Отговорът на комисаря на тематичната проверка на HMICFRS за проверка, неправомерно поведение и женомразство в полицейската служба

1. Коментари на комисаря по полицията и престъпността

Приветствам констатациите в този доклад, които са особено уместни предвид неотдавнашните широкомащабни кампании за набиране на служители, които доведоха много повече хора в полицията, както на местно, така и на национално ниво. Следващите раздели описват как силите се справят с препоръките на доклада и аз ще наблюдавам напредъка чрез съществуващите механизми за надзор на моята служба.

Поисках мнението на главния полицай относно доклада и той каза:

Темата на HMICFRS, озаглавена „Проверка на проверката, неправомерното поведение и женомразството в полицейската служба“, беше публикувана през ноември 2022 г. Въпреки че полицията на Съри не беше една от силите, посетени по време на инспекцията, тя все пак предоставя подходящ анализ на способностите на силите да откриват и справяне с мизогинистичното поведение на полицейски служители и служители. Тематичните доклади предлагат възможност за преглед на вътрешните практики спрямо националните тенденции и имат толкова голяма тежест, колкото и по-целенасочените, действащи инспекции.

Докладът прави многобройни препоръки, които се разглеждат спрямо съществуващите процеси, за да се гарантира, че силите се адаптират и развиват, за да усвоят идентифицираните най-добри практики и да разрешат области от национално значение. При разглеждането на препоръките силата ще продължи да се стреми да създаде приобщаваща култура, ако се демонстрират само най-високите стандарти на професионално поведение.

Областите за подобрение ще бъдат записвани и наблюдавани чрез съществуващите управленски структури.

Гавин Стивънс, началник на полицията в Съри

2. Следващи стъпки

  • Публикуван на 2 ноември 2022 г., докладът е възложен от тогавашния министър на вътрешните работи, за да направи оценка на текущите мерки за проверка и борба с корупцията в полицията. Той дава убедителни аргументи за стабилни практики за проверка и набиране на персонал, за да се предотврати присъединяването на неподходящи лица към услугата. След това това се комбинира с необходимост от ранно идентифициране на неправомерно поведение и задълбочени, навременни разследвания за отстраняване на служители и служители, които не отговарят на стандартите за професионално поведение.

  • Докладът подчертава 43 препоръки, от които 15 са насочени към вътрешното министерство, NPCC или полицейския колеж. Останалите 28 са за разглеждане от главните полицаи.

  • Този документ посочва как полицията в Съри изпълнява препоръките и напредъкът ще бъде наблюдаван чрез Организационния съвет за увереност и ще бъде разгледан внимателно като част от инспекцията на HMICFRS на отдела за борба с корупцията през юни 2023 г.

  • За целите на този документ сме групирали заедно определени препоръки и сме предоставили комбиниран отговор.

3. Тема: Подобряване на качеството и последователността на проверката на вземането на решения и подобряване на записването на обосновката за някои решения

  • Препоръка 4:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че когато по време на процеса на проверка е идентифицирана неблагоприятна информация, всички решения за проверка (откази, разрешения и обжалвания) са подкрепени с достатъчно подробна писмена обосновка, която:

    • следва Националния модел за вземане на решения;


    • включва идентифициране на всички съответни рискове; и


    • взема изцяло предвид съответните рискови фактори, описани в Упълномощената професионална практика за проверка


  • Препоръка 7:

    До 31 октомври 2023 г. главните полицаи трябва да въведат ефективен процес за осигуряване на качеството за преглед на решенията за проверка, включително рутинно вземане на проби от:

    • откази; и


    • разрешения, когато процесът на проверка е разкрил неблагоприятна информация


  • Препоръка 8:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че спазват Оторизираната професионална практика за проверка, като анализират данните от проверката, за да идентифицират, разберат и реагират на всяка непропорционалност.

  • Отговор:

    Съри и Съсекс ще въведат вътрешно обучение за надзорните органи на отдела за съвместна проверка на силите (JFVU), за да се гарантира, че се прави пълно позоваване на съответните рискови фактори и че всички разгледани смекчаващи мерки са доказани в техните регистрационни файлове. Обучението ще обхване и висши ръководители на PSD, които попълват жалби за проверка.

    Въвеждането на процес за завършване на рутинното вземане на проби от JFVU за целите на осигуряване на качеството изисква независимост и следователно се провеждат първоначални дискусии с OPCC, за да се проучи дали те ще имат капацитет да приемат това в своя съществуващ процес на контрол.

    Полицията на Съри ще премине към Core-Vet V5 в началото на декември 2022 г., което ще осигури подобрена функционалност за оценка на непропорционалността в решенията за проверка.

4. Тема: Актуализиране на минималните стандарти за проверки преди наемане на работа

  • Препоръка 1:

    До 31 октомври 2023 г. Полицейският колеж трябва да актуализира своите насоки относно минималния стандарт за проверки преди назначаване на работа, които силите трябва да извършват, преди да назначат офицер или член на персонала. Всеки главен полицай трябва да се увери, че техните сили отговарят на насоките.

    Като минимум проверките преди наемане на работа трябва да:

    • вземете и проверете предишна трудова история за най-малко предходните пет години (включително дати на работа, изпълнявани роли и причина за напускане); и

    • проверка на квалификациите, които кандидатът твърди, че притежава.


  • Отговор:

    След като преработените насоки бъдат публикувани, те ще бъдат споделени с ръководителите на човешки ресурси, за да могат допълнителните проверки преди назначаване да бъдат извършени от екипа за набиране на персонал. Директорът по човешки ресурси е уведомен за тези очаквани промени.

5. Тема: Създаване на по-добри процеси за оценка, анализиране и управление на рисковете, свързани с решенията за проверка, разследванията на корупция и информационната сигурност

  • Препоръка 2:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да създадат и да започнат работа с процес за идентифициране в рамките на своите ИТ системи за проверка на записите за проверка, когато:

    • кандидатите са извършили престъпления; и/или

    • записът съдържа други видове засягаща неблагоприятна информация


  • Отговор:

    Системата Core-Vet, управлявана от JFVU, понастоящем улавя тези данни и е достъпна и разпитана от отдела за борба с корупцията в Съри, за да им позволи да оценят и формулират подходящи отговори на служителите, които представляват загриженост.

  • Препоръка 3:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да предприемат стъпки, за да се уверят, че при предоставяне на разрешение за проверка на кандидати със загрижена неблагоприятна информация за тях:

    • звена за проверка, звена за борба с корупцията, отдели за професионални стандарти и отдели по човешки ресурси (работещи заедно, когато е необходимо) създават и прилагат ефективни стратегии за намаляване на риска;

    • тези звена имат достатъчно капацитет и възможности за тази цел;

    • ясно са дефинирани отговорностите за прилагане на конкретни елементи от стратегията за намаляване на риска; и

    • има стабилен надзор


  • Отговор:

    Когато новобранци са приети с неблагоприятни следи, например финансови проблеми или престъпни роднини, се издават разрешения с условия. За офицери и служители с роднини, издирени от криминални органи, това може да включва препоръки за ограничено командироване, за да се избегне командироването им в райони, посещавани от техните роднини/сътрудници. Такива служители/персонал подлежат на редовно уведомяване на отдела за човешки ресурси, за да се гарантира, че командировките им са подходящи и всички престъпни следи се актуализират ежегодно. За тези служители/персонал с финансови проблеми се предприемат по-редовни финансови кредитни проверки и се изпращат оценки на техните ръководители.

    В момента JFVU разполага с достатъчно персонал за текущото търсене, но всяко увеличаване на отговорностите може да изисква преоценка на нивата на персонала.

    Когато е уместно, ръководителите на субекта се уведомяват за ограниченията/условията, така че да могат да бъдат управлявани по-ефективно на местно ниво. Всички условни данни за офицери/щаб се споделят с PSD-ACU за кръстосани справки с техните разузнавателни системи.

    ACU няма да има достатъчен капацитет, за да увеличи значително рутинното наблюдение на всички онези с неблагоприятна интелигентност.

  • Препоръка 11:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи, които все още не са го направили, трябва да установят и да започнат да прилагат политика, изискваща при приключване на производство за неправомерно поведение, когато на служител, специален полицай или член на персонала е издадено писмено предупреждение или окончателно писмено предупреждение или са били намалени в ранг, техният статут на проверка се преразглежда.

  • Отговор:

    PSD ще трябва да добави към съществуващия контролен списък след процедурите, за да гарантира, че JFVU ще бъде уведомен при приключване и ще му бъде предоставен резултатът от решението, така че да може да се вземе предвид въздействието върху текущите нива на проверка.

  • Препоръка 13:

    До 31 октомври 2023 г. главните полицаи, които все още не са го направили, трябва да установят и започнат да функционира процес за:

    • идентифицира необходимото ниво на проверка за всички длъжности в силата, включително определени длъжности, изискващи проверка на ръководството; и

    • определяне на статуса на проверка на всички полицейски служители и служители на определени длъжности. Колкото е възможно по-скоро след това, тези главни полицаи трябва:

    • се уверете, че всички назначени длъжностни лица са проверени до засилено ниво (проверка на управлението), като използвате всички минимални проверки, изброени в оторизираната професионална практика за проверка; и

    • осигурява постоянна увереност, че назначените длъжностни лица винаги имат необходимото ниво на проверка


  • Отговор:

    Всички настоящи длъжности в двете сили бяха оценени за тяхното подходящо ниво на проверка по време на Op Equip, което беше упражнение за подобряване на данните и процесите за човешки ресурси преди въвеждането на нова ИТ платформа за човешки ресурси. Като междинен подход HR насочва всички „нови“ длъжности към JFVU за оценка на съответното ниво на проверка.

    В Съри вече сме въвели процес за всяка длъжност, която има достъп до деца, млади хора или уязвими, да бъде проверена до ниво на проверка на управлението. JFVU провежда периодични проверки на MINT спрямо известни определени проверени отдели и препраща към персонала, посочен в системата Core-Vet.

    От HR беше поискано да уведоми отдела за съвместна проверка за всякакви вътрешни премествания в определени роли. В допълнение, JFVU следи рутинните поръчки ежеседмично за изброяване на преместванията в определени проверени отдели и препраща тези лица, включени в системата Core-Vet.

    Надяваме се, че планираните разработки в софтуера за човешки ресурси (Equip) ще автоматизират голяма част от настоящото решение.

  • Препоръка 15:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва:

    • да се уверите, че всички полицейски служители и служители са запознати с изискването да докладват всякакви промени в личните си обстоятелства;

    • установете процес, чрез който всички части на организацията, които трябва да знаят за докладваните промени, особено звеното за проверка на силата, винаги са информирани за тях; и

    • се уверете, че когато промяната на обстоятелствата създава допълнителни рискове, те са напълно документирани и оценени. Ако е необходимо, допълнителни рискове трябва да доведат до преразглеждане на статуса на лицето за проверка.


  • Отговор:

    На служителите и служителите се напомня за изискването за разкриване на промени в личните обстоятелства чрез редовни записи в рутинни заповеди и периодични интернет статии. JFVU обработи 2072 промени на лични обстоятелства през последните дванадесет месеца. Други части на организацията, като HR, са наясно с необходимостта от такова разкриване и редовно информират служителите и персонала за изискването за актуализиране на JFVU. Всички допълнителни рискове, подчертани по време на обработката на „Промяна на обстоятелствата“, ще бъдат отнесени към супервайзър на JFVU за оценка и подходящи действия.

    Необходимо е тази препоръка да се свърже с годишни проверки на почтеността/разговори за благосъстояние, за да се гарантира, че всички съответни въпроси и напомняния се доставят последователно и редовно.

    Те не се извършват последователно и не се записват централно от отдела за човешки ресурси – ангажирането и ръководството на ръководителя на отдела за човешки ресурси ще бъдат ангажирани за напредъка на това решение.

  • Препоръка 16:

    До 31 декември 2023 г. главните полицаи трябва рутинно да използват Националната полицейска база данни (PND) като инструмент за разкриване на всякаква недокладвана неблагоприятна информация за служители и служители. За да подпомогне това, Колежът по полиция трябва:

    • работа с Националния съвет на началниците на полицията, ръководещ борбата с корупцията, промяна на APP за борба с корупцията (разузнаване), за да включи изискване PND да се използва по този начин; и

    • промяна на Практическия кодекс на PND (и всеки последващ кодекс на практика относно системата за данни на правоприлагащите органи), за да включи специфична разпоредба, която позволява PND да се използва по този начин.


  • Отговор:

    Очаква се разяснение от NPCC и предложените промени в APP за борба с корупцията (разузнаване).

  • Препоръка 29:

    С незабавен ефект главните полицаи трябва да се уверят, че силите използват Разпоредба 13 от Полицейските наредби от 2003 г. за полицаи с недостатъчно представяне по време на техния изпитателен период, а не Полицейските (работни) наредби от 2020 г.

  • Отговор:

    Наредба 13 се използва широко в полицията на Съри в съответствие с тази препоръка. За да се гарантира, че последователно се разглежда всяко разследване на потенциално неправомерно поведение, то ще бъде добавено към контролния списък на разследващите за официално разглеждане при обхвата на потенциално неправомерно поведение.

  • Препоръка 36:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да създадат и да започнат да функционират подобрена система за управление на мобилни устройства, с точно водене на записи относно:

    • самоличността на служителя или члена на персонала, към който е присвоено всяко устройство; и

    • за какво е използвано всяко устройство.


  • Отговор:

    Устройствата се приписват на офицери и персонал с възможност в сила да извършват законен бизнес мониторинг.

  • Препоръка 37:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва:

    • свиква и провежда редовно и непрекъснато срещи за разузнаване на хората; или

    • установяване и започване на действие на алтернативен процес за подпомагане на представянето и обмена на разузнавателни данни, свързани с корупцията, за идентифициране на служители и персонал, които могат да представляват риск от корупция.


  • Отговор:

    Силите имат ограничен капацитет в тази област и трябва да развият по-широка база от заинтересовани страни за такива срещи, които са насочени към превенция и проактивност. Това ще трябва да се проучи и развие.

  • Препоръка 38:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че всички разузнавателни данни, свързани с корупцията, са категоризирани в съответствие с категориите за борба с корупцията на Съвета на началниците на националната полиция (и всяка тяхна преработена версия).

  • Отговор:

    Силата вече е съвместима в тази област.

  • Препоръка 39:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че разполагат с текуща оценка на стратегическата заплаха за борба с корупцията в съответствие с упълномощената професионална практика за борба с корупцията (разузнаване).

  • Отговор:

    Силата вече е съвместима в тази област.

  • Препоръка 41:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да засилят своите процедури за наблюдение на бизнес интересите, за да се уверят, че:

    записите се управляват в съответствие с политиката и включват случаи, при които е отказано разрешение;

    • Силите активно наблюдават спазването на условията, които са приложени към одобрението, или когато заявлението е отказано;

    • извършват се редовни прегледи на всяко одобрение; и

    • всички надзорни органи са надлежно информирани за бизнес интересите на членовете на техните екипи.

  • Отговор:

    Политиката за бизнес интереси на Surrey & Sussex (препратка към 965/2022) беше преразгледана по-рано тази година и има добре установени процедури за кандидатстване, упълномощаване и отхвърляне на бизнес интереси (BI). Надзорният орган се уведомява за всички BI условия, тъй като те са идеално поставени на място, за да наблюдават съответствието. Ако бъде получена някаква неблагоприятна информация, че BI може да бъде извършен в нарушение или на политиката, или на конкретни ограничения, тя се предава на PSD-ACU за предприемане на действия, ако е необходимо. BI се преглеждат два пъти годишно, като на надзорните органи се изпращат напомняния да проведат подходящи разговори със своя персонал дали BI все още е необходим или се нуждае от подновяване. Надзорните органи се уведомяват за успешна BI кандидатура и всички условия, свързани с нея. По същия начин те се уведомяват за отхвърляния на BI, за да могат да наблюдават съответствието. Доказателства за разследвани нарушения и налични уволнения.

    Силата трябва да проучи и засили своя проактивен мониторинг на BI.

  • Препоръка 42:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да засилят своите процедури за асоцииране, подлежащи на уведомяване, за да се уверят, че:

    • те са в съответствие с Оторизираната професионална практика за борба с корупцията (превенция) (APP) и че задължението за разкриване на всички асоциации, изброени в APP, е изрично;

    • има ефективен процес на наблюдение, за да се гарантира, че всички наложени условия се спазват; и

    • всички надзорни органи са правилно информирани за асоциациите, които подлежат на уведомяване, декларирани от членовете на техните екипи.


  • Отговор:

    Политиката за асоциации, подлежащи на уведомяване на Съри и Съсекс (препратка към 1176/2022) е собственост на PSD-ACU и включва задължението за разкриване на всички асоциации, изброени в APP. Уведомленията обаче първоначално се насочват през JFVU, като се използва стандартният формуляр „Промяна на обстоятелствата“, след като всички съответни изследвания приключат, резултатите се споделят с ACU. Всяко наблюдение на наложените условия ще бъде отговорност на прекия мениджър на лицето, наблюдаван от персонала на PSD-ACU. Понастоящем не е рутинно да се информират надзорниците за разкритите асоциации, подлежащи на уведомяване, освен ако се счита, че представляват значителен риск за служителя или Силите.

  • Препоръка 43:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че е въведен стабилен процес за извършване на годишни прегледи на почтеността за всички служители и служители.

  • Отговор:

    Понастоящем JFVU е в съответствие с APP и оценки се изискват само от тези на определени длъжности с повишени нива на проверка два пъти през седемгодишния период на разрешението.

    Това изисква преглед на едро, след като бъде публикувано новото приложение за проверка.

6. Тема: Разбиране и дефиниране на това какво представлява женомразко и хищническо поведение в контекста на полицията

  • Препоръка 20:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да приемат политиката за сексуален тормоз на Съвета на началниците на националната полиция.

  • Отговор:

    Това ще бъде прието от полицията преди пускането на нови пакети за обучение на Полицейския колеж относно сексуалния тормоз. В момента се водят дискусии за съгласуване на собствеността на отделите в сътрудничеството Съри и Съсекс.

    Като организация полицията на Съри вече е предприела значителни стъпки за противопоставяне на всички форми на женомразство като част от кампанията „Не е в моята сила“. Това беше вътрешна кампания, призоваваща към сексистко поведение чрез публикувани казуси и свидетелства. То беше подкрепено от дебат, предаван на живо. Този формат и марка са възприети от много други сили на национално ниво. Силите също пуснаха Инструментариум за сексуален тормоз, който предоставя съвети и насоки на работната сила за разпознаване, оспорване и докладване на неприемливо сексистко поведение.

  • Препоръка 24:

    До 31 октомври 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че техните отдели за професионални стандарти поставят флаг за вредно и некоректно поведение към всички новозаписани съответни случаи.

  • Отговор:

    Това ще бъде предприето, след като необходимите промени бъдат направени от ръководителя на NPCC за оплаквания и неправомерно поведение в националната база данни за професионални стандарти.

  • Препоръка 18:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че има стабилен отговор на всяко престъпно обвинение, отправено от един член на техните сили срещу друг. Това трябва да включва:

    • последователно записване на обвиненията;

    • подобрени стандарти за разследване; и

    • достатъчна подкрепа за жертвите и спазване на Практическия кодекс за жертвите на престъпления в Англия и Уелс.

  • Отговор:

    PSD винаги има надзор на обвиненията срещу служители и служители. Те обикновено се управляват от отдели, като PSD преследва успоредно елементи на поведение, където е възможно, или поддържа подчинение, когато не. В случаите, когато има сексизъм или престъпления, свързани с насилие над жени, има ясна и стабилна политика за надзор (включително на ниво DCI и от AA, който трябва да ратифицира решенията).

  • Препоръка 25:
  • До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че техните отдели за професионални стандарти и звена за борба с корупцията рутинно извършват всички разумни по-широки разследвания, когато се занимават със съобщения за предубедено и некоректно поведение. Тези разследвания обикновено трябва да включват (но не се ограничават до) вземане на проби от следното във връзка с разследвания служител:

    • тяхното използване на ИТ системи;

    • инциденти, на които са присъствали, и инциденти, с които са свързани по друг начин;

    • използването им на работни мобилни устройства;

    • техните видеозаписи, носени на тялото;

    • проверки на радиолокация; и


    • история на лошо поведение.


  • Отговор:

    Разследващите обмислят всички линии на разследване, които включват технически запитвания заедно с по-конвенционални методи. Историята на поведението е свързана с разследванията на Centurion, така че е лесно достъпна и дава информация за решенията за оценка и определяне.

    Текущият принос на PSD CPD ще гарантира, че това се разглежда постоянно в Техническото задание.


  • Препоръка 26:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че техните отдели за професионални стандарти:

    • изготвяне и следване на план за разследване, одобрен от ръководител, за всички разследвания на неправомерно поведение; и

    • проверете дали всички разумни линии на разследване в плана за разследване са приключили преди финализиране на разследването.


  • Отговор:

    Това е текущо действие в рамките на PSD за подобряване на общите стандарти за разследване със специален SPOC за обучение на отдела. Редовното CPD се организира и провежда в целия екип за развиване на умения за разследване, което се поддържа от серия малки учебни продукти за специфични, идентифицирани области на развитие.

  • Препоръка 28:

    До 30 април 2023 г. в силите, където не сме извършили теренна работа по време на тази проверка, главните полицаи, които все още не са извършили преглед на всички твърдения, свързани с предубедено и неправилно поведение, трябва да го направят. Прегледът трябва да бъде на случаи от последните три години, когато предполагаемият извършител е действащ полицай или служител. Прегледът трябва да установи дали:

    • жертвите и свидетелите са получили подходяща подкрепа;

    • всички подходящи оценки на органа, включително оценки, които не са довели до жалба или разследване на неправомерно поведение, са правилни;

    • разследванията бяха изчерпателни; и

    • предприемат се всички необходими стъпки за подобряване на качеството на бъдещите разследвания. Тези рецензии ще бъдат предмет на проверка по време на нашия следващ кръг от инспекции на отделите за професионални стандарти.


  • Отговор:

    Surrey са писали до HMICFRS, за да поискат яснота относно параметрите за търсене, използвани за възпроизвеждане на това упражнение в сила.

  • Препоръка 40:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че техните звена за борба с корупцията:

    • изготвяне и следване на план за разследване, одобрен от надзорен орган, за всички разследвания за борба с корупцията; и

    • проверете дали всички разумни линии на разследване в плана за разследване са приключили преди финализиране на разследването.

    • Подобряване на начина, по който полицията събира разузнавателни данни, свързани с корупцията


  • Отговор:

    Всички следователи на ACU са завършили Програмата за разследване на CoP за борба с корупцията и надзорните прегледи са стандартна практика – въпреки това продължават работите по подобряване.

  • Препоръка 32:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че:

    • цялата разузнавателна информация относно възможно неправомерно сексуално поведение от служители или служители (включително злоупотреба със служебно положение със сексуална цел и вътрешно неправомерно сексуално поведение) е предмет на процес на оценка на риска, като се предприемат действия за минимизиране на всеки идентифициран риск; и

    • въведени са строги допълнителни мерки за надзор за наблюдение на поведението на служителите, които са обект на процеса на оценка на риска, особено в случаите, оценени като високорискови.


  • Отговор:

    ACU управлява разузнавателна информация, свързана със сексуално неправомерно поведение от служители и служители. Матрицата NPCC се използва за оценка на индивидуалния риск въз основа на известната информация. Всички доклади, направени до ACU (независимо дали са свързани със сексуално неправомерно поведение или други категории), подлежат на оценка и обсъждане както на DMM, така и на среща на ACU на всеки две седмици – и двете срещи се председателстват от SMT (ръководител/заместник-ръководител на PSD)

  • Препоръка 33:

    До 31 март 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че отделите за борба с корупцията (CCU) са установили връзки с външни органи, които подкрепят уязвими хора, които може да са изложени на риск от злоупотреба със служебно положение със сексуална цел, като услуги за подкрепа на секс работници, благотворителни организации за наркотици и алкохол и психично здраве. Това е за:

    • насърчаване на разкриването от такива органи, на CCU на силите, на разузнавателна информация, свързана с корупция, свързана със сексуално насилие над уязвими хора от полицейски служители и служители;

    • помогнете на служителите от тези органи да разберат предупредителните знаци, които да търсят; и

    • Уверете се, че са запознати с това как тази информация трябва да бъде разкрита на CCU.


  • Отговор:

    ACU има работна група за партньорство с външни заинтересовани страни в тази област. По време на тези срещи бяха споделени признаците и симптомите и бяха установени индивидуални маршрути за докладване. Crimestoppers предоставя външен маршрут за докладване в допълнение към линията за поверително докладване на IOPC. ACU продължава да развива и укрепва връзките в тази област.
  • Препоръка 34:

    До 30 април 2023 г. главните полицаи трябва да се уверят, че техните звена за борба с корупцията активно търсят разузнавателни данни, свързани с корупцията, като рутинен въпрос.

  • Отговор:

    Редовните интранет съобщения се използват за насърчаване на механизма за принудително поверително докладване, който се управлява от ACU, за търсене на разузнавателна информация, свързана с корупцията. Това е подкрепено от информация за новоназначени / сътрудници, новоповишени офицери и персонал, както и тематични презентации при необходимост.

    Служителите на DSU на силите са информирани относно приоритетите на силите за корупция, за да се увеличи максимално възможността за покритие на CHIS за докладване на корупция.

    Свързахме се с колеги от отдела и човешки ресурси, за да се гарантира, че те уведомяват JFVU за лица, управлявани на местно ниво по въпроси, които обикновено не изискват надзор на PSD. Ще се работи за увеличаване на методите за докладване на външно разузнаване в ACU.

  • Препоръка 35:

    До 31 март 2023 г., за да защитят информацията, съдържаща се в техните системи и да им помогнат да идентифицират потенциално корумпирани служители и служители, главните полицаи трябва да се уверят, че:

    • тяхната сила има способността да наблюдава всяко използване на нейните ИТ системи; и

    • силите използват това за целите на борбата с корупцията, за да подобрят своите способности за разследване и проактивно събиране на разузнавателна информация.


  • Отговор:

    Силата може тайно да наблюдава 100% от настолни компютри и лаптопи. Това пада до приблизително 85% за мобилни устройства.

    В момента се провеждат поръчки за преглед на текущия софтуер, използван срещу други налични в търговската мрежа платформи, които биха могли да подобрят способността на силите.

7. AFI от проверката, лошо поведение и женомразство в инспекцията на полицейската служба

  • Област за подобрение 1:

    Използването от силите на интервюта за проверка е област за подобрение. В повече случаи силите трябва да интервюират кандидатите, за да проучат неблагоприятна информация от значение за случая. Това трябва да помогне при оценката на риска. Когато извършват такива интервюта, силите трябва да поддържат точни записи и да дават копия от тях на интервюираните.

  • Област за подобрение 2:

    Автоматизираните връзки между силовата проверка и ИТ системите за човешки ресурси са област за подобрение. Когато определят и осигуряват нови ИТ системи за тези цели или разработват съществуващи, силите трябва да се стремят да установят автоматизирани връзки между тях.

  • Област за подобрение 3:

    Разбирането на силите за мащаба на женомразко и некоректно поведение спрямо жени офицери и служители е област за подобрение. Силите трябва да се стремят да разберат естеството и мащаба на това поведение (както работата, извършена от полицията на Девън и Корнуол) и да предприемат всички необходими действия, за да отговорят на своите открития.

  • Област за подобрение 4:

    Качеството на данните на Forces е област за подобрение. Силите трябва да се уверят, че точно категоризират всички елементи от разузнаването за сексуално неправомерно поведение. Случаите на сексуално неправомерно поведение, които не отговарят на определението за AoPSP (тъй като не включват обществеността), не трябва да се записват като AoPSP.

  • Област за подобрение 5:

    Информираността на работната сила относно заплахите, свързани с корупцията, е област за подобрение. Силите трябва рутинно да информират полицейските служители и персонала за уместното и дезинфекцирано съдържание на тяхната годишна оценка на стратегическата заплаха за борба с корупцията.

  • Отговор:

    Surrey приема AFIs, подчертани в този доклад, и ще предприеме официален преглед, за да разработи план за действие за справяне.

    Във връзка с AFI 3 Surrey възложи на д-р Джесика Тейлър да извърши културен преглед по отношение на ежедневния сексизъм и мизогиния. Констатациите от нейния преглед ще бъдат използвани за информиране за по-нататъшна дейност на ниво сила като част от нашата текуща кампания „Не е в моята сила“.

Подпис: Лиза Таунсенд, комисар по полицията и престъпността за Съри