Приветствам участието на полицията в Съри като една от четирите сили, включени в тази проверка. Насърчен съм от стратегията на силите за справяне с насилието срещу жени и момичета (VAWG), която признава въздействието на принудителното и контролиращо поведение и важността да се гарантира, че политиката и практиката се информират от хора с жив опит. Партньорството на Surrey DA Strategy 2018-23 се основава на подхода „Помощ за жените Промяна, която трае“, за която ние бяхме национален пилотен обект, а стратегията за VAWG за полицията в Съри продължава да се основава на признати най-добри практики.
Помолих главния полицай за неговия отговор, особено във връзка с препоръките, направени в доклада. Неговият отговор е следният:
Приветствам доклада на HMICFRS за 2021 г. относно инспекцията на полицейския ангажимент с жени и момичета. Като една от четирите инспектирани полицейски служби, ние приветствахме преразглеждането на новия ни подход и се възползвахме от обратната връзка и възгледите за ранната ни работа по нашата стратегия за насилието срещу жени и момичета (VAWG).
Полицията на Съри възприе ранен иновативен подход, за да създаде нова стратегия за VAWG с нашето по-широко партньорство, включително услуги за контакт, местните власти и OPCC, както и обществени групи. Това създава стратегическа рамка в няколко области с породен фокус, включително домашно насилие, изнасилване и тежки сексуални престъпления, насилие от връстници в училищата и вредни традиционни практики, като например така нареченото насилие, основано на честта. Намерението на рамката е да създаде цялостен системен подход и да развие нашия фокус към породен подход, информиран от оцелелите и тези с преживян опит. Този отговор обхваща трите препоръчителни области в доклада за инспекция на HMICFRS.
Препоръка 1
Препоръка 1: Трябва да има незабавен и недвусмислен ангажимент, че отговорът на престъпленията на НСЖГ е абсолютен приоритет за правителството, полицията, наказателноправната система и партньорствата в публичния сектор. Това трябва да бъде подкрепено като минимум от непрекъснато съсредоточаване върху тези престъпления; възложени отговорности; и достатъчно финансиране, така че всички партньорски агенции да могат да работят ефективно като част от цялостен системен подход за намаляване и предотвратяване на вредите, които тези престъпления причиняват.
Стратегията на Surrey VAWG се доближава до своята пета версия, която се развива чрез непрекъснато ангажиране с общности, специализирани агенции за поддръжка, хора с жив опит и по-широко партньорство. Ние изграждаме подход, който има три елемента, преминаващи през всяко ниво. Първо, това включва информираност за травма, възприемайки „базирана на силните страни“ рамка, която се основава на разбирането и отзивчивостта към въздействието на травмата, която набляга на физическата, психологическата и емоционалната безопасност както за доставчиците, така и за оцелелите. Второ, ние се отдалечаваме от модела на насилие на домашно насилие към по-добро разбиране на въздействието на контролиращото и принудителното поведение (CCB) върху свободата и човешките права. Трето, ние изграждаме междусекторен подход, който разбира и отговаря на пресичащите се идентичности и преживявания на индивида; например, като се вземат предвид взаимодействащи преживявания на „раса“, етническа принадлежност, сексуалност, полова идентичност, увреждане, възраст, класа, имиграционен статут, каста, националност, коренно произход и вяра. Междусекторният подход признава, че историческият и продължаващ опит с дискриминация ще повлияе на индивидите и е в основата на антидискриминационната практика. В момента се ангажираме с нашето партньорство, за да изградим и потърсим мнения относно този подход, преди да изградим съвместен план за обучение.
Стратегията VAWG в Съри продължава да се развива и определя нашите приоритети в рамките на стратегията. Това включва безмилостен стремеж за увеличаване и подобряване на нашите данни за обвинения и присъди за престъпления, свързани с насилие над жени. Ние се стремим да гарантираме, че повече извършители ще бъдат поставени пред съдилищата и повече оцелели ще получат достъп до правосъдие. Колежът по полиция също се обърна към нас, за да представи стратегията на Съри като най-добра практика. Също така ангажирахме общността чрез множество форуми, както и представихме тази стратегия пред над 120 магистрати в Съри.
Препоръка 2: Безмилостното преследване и обезпокояване на пълнолетни извършители трябва да бъде национален приоритет за полицията и нейните способности и капацитет да правят това трябва да бъдат подобрени.
Стратегията на Surrey VAWG има четири основни приоритета. Това включва подобреното разбиране на всички нива на CCB, фокус върху подобряването на нашата реакция, обслужване и ангажираност с чернокожи и малцинствени етнически групи за VAWG и фокус върху свързаните с DA самоубийства и преждевременни смъртни случаи. Тези приоритети също включват преминаване към стремеж и фокус на извършителя. През юли 2021 г. полицията в Съри започна първата мултиагенционна работа и координация (MATAC), фокусирана върху най-рисковите извършители на DA. Настоящата ръководна група на MARAC ще обхване това за комбинирано управление за изграждане на ефективен MATAC. Съри наскоро получи £502,000 2021 през юли XNUMX г. след наддаване за иновативна програма за извършители на DA. Това ще предложи на всички извършители на DA в ареста, където е взето решение за NFA, и на всички, на които е предложен DVPN, възможността да предприемат финансирана програма за промяна на поведението. Това е връзка към нашата клиника за преследване, където се обсъждат заповедите за защита от преследване и чрез заповедта може да бъде назначен конкретен курс за преследване.
По-широката работа с извършителите включва еволюцията на операция Лили, инициатива от Съсекс, фокусирана върху многократни възрастни извършители на сексуални престъпления. Ние също така предприехме финансиране, упражнено за обществени пространства, предотвратяващи базирана работа за насочване и прекъсване на извършителите. Освен това работим с образователните власти, за да изградим съвместен отговор на доклада на Ofsted от септември 2021 г. за връстници относно насилието от връстници в училищата.
Препоръка 3: Трябва да се въведат структури и финансиране, за да се гарантира, че жертвите получават персонализирана и последователна подкрепа.
Радвам се, че инспекцията на HMICFRS относно VAWG през юли установи, че имаме силни връзки със службите за популяризиране в Съри. Ние също така осъзнахме необходимостта да бъдем адаптирани в нашия подход. Това е отразено в нашата продължителна работа в отговор на доклада на HMICFRS и College of Policing за жертви на DA с несигурен миграционен статут (супержалба „Безопасно за споделяне“). Ние преглеждаме с обществени групи как да подобрим нашата услуга, ръководена от групи като Сърийския малцинствен етнически форум, който е ангажиран с над четиридесет обществени групи. Имаме и групи за подобряване на оцелелите за жертви, които са ЛГБТК+, мъже жертви и тези от черни и малцинствени етнически групи.
В рамките на полицейските екипи имаме нови служители на прокуратурата, фокусирани върху контакта и ангажираността с жертвите. Разполагаме и с финансиране за вградени служители за поддръжка на терен, за да увеличим нашата ангажираност на ранен етап. Нашият специализиран екип за разследване на изнасилване има специализиран персонал, който ангажира и контактува с жертвите като единствена точка за контакт. Като партньорство ние продължаваме да финансираме нови услуги, включващи наскоро аутрич работник за ЛГБТК+ и отделно персонализиран аутрич работник за оцелели чернокожи и етнически малцинства.
Подробният отговор от главния полицай, заедно с въведените стратегии, ми дават увереност, че полицията в Съри се бори с НСЖГ. Ще продължа да проявявам голям интерес към подкрепата и внимателното разглеждане на тази област на работа.
Като PCC се ангажирам да повиша безопасността на оцелелите възрастни и деца и да поставям безмилостен фокус върху онези, които извършват престъпления, и в ролята си на председател на партньорството за наказателно правосъдие в Съри ще гарантирам, че партньорството се фокусира върху необходимото подобрение в CJS. Работейки в тясно сътрудничество със службите за подкрепа в рамките на общността, както и с полицията в Съри, моята служба осигури финансиране от централното правителство, за да може значително да увеличи предлагането в Съри както за извършителите, така и за оцелелите, а местното финансиране беше насочено към разработването на нова услуга за застъпничество за преследване жертви. Слушаме гледните точки на жители, заловени в проучването „Call it Out“ на полицията в Съри. Това е информираща работа за повишаване на безопасността на жените и момичетата в нашите местни общности.
Лиза Таунсенд, комисар по полицията и престъпността за Съри
юли 2021