby HMICFRS a je zachycena v akčním plánu sil pro pokrok.
Proces Checkpoint zahrnuje individuální posouzení potřeby, které zachycuje duševní zdraví, avšak proces formálního stíhání je méně jasný a během fáze vytváření spisu není kladen zvláštní důraz na označování podezřelých s potřebami MH. Je na jednotlivých úřednících, aby případ zachytili v příslušné části spisu a upozornili státního zástupce.
Role zaměstnanců CJ bude proto muset být rozvíjena a prohlubována a je vnitřně spojena s výsledky doporučení 3 a 4 ve zprávě, která by měla být předána Surrey Criminal Justice Partnership Board k posouzení a řízení.
Doporučení 5: Policejní služba by měla: Zajistit, aby všichni specializovaní vyšetřovatelé absolvovali školení o zranitelnosti, které zahrnuje informace o tom, jak reagovat na potřeby zranitelných podezřelých (stejně jako obětí). To by mělo být začleněno do detektivních školicích kurzů.
Policie v Surrey trénuje reakci na zločin zaměřenou na oběť se zaměřením na potřeby těch nejvíce ohrožených. Vyšetřování související s ochranou veřejnosti je základním prvkem ICIDP (program počátečního školení pro vyšetřovatele) a příspěvky o zranitelnosti jsou také zahrnuty do mnoha vývojových a odborných kurzů pro vyšetřovatele. CPD se stalo nedílnou součástí průběžného vzdělávání pro vyšetřující pracovníky a je zahrnuto i reagování na zranitelnost a její řízení. Zaměstnanci jsou vyškoleni, aby identifikovali zranitelnost jak u obětí, tak u podezřelých, a jsou povzbuzováni k tomu, aby spolupracovali s klíčovými agenturami na snížení trestné činnosti a ochraně těch, kteří jsou nejvíce ohroženi újmou.
Po strukturální změně v tomto roce se nově vytvořený tým pro domácí zneužívání a zneužívání dětí nyní zabývá vyšetřováním těch nejzranitelnějších, což vede k větší konzistentnosti vyšetřování.
Doporučení 6: Policejní služba by měla: Ponořte vzorek (výstupní kód) případy OC10 a OC12 k posouzení standardu a konzistence rozhodování a použijte jej ke stanovení požadavků na školení nebo instruktáž a potřeby jakéhokoli průběžného dohledu.
Navrhuje se, aby toto doporučení bylo postoupeno skupině Strategic Crime and Incident Recording Group, jejímž předsedou je DCC, a podléhalo formálnímu auditu ze strany Force Crime Registrar s cílem určit požadavky na školení nebo instruktáž ve vztahu k případům ukončeným jako OC10 nebo OC12.
Doporučení 7: Policejní služba by měla: Přezkoumejte dostupnost, prevalenci a sofistikovanost označování duševního zdraví, abyste je zlepšili, kde je to možné, a zvažte, jaká smysluplná a použitelná data z toho lze získat.
V současné době jsou dostupné příznaky PNC hrubé. Například neurodiverzitu lze v současné době zaznamenávat pouze prostřednictvím příznaku duševního zdraví. Změna příznaků PNC vyžaduje národní změnu, a proto je mimo rozsah působnosti policie v Surrey, aby ji řešila izolovaně.
V rámci označování výklenku je větší flexibilita. Navrhuje se, aby rozsah mezních příznaků v této oblasti podléhal přezkumu, aby bylo možné zvážit, zda jsou nutné místní změny.
Vývoj řídicích panelů Custody a CJ Power Bi umožní přesnější analýzu dat v této oblasti. V současné době je využitelnost dat Niche omezená.
Doporučení 8: Policejní služba by měla: Ujistěte se, že rizika a zranitelná místa jsou správně identifikována během procesů hodnocení rizik, zejména u dobrovolných účastníků. Musí zajistit, aby byla rizika náležitě řízena, včetně doporučení partnerům ve zdravotnictví, Liaison a Diversion a využití vhodných dospělých
Ve vztahu k dobrovolným účastníkům neexistuje žádné formální ustanovení a neprobíhá žádné hodnocení rizik kromě úředníka v případě, který posuzuje potřebu vhodného dospělého. Tato záležitost bude předložena na příštím zasedání CJLDs Operational and Quality Review dne 30th prosince určit, jak by mohly být VA postoupeny a posouzeny CJLD.
Posouzení rizik ve vazbě, jak při příjezdu, tak před propuštěním, je silnou stránkou oblasti, přičemž HMICFRS při nedávné inspekci ve vazbě komentoval, že „zaměření na bezpečné propuštění zadržených je dobré“.
Doporučení 9: Policejní služba by měla: Vedení policie by mělo přezkoumat formuláře MG (manuál s pokyny), aby obsahovaly výzvy nebo vyhrazené části pro zahrnutí podezřelé zranitelnosti.
Toto je národní doporučení, které je vnitřně spjato s rozvojem programu Digital Case File Program a nespadá do působnosti jednotlivých sil. Doporučuje se, aby to bylo předáno vedoucímu NPCC v této oblasti k posouzení a postupu.
Chief Constable poskytl plnou reakci na učiněná doporučení a jsem přesvědčen, že policie v Surrey pracuje na zlepšení školení a porozumění potřebám duševního zdraví.
Lisa Townsend, policejní a kriminální komisařka pro Surrey
Leden 2022