Кожны квартал Незалежнае бюро па паводзінах паліцыі (IOPC) збірае даныя паліцыі аб тым, як яны разглядаюць скаргі. Яны выкарыстоўваюць гэта для выпуску інфармацыйных бюлетэняў, якія выкладаюць прадукцыйнасць у параўнанні з шэрагам паказчыкаў. Яны параўноўваюць дадзеныя кожнай сілы са сваімі самая падобная група сіл у сярэднім і з агульнымі вынікамі для ўсіх сіл у Англіі і Уэльсе.
Ніжэй апавяданне суправаджае Інфармацыйны бюлетэнь скаргаў IOPC за другі квартал 2023/24 гг:
Упраўленне паліцыі і ўпаўнаважанага па барацьбе з злачыннасцю працягвае маніторынг і пільную праверку функцыі кіравання скаргамі. Гэтыя апошнія дадзеныя скаргі за 2 квартал (2023/24) датычацца працы паліцыі Суррэя ў перыяд з 01 красавіка па 30 верасня 2023 г.
Катэгорыі сцвярджэнняў фіксуюць аснову незадаволенасці, выказанай у скарзе. Скарга будзе змяшчаць адно або некалькі абвінавачванняў, і для кожнай зарэгістраванай заявы выбіраецца адна катэгорыя. Калі ласка, звярніцеся да IOPC Нарматыўнае кіраўніцтва па зборы даных аб скаргах, зацвярджэннях і катэгорыях скаргаў.
Кіраўнік аддзела па разгляду скаргаў з задавальненнем паведамляе, што паліцыя Суррэя працягвае працаваць выключна добра ў дачыненні да запісу грамадскіх скаргаў і сувязі з заяўнікамі. Пасля падачы скаргі сілам спатрэбіўся ў сярэднім адзін дзень, каб зарэгістраваць скаргу і 1-2 дні, каб звязацца з заяўнікам.
Паліцыя Сурэя зарэгістравала 1,102 скаргі, і гэта на 26 скаргаў менш, чым было зарэгістравана за аналагічны перыяд мінулага года (SPLY). Гэта таксама падобна на MSF. Прадукцыйнасць рэгістрацыі і кантакту застаецца лепшай, чым у MSF і ў сярэднім па краіне, што складае 4-5 дзён (гл. раздзел A1.1). Гэта тая ж прадукцыйнасць, што і ў мінулым квартале (1 квартал 2023/24), чым ганарацца і Сілы, і PCC. Тым не менш, вобласць, якая працягвае турбаваць ваш PCC, - гэта працэнт выпадкаў, зарэгістраваных у Дадатку 3 і запісаных як "Незадаволенасць пасля першапачатковага разгляду".
Пасля выпуску даных за 1 квартал (2023/24) кіраўнік аддзела скаргаў OPCC атрымаў згоду на правядзенне агляду, каб зразумець, чаму гэта адбылося. Гэта сфера, якая была праблемай некаторы час. Паліцыя Суррэя - гэта выключэньне: 31% выпадкаў, зарэгістраваных у Спісе 3 пасля незадаволенасці пасля першапачатковага разгляду. Гэта амаль удвая больш, чым у MSF і ў сярэднім па краіне, якія зафіксавалі 17% і 14% рэтраспектыўна. Мы ўсё яшчэ чакаем высновы гэтага агляду, і гэта сфера, якой ваш PCC працягвае займацца. Абслугоўванне кліентаў і высакаякасны разгляд скаргаў - гэта сфера, у якой PCC імкнецца не парушаць.
Нягледзячы на тое, што Сілу варта пахваліць за паляпшэнне агульных тэрмінаў разгляду першапачатковых скаргаў, яшчэ адна вобласць, вартая вывучэння, - гэта колькасць зарэгістраваных абвінавачванняў (гл. раздзел A1.2). На працягу 2-га квартала міліцыя зафіксавала 1,930 заяваў і 444 заявы на 1,000 супрацоўнікаў. Апошні вышэйшы за SPLY і MSF (360) і сярэдні па краіне (287). Магчыма, MSF/Нацыянальныя сілы недастаткова запісваюць абвінавачанні або што паліцыя Суррэя, як правіла, залішне запісвае. Была запытана праверка гэтага, і мы з нецярпеннем чакаем абнаўлення ў належны час.
Раёны, на якія пададзены скаргі, у цэлым падобныя на раёны SPLY (гл. табліцу аб тым, на што былі пададзены скаргі, у раздзеле A1.2). Што тычыцца своечасовасці ў другім квартале, мы хвалім Сілу за скарачэнне на тры дні часу, затрачанага на завяршэнне разгляду спраў, якія не ўваходзяць у Расклад 2. Гэта лепш, чым MSF і сярэдні нацыянальны паказчык. Гэта вынікае з удасканаленняў, таксама зробленых у першым квартале, і варта згадаць, паколькі ўнікальная аперацыйная мадэль у рамках PSD імкнецца эфектыўна разглядаць скаргі пры першапачатковай справаздачнасці і, дзе гэта магчыма, па-за межамі Раскладу 3.
Больш за тое, Сілы скарацілі на 46 дзён (204/158) час, неабходны для завяршэння мясцовых расследаванняў, запісаных у Дадатку 3. У першым квартале і, як раней згадвалася ў 1 квартале (4/2022), Сілам насамрэч спатрэбілася больш часу, чым MSF /Сярэдняе па краіне для завяршэння выпадкаў, зарэгістраваных у гэтай катэгорыі (23 дзён у параўнанні са 200 [MSF] і 157 [нацыянальнымі]). Праверка PCC, якая выявіла праблемы з рэсурсамі ў аддзеле PSD, здаецца, цяпер вырашана і аказвае станоўчы ўплыў на своечасовасць. Гэта сфера, якую Сілы працягваюць кантраляваць і імкнуцца ўносіць пастаянныя паляпшэнні, асабліва з забеспячэннем своечасовасці і прапарцыянальнасці расследаванняў.
Што тычыцца разгляду заяў, Сілы разглядалі 40% заяў, якія не ўваходзяць у спіс 3. Гэта сведчыць аб жаданні Сіл разглядаць скаргі як мага хутчэй і да задавальнення заяўніка. Разгляд скаргаў такім чынам не толькі дае заяўніку здавальняючае рашэнне, але і дазваляе сілам засяродзіцца на тых выпадках, якія сапраўды патрабуюць дбайнага і своечасовага расследавання.
Калі IOPC атрымлівае накіраванне ад паліцыі, ён разглядае інфармацыю, якую яны прадставілі. IOPC вырашае, ці патрабуе справа расследаванне, і тып расследавання. Рэфералы маглі быць выкананы ў іншы перыяд, чым той, які быў атрыманы. Калі накіраванне зроблена сіламі ў абавязковым парадку, але не адпавядае абавязковым крытэрам накіравання, пытанне можа не ўваходзіць у кампетэнцыю IOPC па ацэнцы і будзе прызнана несапраўдным. Сума рашэнняў можа не адпавядаць колькасці выкананых рэфералаў. Гэта звязана з тым, што некаторыя перададзеныя пытанні маглі быць даведзены да ведама адпаведных органаў да 1 лютага 2020 г. і па іх былі прынятыя рашэнні тыпу расследавання, якія кіраваліся або кантраляваліся.
Раздзел B "Накіраванне" (старонка 8) паказвае, што Сілы накіравалі 70 зваротаў у IOPC. Гэта больш, чым у SPLY і MSF (39/52). Аднак выклікае занепакоенасць колькасць мясцовых расследаванняў, якія вызначаюцца IOPC. У другім квартале Сілы правялі 2 мясцовае расследаванне ў параўнанні з 51 у SPLY. Гэта стварае дадатковы попыт на PSD, і гэта тое, што кіраўнік скаргаў OPCC вывучыць разам з IOPC, каб вызначыць, ці падыходзяць рашэнні ў рэжыме расследавання.
PCC жадае падзякаваць Сілу за скарачэнне колькасці абвінавачанняў, пададзеных у адпаведнасці з «Без далейшых дзеянняў» (NFA) (Раздзелы D2.1 і D2.2). У выпадках, якія не ўваходзяць у спіс 3, Сілы зафіксавалі толькі 8% у параўнанні з 54% для SPLY. Гэта было 66% у першым квартале. Больш за тое, Сілы зафіксавалі толькі 1% у гэтай катэгорыі для спраў у спісе 10 у параўнанні з 3% SPLY. Гэта выдатная прадукцыйнасць і дэманструе пастаяннае павышэнне цэласнасці даных і нашмат лепш, чым MSF і сярэдні нацыянальны паказчык. Сілы таксама больш шырока выкарыстоўваюць падыход, які патрабуе ўдасканалення рэфлексіўнай практыкі (RPRP) (67% у параўнанні з 29% SPLY) і дэманструе акцэнт на навучанні, а не на дысцыпліне.
Калі скарга была зарэгістравана ў адпаведнасці з Дадаткам 3 да Закона аб рэформе паліцыі 2002 г., заяўнік мае права падаць заяўку на перагляд. Чалавек можа падаць заяўку на перагляд, калі ён незадаволены спосабам разгляду яго скаргі або вынікам. Гэта прымяняецца незалежна ад таго, калі скарга была расследавана адпаведным органам або разглядалася іншым спосабам, чым расследаванне (не расследаванне). Заяўка на перагляд будзе разглядацца альбо мясцовым органам паліцыі, альбо IOPC; адпаведны орган кантролю залежыць ад абставін скаргі.
На працягу 2 квартала (2023/24) OPCC займала ў сярэднім 34 дні, каб завяршыць разгляд скаргі. Гэта было лепш, чым SPLY, калі гэта заняло 42 дні, і нашмат хутчэй, чым MSF і сярэдні нацыянальны паказчык. IOPC спатрэбілася ў сярэднім 162 дні, каб завяршыць праверку (больш, чым SPLY, калі гэта было 133 дні). IOPC ведаюць пра затрымкі і рэгулярна кантактуюць з PCC і паліцыяй Сурэя.
аўтар: Сайлеш Лімбачыя, кіраўнік аддзела скаргаў, адпаведнасці і роўнасці, разнастайнасці і інклюзіі
Дата: 08 сьнежня 2023