Narrativa – Butlletí d'informació de reclamacions del IOPC Q2 2023/24

Cada trimestre, l'Oficina Independent de Conducta Policial (IOPC) recull dades dels cossos policials sobre com gestionen les queixes. Ho fan servir per produir butlletins informatius que estableixen el rendiment en funció d'una sèrie de mesures. Comparen les dades de cada força amb les seves grup de forces més semblant mitjana i amb els resultats globals de totes les forces a Anglaterra i Gal·les.

La narració següent acompanya el Butlletí informatiu de reclamacions del FIPOL per al segon trimestre de 2023/24:

L'Oficina del Comissari de Policia i Delinqüència continua supervisant i controlant la funció de gestió de denúncies del Cos. Aquestes dades de queixes del segon trimestre (2/2023) es refereixen a l'actuació de la policia de Surrey entre l'24 d'abril i el 01 de setembre de 30.

Les categories d'al·legacions recullen l'arrel de la insatisfacció expressada en una queixa. Un cas de queixa contindrà una o més al·legacions i es selecciona una categoria per a cada al·legació registrada. Consulteu el IOPC Orientació estatutària sobre la captura de dades sobre denúncies policials, denúncies i definicions de categories de queixes. 

El responsable de queixes de l'Oficina té el plaer d'informar que la policia de Surrey continua funcionant excepcionalment bé en relació amb el registre de queixes públiques i el contacte amb els denunciants. Un cop presentada una denúncia, la Força ha trigat una mitjana d'un dia a registrar la queixa i entre 1 i 2 dies a contactar amb el denunciant.

La policia de Surrey va registrar 1,102 denúncies i això són 26 queixes menys que les registrades durant el mateix període de l'any passat (SPLY). També és similar als MSF. El rendiment de registre i contacte continua sent més fort que els MSF i la mitjana nacional, és a dir, entre 4 i 5 dies (vegeu la secció A1.1). Aquest és el mateix rendiment que el trimestre passat (1T 2023/24) i una cosa del qual tant la Força com el PCC estan orgullosos. Tanmateix, una àrea que encara preocupa al vostre PCC és el percentatge de casos registrats a l'Annex 3 i registrats com a "Insatisfacció després de la gestió inicial".

Després de la publicació de dades del primer trimestre (1/2023), el responsable de queixes de l'OPCC va aconseguir un acord de la Força per dur a terme una revisió perquè pogués entendre per què va ser així. Aquest és un àmbit que ha estat un problema durant un temps. La policia de Surrey és una situació atípica, amb un 24% dels casos registrats a l'Annex 31 després d'una insatisfacció després del tractament inicial. Això és gairebé el doble en comparació dels MSF i la mitjana nacional que van registrar un 3% i un 17% retrospectivament. Encara esperem la troballa d'aquesta revisió i és una àrea que el vostre PCC continua perseguint. El servei al client i la gestió de queixes d'alta qualitat és una àrea que el PCC vol que no es vegi compromesa.

Tot i que s'ha d'elogiar la Força per fer millores en els terminis generals de tractament inicial de les queixes, una altra àrea que mereix explorar és el nombre d'al·legacions registrades (vegeu la secció A1.2). Durant el segon trimestre, la Força va registrar 2 denúncies i 1,930 denúncies per cada 444 empleats. Aquest últim és superior al SPLY i als MSF (1,000) i a la Mitjana Nacional (360). Podria ser que els MSF/Forces Nacionals no enregistrin denúncies o que la Policia de Surrey en general estigui sobreenregistrant. S'ha sol·licitat una revisió d'això i esperem proporcionar una actualització en el seu moment.

Les àrees denunciades són àmpliament similars a les àrees SPLY (vegeu el gràfic sobre "Què s'ha queixat a la secció A1.2). En relació amb la puntualitat durant el segon trimestre, elogiem la Força per reduir el temps que triga tres dies en què finalitza els casos fora de l'agenda 2. És millor que MSF i la mitjana nacional. Això segueix les millores realitzades també durant el primer trimestre i és digne d'esment, ja que el model operatiu únic dins del PSD busca tractar de manera eficaç les queixes en la presentació d'informes inicials i, quan sigui possible, fora de l'agenda 3.

A més, la Força ha reduït en 46 dies (204/158) el temps que triga a finalitzar els casos d'investigació local registrats a l'agenda 3. Durant el primer trimestre i com es va fer referència anteriorment durant les dades del quart trimestre (1/4), la Força en realitat va trigar més que els MSF. /Mitjana nacional per finalitzar els casos registrats en aquesta categoria (2022 dies enfront dels 23 [MSF] i 200 [Nacional]). L'escrutini del PCC que va revelar els reptes de recursos dins del departament del PSD sembla que s'ha resolt i està tenint un impacte positiu en la puntualitat. Aquesta és una àrea que la Força segueix supervisant i busca fer millores contínues, especialment per garantir que les investigacions siguin oportunes i proporcionades.

Pel que fa a la gestió de les al·legacions, la Força va tractar el 40% de les al·legacions fora de l'Annex 3. Això demostra el desig de les Forces de tractar les queixes amb la màxima rapidesa i satisfacció del denunciant. Tractar les queixes d'aquesta manera no només proporciona al denunciant una resolució satisfactòria sinó que permet a la Força centrar-se en aquells casos que realment requereixen una investigació exhaustiva i oportuna.

Quan el FIPOL rep una derivació de la força, revisa la informació que han proporcionat. El FIPOL decideix si l'assumpte requereix una investigació i el tipus d'investigació. És possible que les referències s'hagin completat en un període diferent de quan es van rebre. Quan la Força fa una derivació de manera obligatòria però no compleix els criteris de derivació obligatoris, l'assumpte pot no caure dins de la competència d'avaluació del FIPOL i es considerarà invàlid. La suma de decisions pot no coincidir amb el nombre de referències completades. Això es deu al fet que alguns assumptes referits poden haver estat posats en coneixement de l'autoritat competent abans de l'1 de febrer de 2020 i tenir decisions de tipus investigació gestionades o supervisades.

La secció B Referències (pàgina 8) mostra que la Força va fer 70 referències al IOPC. Això és més que els SPLY i MSF (39/52). Tanmateix, el que preocupa és el nombre d'Investigacions Locals que està determinant el FIPOL. Durant el segon trimestre, la Força va tenir 2 investigacions locals enfront de 51 l'SPLY. Això suposa una demanda addicional als PSD i és una cosa que el responsable de queixes de l'OPCC explorarà amb l'IOPC per determinar si les decisions del mode d'investigació són adequades.

El PCC vol elogiar la Força per la reducció del nombre d'al·legacions presentades sota "No Més Accions" (NFA) (Seccions D2.1 i D2.2). Per als casos fora de l'agenda 3, la Força només va registrar un 8% en comparació amb el 54% de l'SPLY. Això va ser del 66% durant el primer trimestre. A més, la Força només va registrar un 1% en aquesta categoria per als casos dins de l'Annex 10 en comparació amb un 3% SPLY. Aquest és un rendiment excepcional i demostra la millora contínua de la integritat de les dades i és molt millor que MSF i la mitjana nacional. La Força també ha fet un ús més gran de l'enfocament de la pràctica reflexiva que requereix millora (RPRP) (67% enfront del 29% SPLY) i demostra l'èmfasi en l'aprenentatge més que en la disciplina.

Quan s'ha registrat una queixa segons l'annex 3 de la Llei de reforma policial de 2002, el denunciant té dret a sol·licitar una revisió. Una persona pot sol·licitar una revisió si no està satisfeta amb la manera com es va gestionar la seva queixa o amb el resultat. Això s'aplica tant si la queixa ha estat investigada per l'autoritat competent o s'ha gestionat d'una altra manera que no sigui per investigació (no investigació). La sol·licitud de revisió serà considerada per l'organisme de policia local o per l'IOPC; l'òrgan de revisió corresponent depèn de les circumstàncies de la queixa. 

Durant el segon trimestre (2/2023), l'OPCC va trigar una mitjana de 24 dies a completar les revisions de queixes. Això va ser millor que SPLY quan va trigar 34 dies i és molt més ràpid que MSF i la mitjana nacional. El IOPC va trigar una mitjana de 42 dies a completar les revisions (més llarg que el SPLY quan era de 162 dies). El IOPC és conscient dels retards i es comunica regularment amb el PCC i la policia de Surrey.

autor:  Sailesh Limbachia, cap de queixes, compliment i igualtat, diversitat i inclusió

Data:  08 2023 desembre