Popis – Informační bulletin stížností IOPC 2. čtvrtletí 2023/24

Nezávislý úřad pro policejní chování (IOPC) každé čtvrtletí shromažďuje údaje od policejních složek o tom, jak vyřizují stížnosti. Používají to k vytváření informačních bulletinů, které stanovují výkon v porovnání s řadou opatření. Porovnávají data každé síly s jejich nejpodobnější silové skupině průměr a s celkovými výsledky za všechny síly v Anglii a Walesu.

Níže uvedený příběh doprovází Informační bulletin IOPC o stížnostech za druhé čtvrtletí 2023/24:

Úřad policejního a kriminálního komisaře nadále monitoruje a prověřuje funkci správy stížností. Tyto poslední údaje o stížnosti za 2. čtvrtletí (2023/24) se týkají činnosti policie v Surrey mezi 01. dubnem a 30. zářím 2023.

Kategorie obvinění zachycují kořen nespokojenosti vyjádřené ve stížnosti. Případ stížnosti bude obsahovat jedno nebo více obvinění a pro každé zaznamenané obvinění je vybrána jedna kategorie. Viz IOPC Zákonné pokyny o pořizování údajů o policejních stížnostech, obviněních a vymezení kategorií stížností. 

Vedoucí úřadu pro stížnosti s potěšením oznamuje, že policie v Surrey si nadále vede mimořádně dobře, pokud jde o protokolování veřejných stížností a kontaktování stěžovatelů. Po podání stížnosti trvalo Síle v průměru jeden den, než stížnost zaregistrovala, a kontaktování stěžovatele 1–2 dny.

Policie v Surrey zaznamenala 1,102 26 stížností, což je o 4 stížností méně, než bylo zaznamenáno za stejné období minulého roku (SPLY). Je to také podobné jako u Lékařů bez hranic. Výkon protokolování a kontaktování zůstává silnější než u Lékařů bez hranic a národního průměru, tj. mezi 5–1.1 dny (viz část A1). Jde o stejný výkon jako v minulém čtvrtletí (2023. čtvrtletí 24/3) a něco, na co jsou Force i PCC hrdí. Oblastí, o kterou se vaše PCC nadále zajímá, je procento případů zaznamenaných podle Plánu XNUMX a zaznamenaných jako „nespokojenost po počátečním zpracování“.

Po zveřejnění údajů za 1. čtvrtletí (2023/24) zajistil vedoucí pro stížnosti OPCC souhlas síly s provedením přezkumu, aby bylo možné pochopit, proč tomu tak bylo. To je oblast, která je už nějakou dobu problematická. Policie v Surrey je odlehlá, s 31 % případů zaznamenaných podle plánu 3 po nespokojenosti po počátečním řešení. To je téměř dvojnásobek ve srovnání s Lékaři bez hranic a národním průměrem, kteří retrospektivně zaznamenali 17 % a 14 %. Stále čekáme na zjištění této recenze a je to oblast, kterou se vaše PCC nadále věnuje. Zákaznický servis a vysoce kvalitní vyřizování stížností je oblast, o kterou chce PCC, aby nebyla ohrožena.

Ačkoli by Force měla být pochválena za zlepšení celkových počátečních časových plánů vyřizování stížností, další oblastí hodnou prozkoumání je počet zaznamenaných obvinění (viz část A1.2). Během 2. čtvrtletí Síla zaznamenala 1,930 444 obvinění a 1,000 obvinění na 360 287 zaměstnanců. Ten je vyšší než SPLY a Lékaři bez hranic (XNUMX) a národní průměr (XNUMX). Mohlo by se stát, že Lékaři bez hranic/národní síly podceňují obvinění nebo že policie v Surrey obecně příliš zaznamenává. Požádali jsme o přezkoumání a těšíme se, že v pravý čas poskytneme aktualizaci.

Oblasti, na které si stěžujeme, jsou v zásadě podobné oblastem SPLY (viz tabulka „na co bylo stěžováno v části A1.2). Pokud jde o včasnost během 2. čtvrtletí, chválíme Force za to, že o tři dny zkrátila dobu potřebnou k dokončení případů mimo Plán 3. Je to lepší než Lékaři bez hranic a národní průměr. Toto následuje po zlepšeních, která byla rovněž provedena během prvního čtvrtletí, a stojí za zmínku, protože jedinečný provozní model v rámci PSD se snaží efektivně řešit stížnosti při prvním hlášení a pokud možno i mimo plán 1.

Síla navíc o 46 dní (204/158) zkrátila dobu potřebnou k dokončení případů místního vyšetřování zaznamenaných podle Plánu 3. Během 1. čtvrtletí a jak již bylo zmíněno v průběhu 4. čtvrtletí (2022/23), ve skutečnosti to Síle trvalo déle než Lékařům bez hranic /Národní průměr k dokončení případů zaznamenaných v této kategorii (200 dní ve srovnání se 157 [Lékaři bez hranic] a 166 [Národní]). Zdá se, že kontrola ze strany PCC, která odhalila problémy se zdroji v rámci oddělení PSD, byla nyní vyřešena a má pozitivní dopad na včasnost. Toto je oblast, kterou Síly nadále monitorují a snaží se o neustálé zlepšování, zejména se zajištěním včasného a přiměřeného vyšetřování.

V souvislosti s vyřizováním obvinění se Síla zabývala 40 % obvinění mimo Plán 3. To dokazuje vůli Síly vyřizovat stížnosti co nejrychleji a ke spokojenosti stěžovatele. Vyřizování stížností tímto způsobem nejenže poskytuje stěžovateli uspokojivé řešení, ale umožňuje Sílu zaměřit se na případy, které skutečně vyžadují důkladné a včasné prošetření.

Když IOPC obdrží doporučení od ozbrojených sil, přezkoumá informace, které poskytl. IOPC rozhodne, zda daná záležitost vyžaduje vyšetřování, a typ vyšetřování. Doporučení mohla být dokončena v jiném období, než kdy byla přijata. Pokud je doporučení učiněno Sílou na povinném základě, ale nesplňuje povinná kritéria doporučení, záležitost nemusí spadat do pravomoci IOPC a bude prohlášena za neplatnou. Součet rozhodnutí nemusí odpovídat počtu dokončených doporučení. Důvodem je to, že některé uvedené záležitosti se mohly dostat do pozornosti příslušného orgánu před 1. únorem 2020 a mají rozhodnutí typu vyšetřování buď řízena, nebo pod dohledem.

Sekce B Doporučení (strana 8) ukazuje, že Síla provedla 70 doporučení IOPC. To je více než SPLY a Lékaři bez hranic (39/52). Co je však znepokojivé, je počet místních šetření, které určuje IOPC. Během 2. čtvrtletí měla Síla 51 místních vyšetřování ve srovnání s 23 SPLY. To klade další požadavky na PSD a je to něco, co vedoucí OPCC pro stížnosti prozkoumá s IOPC, aby určil, zda jsou rozhodnutí o způsobu vyšetřování vhodná.

PCC si přeje pochválit Sílu za snížení počtu obvinění podaných v rámci „Žádná další akce“ (NFA) (oddíly D2.1 a D2.2). U případů mimo Plán 3 Síla zaznamenala pouze 8 % ve srovnání s 54 % u SPLY. V prvním čtvrtletí to bylo 66 %. Síla navíc v této kategorii zaznamenala pouze 1 % pro případy v rámci Plánu 10 ve srovnání s 3 % SPLY. To je vynikající výkon a demonstruje pokračující zlepšování integrity dat a je mnohem lepší než Lékaři bez hranic a národní průměr. Síla také více využívala přístup Reflective Practice Requireing Improvement (RPRP) (67 % oproti 29 % SPLY) a demonstruje důraz na učení spíše než na disciplínu.

Pokud byla stížnost zaznamenána podle přílohy 3 zákona o policejní reformě z roku 2002, má stěžovatel právo požádat o přezkum. Osoba může požádat o přezkoumání, pokud není spokojena s tím, jak byla její stížnost vyřízena, nebo s výsledkem. To platí, ať už byla stížnost prošetřena příslušným orgánem nebo vyřízena jinak než šetřením (nešetřením). Žádost o přezkoumání bude posouzena buď místním policejním orgánem, nebo IOPC; příslušný přezkumný orgán závisí na okolnostech stížnosti. 

Během 2. čtvrtletí (2023/24) trvalo OPCC v průměru 34 dní na dokončení přezkoumání stížností. To bylo lepší než SPLY, když to trvalo 42 dní a je mnohem rychlejší než Lékaři bez hranic a národní průměr. IOPC trvalo v průměru 162 dní, než dokončily kontroly (déle než SPLY, když to bylo 133 dní). IOPC si je vědoma zpoždění a pravidelně komunikuje s PCC a policií v Surrey.

Autor:  Sailesh Limbachia, vedoucí oddělení stížností, dodržování předpisů a rovnosti, rozmanitosti a začlenění

Datum:  08 2023 prosince