Müvəkkilin HMICFRS-in polis xidmətində yoxlama, qeyri-qanuni davranış və misoginiya ilə bağlı tematik yoxlamasına cavabı

1. Polis və Cinayət Müvəkkilinin Şərhləri

Mən bu hesabatın tapıntılarını alqışlayıram və bu, həm yerli, həm də milli səviyyədə daha çox insanı polisə cəlb edən son geniş miqyaslı zabit işə götürmə kampaniyaları nəzərə alınmaqla xüsusilə aktualdır. Aşağıdakı bölmələr Qüvvənin hesabatın tövsiyələrini necə yerinə yetirdiyini müəyyən edir və mən Ofisimin mövcud nəzarət mexanizmləri vasitəsilə tərəqqiyə nəzarət edəcəyəm.

Mən Baş Konstebldən hesabatla bağlı fikirlərini istədim və o dedi:

HMICFRS-in “Polis xidmətində yoxlama, qeyri-qanuni davranış və qadın qadınlığının təftişi” adlı tematik sənədi 2022-ci ilin noyabrında dərc olunub. Surrey Polisi yoxlama zamanı baş çəkdiyi qüvvələrdən biri olmasa da, o, hələ də qüvvələrin aşkar etmək və aşkar etmək bacarıqlarının müvafiq təhlilini təqdim edir. polis məmurları və işçiləri tərəfindən qadına xas davranışlarla məşğul olmaq. Tematik hesabatlar daxili təcrübələri milli tendensiyalara uyğun nəzərdən keçirmək imkanı təklif edir və daha çox diqqətli, qüvvədə olan yoxlamalar qədər çəkiyə malikdir.

Hesabatda qüvvənin müəyyən edilmiş ən yaxşı təcrübənin mənimsənilməsi və milli narahatlıq doğuran sahələrin həlli üçün uyğunlaşması və təkamül etməsini təmin etmək üçün mövcud proseslərə qarşı nəzərdən keçirilən çoxsaylı tövsiyələr verilir. Tövsiyələri nəzərə alaraq, qüvvə yalnız peşəkar davranışın ən yüksək standartları nümayiş etdirildiyi təqdirdə inklüziv mədəniyyət yaratmaq üçün səy göstərməyə davam edəcək.

Təkmilləşdirilməli olan sahələr mövcud idarəetmə strukturları vasitəsilə qeydə alınacaq və monitorinq olunacaq.

Gavin Stephens, Surrey polisinin rəisi

2. Növbəti addımlar

• 2 Noyabr 2022-ci ildə dərc edilmiş hesabat polis işində mövcud yoxlama və korrupsiyaya qarşı mübarizə tədbirlərini qiymətləndirmək üçün o vaxtkı Daxili İşlər Naziri tərəfindən tapşırılıb. Bu, uyğun olmayan şəxslərin xidmətə qoşulmasının qarşısını almaq üçün möhkəm yoxlama və işə götürmə təcrübələri üçün cəlbedici bir vəziyyət yaradır. Bu, daha sonra qeyri-qanuni davranışın erkən aşkarlanması və peşəkar davranış standartlarına cavab verməyən zabit və heyətin işdən çıxarılması üçün hərtərəfli, vaxtında araşdırmaların aparılması ehtiyacı ilə birləşdirilir.
  
  
• Hesabat 43 tövsiyəni vurğulayır, onlardan 15-i Daxili İşlər Nazirliyi, NPCC və ya Polis Kollecinə yönəlib. Qalan 28-i polis rəisinin müzakirəsinə verilir.
  
  
• Bu sənəd Surrey Polisinin tövsiyələri necə irəli sürdüyünü və tərəqqinin Təşkilati Təminat Şurası vasitəsilə izlənəcəyini və 2023-cü ilin İyun ayında Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə Bölməsinin HMICFRS yoxlamasının bir hissəsi kimi yoxlanılacağını müəyyən edir.
  
  
• Bu sənədin məqsədləri üçün biz müəyyən tövsiyələri bir yerə topladıq və birləşmiş cavabı təqdim etdik.
  
  

3. Mövzu: Qərarların yoxlanılmasının keyfiyyətinin və ardıcıllığının artırılması və bəzi qərarların əsaslandırılmasının qeydinin təkmilləşdirilməsi

• Tövsiyə 4:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş konstabillər yoxlama prosesi zamanı mənfi məlumatlar aşkar edildikdə, bütün yoxlama qərarlarının (imtina, icazə və şikayətlər) kifayət qədər təfərrüatlı yazılı əsaslandırma ilə dəstəklənməsinə əmin olmalıdırlar:
  
  • Milli Qərar Modelinə əməl edir;
  
  • bütün müvafiq risklərin müəyyənləşdirilməsi daxildir; və
  
  • Müayinə Səlahiyyətli Peşəkar Təcrübədə təsvir olunan müvafiq risk faktorlarını tam nəzərə alır
  
  
• Tövsiyə 7:
  
  31 oktyabr 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları yoxlama qərarlarını nəzərdən keçirmək üçün effektiv keyfiyyət təminatı prosesini təqdim etməlidirlər, o cümlədən:
  
  • imtinalar; və
  
  • yoxlama prosesinin mənfi məlumatlarla bağlı aşkar edildiyi icazələr
  
  
• Tövsiyə 8:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş konstabillər hər hansı qeyri-mütənasibliyi müəyyən etmək, başa düşmək və onlara cavab vermək üçün yoxlama məlumatlarını təhlil edərək Müayinənin Səlahiyyətli Peşəkar Təcrübəsinə uyğun olduqlarına əmin olmalıdırlar.
  
  
• Cavab:
  
  Surrey və Sasseks, müvafiq risk faktorlarına tam istinad edilməsini və nəzərə alınan bütün azaldıcı tədbirlərin onların iş jurnallarında sübut olunmasını təmin etmək üçün Birgə Qüvvələrin Müayinə Birliyinin (JFVU) nəzarətçiləri üçün daxili təlim keçirəcək. Təlim həmçinin yoxlama müraciətlərini tamamlayan PSD yüksək səviyyəli liderlərinə də şamil olunacaq.
  
  Keyfiyyətə təminat məqsədləri üçün JFVU qərarlarının müntəzəm daldırma nümunəsini tamamlamaq üçün bir prosesin tətbiqi müstəqillik tələb edir və buna görə də, OPCC ilə onların mövcud yoxlama prosesində bunu qəbul etmək imkanlarının olub-olmadığını araşdırmaq üçün ilkin müzakirələr aparılır.
  
  Surrey Polisi 5-ci ilin dekabr ayının əvvəlində Core-Vet V2022-ə keçəcək və bu, yoxlama qərarlarında qeyri-mütənasibliyi qiymətləndirmək üçün təkmilləşdirilmiş funksionallıq təmin edəcək.
  
  

4. Mövzu: İşə qəbuldan əvvəl yoxlamalar üçün minimum standartların yenilənməsi

• Tövsiyə 1:
  
  31 Oktyabr 2023-cü il tarixinə qədər Polis Kolleci zabit və ya heyət üzvünü təyin etməzdən əvvəl qüvvələrin həyata keçirməli olduğu minimum işdən əvvəl yoxlama standartları ilə bağlı təlimatını yeniləməlidir. Hər bir baş konstabil öz qüvvələrinin təlimata uyğun olduğundan əmin olmalıdır.
  
  Ən azı, işə başlamazdan əvvəl yoxlamalar:
  
  • ən azı əvvəlki beş il üçün əvvəlki iş tarixçəsini əldə etmək və yoxlamaq (o cümlədən, işin tarixi, yerinə yetirildiyi vəzifələr və işdən ayrılma səbəbi); və
  
  • ərizəçinin malik olmasını iddia etdiyi ixtisasları yoxlayın.
  
  
• Cavab:
  
  Yenidən işlənmiş təlimat dərc edildikdən sonra işə qəbul qrupu tərəfindən əlavə işə qəbuldan əvvəl yoxlamalar aparıla bilməsi üçün HR Rəhbərləri ilə paylaşılacaqdır. İnsan Resursları Direktoru bu gözlənilən dəyişikliklər barədə məlumatlandırılıb.

5. Mövzu: Yoxlama qərarları, korrupsiya araşdırmaları və informasiya təhlükəsizliyi ilə bağlı risklərin qiymətləndirilməsi, təhlili və idarə edilməsi üçün daha yaxşı proseslərin yaradılması

• Tövsiyə 2:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş konstabillər öz İT sistemlərinin yoxlanılması çərçivəsində aşağıdakı hallarda yoxlamanın rəsmiləşdirilməsi qeydlərini müəyyən etmək üçün prosesi qurmalı və işə başlamalıdırlar:
  
  • ərizəçilər cinayət törətmişlər; və/və ya
  
  • qeyddə mənfi məlumatların digər növləri var
  
  
• Cavab:
  
  JFVU tərəfindən fəaliyyət göstərən Core-Vet sistemi hazırda bu məlumatları ələ keçirir və narahat olan məmurlara müvafiq cavabları qiymətləndirmək və formalaşdırmaq imkanı vermək üçün Surrey Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə Bölməsi tərəfindən mövcuddur və sorğulanır.
  
  
• Tövsiyə 3:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş konstabillər ərizəçilərə onlar haqqında mənfi məlumatlarla bağlı yoxlama icazəsi verərkən əmin olmaq üçün tədbirlər görməlidirlər:
  
  • yoxlama bölmələri, korrupsiyaya qarşı mübarizə bölmələri, peşəkar standartlar departamentləri və HR departamentləri (lazım olduqda birlikdə işləyir) effektiv risklərin azaldılması strategiyalarını yaradır və həyata keçirir;
  
  • bu bölmələrin bu məqsədlə kifayət qədər gücü və imkanları vardır;
  
  • risklərin azaldılması strategiyasının xüsusi elementlərinin həyata keçirilməsi üzrə öhdəliklər aydın şəkildə müəyyən edilmişdir; və
  
  • güclü nəzarət var
  
  
• Cavab:
  
  İşə qəbul edilənlər mənfi izlərlə, məsələn, maliyyə problemləri və ya cinayət qohumları ilə qəbul edildikdə, şərtlərlə icazə verilir. Cinayət axtarışında olan qohumları olan zabitlər və işçilər üçün bu, onların qohumlarının/əməkdaşlarının tez-tez olduğu ərazilərə göndərilməməsi üçün məhdudlaşdırılmış yerləşdirmə tövsiyələrini əhatə edə bilər. Bu cür məmurlar/işçilər, onların yerləşdirilməsinin uyğun olmasını və bütün cinayət izlərinin hər il yenilənməsini təmin etmək üçün HR-ə müntəzəm bildiriş göndərilir. Maliyyə problemləri olan məmurlar/işçilər üçün daha müntəzəm maliyyə krediti yoxlamaları aparılır və qiymətləndirmələr onların rəhbərlərinə göndərilir.
  
  Hal-hazırda JFVU-nun cari tələbat üçün kifayət qədər işçi heyəti var, lakin öhdəliklərin hər hansı bir artımı kadr səviyyələrinin yenidən qiymətləndirilməsini tələb edə bilər.
  
  Müvafiq hallarda, yerli səviyyədə daha effektiv idarə oluna bilməsi üçün məhdudiyyətlər/şərtlər barədə subyektin rəhbərlərinə məlumat verilir. Bütün şərti zabitlər/ştat təfərrüatları onların kəşfiyyat sistemləri ilə çarpaz istinad üçün PSD-ACU ilə paylaşılır.
  
  ACU, mənfi zəkaya malik olanların hamısının müntəzəm monitorinqini əhəmiyyətli dərəcədə artırmaq üçün kifayət qədər imkana malik olmazdı.
  
  
• Tövsiyə 11:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək bunu etməmiş baş konstabillər, zabitə, xüsusi konstabilə və ya qərargah üzvünə yazılı xəbərdarlıq və ya yekun qərar verildiyi halda, qanun pozuntusu ilə bağlı araşdırmaların sonunda bunu tələb edən siyasət yaratmalı və fəaliyyətə başlamalıdır. yazılı xəbərdarlıq və ya rütbəsi aşağı salındıqda onların yoxlama vəziyyəti nəzərdən keçirilir.
  
  
• Cavab:
  
  PSD, hazırkı yoxlama səviyyələrinə təsirin nəzərə alına bilməsi üçün JFVU-nun yekunda xəbərdar edilməsini və qərarın nəticəsi ilə təmin olunmasını təmin etmək üçün mövcud proseslərdən sonrakı yoxlama siyahısına əlavə etməlidir.
  
  
• Tövsiyə 13:
  
  31 oktyabr 2023-cü il tarixinədək bunu etməmiş baş konstabillər aşağıdakılar üçün prosesi qurmalı və işə başlamalıdırlar:
  
  • qüvvədə olan bütün vəzifələr, o cümlədən rəhbərliyin yoxlanılmasını tələb edən təyin olunmuş vəzifələr üçün tələb olunan yoxlama səviyyəsini müəyyən etmək; və
  
  • təyin olunmuş postlarda olan bütün polis məmurlarının və əməkdaşların yoxlama statusunu müəyyən etmək. Bundan sonra mümkün qədər tez bu baş konstabillər:
  
  • Bütün təyin edilmiş postholderlərin Yoxlama Səlahiyyətli Peşəkar Təcrübəsində sadalanan bütün minimum yoxlamalardan istifadə edərək təkmilləşdirilmiş (idarəetmə yoxlaması) səviyyəsinə yoxlanıldığından əmin olun; və
  
  • təyin edilmiş vəzifə sahiblərinin həmişə lazımi yoxlama səviyyəsinə malik olduğuna davamlı əminlik verin
  
  
• Cavab:
  
  Yeni HR İT platformasını təqdim etməzdən əvvəl HR məlumatlarını və prosesləri təkmilləşdirmək üçün bir məşq olan Op Equip zamanı hər iki qüvvədə mövcud olan bütün postlar müvafiq yoxlama səviyyəsi üçün qiymətləndirilmişdir. Müvəqqəti yanaşma kimi, HR müvafiq yoxlama səviyyəsinin qiymətləndirilməsi üçün bütün “yeni” postları JFVU-ya göndərir.
  
  Surreydə biz uşaqlara, gənclərə və ya həssas qruplara İdarəetmə Yoxlama səviyyəsində yoxlanılmaq imkanı olan istənilən rol üçün artıq bir prosesi həyata keçirmişik. JFVU tanınmış təyin edilmiş yoxlanılmış departamentlərə qarşı MINT-də dövri yoxlamalar aparır və Core-Vet sistemində sadalanan heyətə istinad edir.
  
  HR-dən təyin olunmuş rollara daxil olan hər hansı daxili hərəkətlər barədə Birgə Yoxlama Bölməsinə məlumat verməsi tələb olunub. Bundan əlavə, JFVU, təyin edilmiş yoxlanılmış departamentlərə köçürmələrin siyahısı üçün Rutin Sifarişlərə həftəlik nəzarət edir və Core-Vet sistemi ilə siyahıya alınmış şəxslərə istinad edir.
  
  Ümid olunur ki, HR proqramında (Equip) planlaşdırılan inkişaflar bu cari həllin çox hissəsini avtomatlaşdıracaq.
  
  
• Tövsiyə 15:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları:
  
  • bütün polis məmurları və işçiləri şəxsi vəziyyətlərində baş verən hər hansı dəyişiklik barədə məlumat vermək tələbindən xəbərdar olunsunlar;
  
  • Təşkilatın hesabat dəyişiklikləri haqqında bilməli olan bütün hissələrinin, xüsusən də qüvvə yoxlaması bölməsinin həmişə onlardan xəbərdar edilməsi prosesini qurmaq; və
  
  • şəraitin dəyişməsi əlavə risklər yaratdıqda, bunların tam sənədləşdirilməsinə və qiymətləndirilməsinə əmin olun. Lazım gələrsə, əlavə risklər fərdin yoxlama statusunun nəzərdən keçirilməsinə səbəb olmalıdır.
  
  
• Cavab:
  
  Zabitlərə və işçilərə gündəlik sifarişlərdə və dövri internet məqalələrində müntəzəm qeydlər vasitəsilə şəxsi şəraitdə baş verən dəyişiklikləri açıqlamaq tələbi xatırladılır. JFVU son on iki ay ərzində şəxsi şəraitdə 2072 dəyişikliyi işləyib. Təşkilatın HR kimi digər hissələri bu cür açıqlamalara olan ehtiyacdan xəbərdardır və mütəmadi olaraq məmurları və işçiləri JFVU-nu yeniləmək tələbi barədə məlumatlandırır. “Vəziyyətlərin Dəyişikliyi”nin işlənməsi zamanı vurğulanan hər hansı əlavə risklər qiymətləndirmə və müvafiq tədbirlər üçün JFVU nəzarətçisinə göndəriləcək.
  
  Bütün müvafiq sorğuların və xatırlatmaların ardıcıl və müntəzəm olaraq çatdırılmasını təmin etmək üçün bu tövsiyəni illik dürüstlük yoxlamaları/sağlamlıq söhbətləri ilə əlaqələndirməyə ehtiyac var.
  
  Bunlar ardıcıl olaraq baş vermir və HR tərəfindən mərkəzləşdirilmiş şəkildə qeydə alınmır – HR Rəhbəri ilə əlaqə və onun göstərişi bu həlli inkişaf etdirmək üçün cəlb olunacaq.
  
  
• Tövsiyə 16:
  
  31 dekabr 2023-cü il tarixinədək baş konstabillər Polis Milli Məlumat Bazasından (PND) məmurlar və işçilər haqqında bildirilməyən hər hansı mənfi məlumatı aşkar etmək üçün bir vasitə kimi müntəzəm istifadə etməlidirlər. Buna kömək etmək üçün Polis Kolleci:
  
  • Korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Milli Polis Rəisləri Şurası ilə işləmək, Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə (Kəşfiyyat) APP-ni PND-nin bu şəkildə istifadə edilməsi tələbini daxil etmək üçün dəyişdirmək; və
  
  • PND-nin bu şəkildə istifadə edilməsinə imkan verən xüsusi müddəanı daxil etmək üçün PND Təcrübə Kodeksini (və Hüquq Mühafizə Orqanları Məlumat Sistemi ilə bağlı hər hansı sonrakı təcrübə kodeksini) dəyişdirin.
  
  
• Cavab:
  
  NPCC-dən açıqlama və Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə (Kəşfiyyat) APP-yə təklif edilən dəyişikliklər gözlənilir.
  
  
• Tövsiyə 29:
  
  Dərhal qüvvəyə minən baş konstabillər əmin olmalıdırlar ki, qüvvələr 13-cü il Polis Qaydalarının 2003-ci il Polis (İcra) Qaydalarından deyil, sınaq müddəti ərzində aşağı performans göstərən zabitlər üçün 2020-cü Qaydadan istifadə etsinlər.
  
  
• Cavab:
  
  Qayda 13 bu tövsiyəyə uyğun olaraq Surrey Polisində geniş istifadə olunur. Ardıcıl olaraq hər hansı potensial pozuntu təhqiqatı hesab olunmasını təmin etmək üçün, potensial pozuntuların əhatə dairəsi müəyyən edilərkən formal nəzərdən keçirilməsi üçün müstəntiqlərin yoxlama siyahısına əlavə olunacaq.
  
  
• Tövsiyə 36:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş konstabillər mobil cihazların idarə olunmasının təkmilləşdirilmiş sistemini qurmalı və işə başlamalıdırlar, bununla bağlı dəqiq qeydlər aparılmalıdır:
  
  • hər bir cihaz üçün ayrılmış məmur və ya işçinin şəxsiyyəti; və
  
  • hər bir cihaz nə üçün istifadə edilmişdir.
  
  
• Cavab:
  
  Cihazlar qanuni biznes monitorinqi aparmaq qabiliyyətinə malik olan zabitlərə və heyətə aid edilir.
  
  
• Tövsiyə 37:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları:
  
  • müntəzəm və davamlı olaraq xalq kəşfiyyatı görüşlərini çağırmaq və keçirmək; və ya
  
  • korrupsiya ilə bağlı kəşfiyyat məlumatlarının təqdim edilməsini və mübadiləsini dəstəkləmək, korrupsiya riski yarada bilən məmurları və heyəti müəyyən etmək üçün alternativ prosesin yaradılması və fəaliyyətə başlaması.
  
  
• Cavab:
  
  Qüvvənin bu sahədə məhdud imkanları var və qarşısının alınması və fəallığa yönəlmiş bu cür görüşlər üçün daha geniş maraqlı tərəflər bazası inkişaf etdirməlidir. Bunu araşdırmaq və inkişaf etdirmək lazımdır.
  
  
• Tövsiyə 38:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları korrupsiya ilə bağlı bütün kəşfiyyat məlumatlarının Milli Polis Rəisləri Şurasının korrupsiyaya qarşı mübarizə kateqoriyalarına (və bunların hər hansı yenidən işlənmiş variantına) uyğun olaraq təsnif edildiyinə əmin olmalıdırlar.
  
  
• Cavab:
  
  Bu sahədə artıq qüvvələr uyğundur.
  
  
• Tövsiyə 39:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə (Kəşfiyyat) Səlahiyyətli Peşəkar Təcrübəsinə uyğun olaraq cari antikorrupsiyaya qarşı strateji təhlükənin qiymətləndirilməsinə malik olduqlarına əmin olmalıdırlar.
  
  
• Cavab:
  
  Bu sahədə artıq qüvvələr uyğundur.
  
  
• Tövsiyə 41:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları aşağıdakılara əmin olmaq üçün biznes maraqlarının monitorinqi prosedurlarını gücləndirməlidirlər:
  
  • qeydlər siyasətə uyğun idarə olunur və icazədən imtina edildiyi halları əhatə edir;
  
  • qüvvə təsdiqə əlavə edilən şərtlərə əməl olunmasına və ya ərizənin rədd edildiyi hallarda fəal şəkildə nəzarət edir;
  
  • hər bir təsdiqin mütəmadi olaraq yoxlanılması həyata keçirilir; və
  
  • bütün nəzarətçilərə öz komandalarının üzvlərinin biznes maraqları haqqında lazımi qaydada məlumat verilir.
  
  
• Cavab:
  
  Surrey və Susseks Biznes Maraqları Siyasəti (965/2022 istinad edir) bu ilin əvvəlində yenidən işlənmişdir və biznes maraqlarının (BI) tətbiqi, icazəsi və rədd edilməsi üçün yaxşı qurulmuş prosedurlara malikdir. Nəzarətçiyə hər hansı BI şərtləri barədə məlumat verilir, çünki onlar uyğunluğa nəzarət etmək üçün ideal yerdə yerləşdirilir. Siyasət və ya xüsusi məhdudiyyətlərə zidd olaraq BI-nin həyata keçirilə biləcəyinə dair hər hansı mənfi məlumat alınarsa, bu, zəruri hallarda tədbir görülməsi üçün PSD-ACU-ya ötürülür. BI-lar ildə iki dəfə nəzərdən keçirilir və nəzarətçilərə BI-nin hələ də tələb olunub-olunmaması və ya yenilənməyə ehtiyacı olub-olmaması ilə bağlı işçiləri ilə müvafiq söhbətlər aparmaq üçün xatırlatmalar göndərilir. Nəzarətçilərə uğurlu BI tətbiqi və ona əlavə edilmiş hər hansı şərtlər barədə məlumat verilir. Eynilə, uyğunluğa nəzarət edə bilmələri üçün onlara BI-dan imtina barədə məlumat verilir. Təhqiqat aparılan pozuntular və işdən çıxarılma ilə bağlı sübutlar mövcuddur.
  
  Qüvvə Bİ-lərin proaktiv monitorinqini araşdırmalı və gücləndirməlidir.
  
  
• Tövsiyə 42:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş konstabillər aşağıdakılara əmin olmaq üçün məlumatlandırılmalı assosiasiya prosedurlarını gücləndirməlidirlər:
  
  • onlar Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə (Qarşısının Alınması) Səlahiyyətli Peşəkar Təcrübəsinə (APP) uyğundur və APP-də sadalanan bütün assosiasiyaları açıqlamaq öhdəliyi açıqdır;
  
  • qoyulan hər hansı şərtlərə əməl olunmasına əmin olmaq üçün effektiv monitorinq prosesi mövcuddur; və
  
  • bütün nəzarətçilərə öz komandalarının üzvləri tərəfindən elan edilmiş bildirişli birliklər haqqında düzgün məlumat verilir.
  
  
• Cavab:
  
  Surrey & Sussex Notifiable Association siyasəti (1176/2022 istinad edir) PSD-ACU-ya məxsusdur və APP-də sadalanan bütün assosiasiyaları açıqlamaq öhdəliyini özündə birləşdirir. Bununla belə, bildirişlər ilkin olaraq standart “Şəraitlərin Dəyişməsi” formasından istifadə etməklə JFVU vasitəsilə yönləndirilir, bütün müvafiq tədqiqatlar tamamlandıqdan sonra nəticələr ACU ilə paylaşılır. Tətbiq olunan şərtlərin hər hansı monitorinqi PSD-ACU işçiləri tərəfindən nəzarət edilən şəxsin birbaşa menecerinin məsuliyyəti olacaqdır. Hal-hazırda, açıqlanmış məlumatlandırılmalı birliklər haqqında nəzarətçilərə qısa məlumat vermək, onların zabit və ya Qüvvə üçün əhəmiyyətli risk hesab edilmədiyi halda, müntəzəm deyil.
  
  
• Tövsiyə 43:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş konstabillər bütün zabitlər və heyət üçün illik dürüstlük yoxlamalarının tamamlanması üçün möhkəm prosesin mövcud olduğundan əmin olmalıdırlar.
  
  
• Cavab:
  
  Hal-hazırda JFVU APP-yə uyğundur və qiymətləndirmələr yalnız yeddi illik müddət ərzində iki dəfə təkmilləşdirilmiş yoxlama səviyyəsi ilə təyin edilmiş vəzifələrdə olanlardan tələb olunur.
  
  Bu, yeni yoxlama APP dərc edildikdən sonra topdansatış nəzərdən keçirilməsini tələb edir.
  
  

6. Mövzu: Polis kontekstində misoginistik və yırtıcı davranışın nədən ibarət olduğunu anlamaq və müəyyən etmək

• Tövsiyə 20:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları Milli Polis Rəisləri Şurasının cinsi təcavüz siyasətini qəbul etməlidir.
  
  
• Cavab:
  
  Bu, Polis Kollecinin cinsi qısnama ilə bağlı yeni təlim paketlərinin işə salınmasından əvvəl qüvvə tərəfindən qəbul ediləcək. Hazırda Surrey və Susseks əməkdaşlığı üzrə departament mülkiyyətini razılaşdırmaq üçün müzakirələr aparılır.
  
  Təşkilat olaraq Surrey Polisi "Mənim Gücümdə Deyil" kampaniyasının bir hissəsi olaraq bütün misoginiya formalarına etiraz etmək üçün artıq əhəmiyyətli addımlar atmışdır. Bu, dərc edilmiş nümunə araşdırmaları və ifadələr vasitəsilə cinsiyyətçi davranışı çağıran daxili kampaniya idi. Bu canlı yayımlanan debatla dəstəkləndi. Bu format və brendinq milli miqyasda bir çox digər qüvvələr tərəfindən qəbul edilmişdir. Qüvvələr, həmçinin qəbuledilməz cinsiyyətçi davranışın tanınması, etiraz edilməsi və bildirilməsi ilə bağlı işçi qüvvəsinə məsləhət və təlimat verən Cinsi Qıcıqlanma Alətlər dəstini işə salıb.
  
  
• Tövsiyə 24:
  
  31 oktyabr 2023-cü il tarixinədək baş konstabillər öz peşəkar standartlar şöbələrinin bütün yeni qeydə alınmış müvafiq hallara qərəzli və qeyri-münasib davranış bayrağı əlavə etməsinə əmin olmalıdırlar.
  
  
• Cavab:
  
  Milli peşəkar standartların məlumat bazasına şikayətlər və qanunsuzluqlar üçün NPCC Rəhbəri tərəfindən tələb olunan dəyişikliklər edildikdən sonra bu, tədbir görüləcək.
  
  
• Tövsiyə 18:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş konstebllər öz qüvvələrinin bir üzvü tərəfindən digərinə qarşı irəli sürülmüş hər hansı cinayət iddiasına ciddi cavab verildiyinə əmin olmalıdırlar. Bura daxil edilməlidir:
  
  • iddiaların ardıcıl qeydə alınması;
  
  • təkmilləşdirilmiş araşdırma standartları; və
  
  • qurbanlar üçün kifayət qədər dəstək və İngiltərə və Uelsdə Cinayət Qurbanları üçün Təcrübə Məcəlləsinə uyğunluq.
  
  
• Cavab:
  
  PSD həmişə məmurlara və işçilərə qarşı cinayət iddialarına nəzarət edir. Onlar adətən bölmələr tərəfindən idarə olunur, PSD mümkün olduğu yerlərdə davranış elementlərini paralel olaraq izləyir və ya olmadıqda tabeçilik edir. Seksizm və ya VAWG cinayətlərinin olduğu hallarda nəzarət üçün aydın və möhkəm siyasət mövcuddur (o cümlədən, DCI səviyyəsində və qərarları təsdiq etməli olan AA tərəfindən).
  
  
• Tövsiyə 25:
• 30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş konstabillər özlərinin peşəkar standartlar departamentləri və korrupsiyaya qarşı mübarizə bölmələrinin qərəzli və qeyri-münasib davranış xəbərləri ilə məşğul olarkən müntəzəm olaraq bütün ağlabatan geniş sorğuları həyata keçirməsinə əmin olmalıdırlar. Bu sorğular adətən təhqiqat altında olan məmurla bağlı aşağıdakıları seçməyi (lakin bununla məhdudlaşmamaqla) əhatə etməlidir:
  
  • İT sistemlərindən istifadə;
  
  • onların iştirak etdikləri hadisələr və başqa şəkildə əlaqəli olduqları hadisələr;
  
  • iş mobil cihazlarından istifadə;
  
  • onların bədənə taxılan video yazıları;
  
  • radio yerinin yoxlanılması; və
  
  • pis davranış tarixçəsi.
  
  
• Cavab:
  
  Müstəntiqlər daha ənənəvi üsullarla yanaşı texniki sorğuları da əhatə edən bütün sorğu sahələrini nəzərdən keçirirlər. Davranış tarixçələri Centurion-da aparılan araşdırmalarla bağlıdır, buna görə də asanlıqla əldə edilə bilər və Qiymətləndirmə və Müəyyənetmə qərarları barədə məlumat verir.
  
  Davam edən PSD CPD daxiletmələri bunun davamlı olaraq Texniki Tapşırıqda nəzərə alınmasını təmin edəcək.
  
  
• Tövsiyə 26:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş konstabillər öz peşəkar standartlar departamentlərində əmin olmalıdırlar:
  
  • bütün sui-istifadə araşdırmaları üçün nəzarətçi tərəfindən təsdiq edilmiş təhqiqat planını hazırlamaq və ona əməl etmək; və
  
  • təhqiqat başa çatmazdan əvvəl istintaq planında bütün ağlabatan təhqiqat xətlərinin bağlandığını yoxlayın.
  
  
• Cavab:
  
  Bu, xüsusi şöbə öyrənmə SPOC ilə ümumi araşdırma standartlarını təkmilləşdirmək üçün PSD daxilində davam edən bir fəaliyyətdir. Xüsusi, müəyyən edilmiş inkişaf sahələri üçün bir sıra kiçik “dişləmə ölçüsü” tədris məhsulları ilə dəstəklənən araşdırma bacarıqlarını inkişaf etdirmək üçün müntəzəm CPD təşkil edilir və komanda daxilində həyata keçirilir.
  
  
• Tövsiyə 28:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək, bu yoxlama zamanı sahə işi aparmadığımız qüvvələrdə, qərəzli və qeyri-münasib davranışla bağlı bütün iddiaları nəzərdən keçirməmiş baş konstabillər bunu etməlidir. İddia edilən cinayətkarın xidmətdə olan polis məmuru və ya işçi heyətinin üzvü olduğu son üç ildəki işlərə baxış keçirilməlidir. Nəzarət aşağıdakıları müəyyən etməlidir:
  
  • zərərçəkmişlərə və şahidlərə lazımi dəstək göstərilmişdir;
  
  • şikayət və ya qanunsuzluq araşdırması ilə nəticələnməyən qiymətləndirmələr də daxil olmaqla, bütün müvafiq səlahiyyətli orqan qiymətləndirmələri düzgün idi;
  
  • araşdırmalar hərtərəfli aparılmışdır; və
  
  • gələcək araşdırmaların keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması üçün hər hansı zəruri addımlar atılır. Bu rəylər peşəkar standartlar departamentlərində növbəti yoxlama raundumuz zamanı yoxlanılacaq.
  
  
• Cavab:
  
  Surrey, qüvvədə olan bu məşqi təkrarlamaq üçün istifadə edilən axtarış parametrlərinə aydınlıq gətirmək üçün HMICFRS-ə məktub yazdı.
  
  
• Tövsiyə 40:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları korrupsiyaya qarşı mübarizə bölmələrində əmin olmalıdırlar:
  
  • bütün antikorrupsiya araşdırmaları üçün nəzarətçi tərəfindən təsdiq edilmiş təhqiqat planını hazırlamaq və ona əməl etmək; və
  
  • təhqiqat başa çatmazdan əvvəl istintaq planında bütün ağlabatan təhqiqat xətlərinin bağlandığını yoxlayın.
  
  • Polisin korrupsiya ilə bağlı kəşfiyyat məlumatlarının toplanması üsulunun təkmilləşdirilməsi
  
  
• Cavab:
  
  Bütün ACU Müstəntiqləri ÇN-nin Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə Təhqiqat Proqramını tamamlayıb və nəzarət yoxlamaları standart təcrübədir, lakin davamlı təkmilləşdirmə işləri aparılır.
  
  
• Tövsiyə 32:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları əmin olmalıdırlar:
  
  • məmurlar və ya işçilər tərəfindən mümkün cinsi pozuntulara (o cümlədən, seksual məqsədlə vəzifədən sui-istifadə və daxili cinsi pozğunluqlar) dair bütün kəşfiyyat məlumatları müəyyən edilmiş hər hansı riski minimuma endirmək üçün tədbirlər görülməklə, riskin qiymətləndirilməsi prosesinə tabedir; və
  
  • Riskin qiymətləndirilməsi prosesinə məruz qalan məmurların davranışlarına, xüsusən də yüksək risk kimi qiymətləndirilən hallarda nəzarət etmək üçün ciddi əlavə nəzarət tədbirləri mövcuddur.
  
  
• Cavab:
  
  ACU məmurlar və işçilər tərəfindən cinsi sui-istifadə ilə bağlı kəşfiyyat məlumatları idarə edir. NPCC matrisi məlum məlumat əsasında fərdlərin riskini qiymətləndirmək üçün istifadə olunur. ACU-ya verilən bütün hesabatlar (cinsi pozğunluq və ya digər kateqoriyalarla bağlı) həm DMM-də, həm də iki həftəlik ACU iclasında - SMT (PSD rəhbəri/rəis müavini) tərəfindən keçirilən hər iki iclasda qiymətləndirmə və müzakirə mövzusudur.
  
  
• Tövsiyə 33:
  
  31 mart 2023-cü il tarixinədək baş polis əməkdaşları korrupsiyaya qarşı mübarizə bölmələrinin (KQB) cinsi məqsədlə vəzifədən sui-istifadə riski altında ola biləcək həssas insanlara dəstək verən xarici qurumlarla əlaqələr qurduğuna əmin olmalıdırlar, məsələn, seks işçiləri üçün dəstək xidmətləri, narkotik və alkoqol və psixi sağlamlıq xeyriyyə təşkilatları. Bu:
  
  • polis məmurları və əməkdaşları tərəfindən həssas insanlara qarşı cinsi zorakılıq halları ilə bağlı korrupsiya ilə bağlı kəşfiyyat məlumatlarının bu cür orqanlar tərəfindən qüvvələrin CCU-ya açıqlanmasını təşviq etmək;
  
  • bu orqanların əməkdaşlarına axtarmaq lazım olan xəbərdarlıq əlamətlərini başa düşməyə kömək etmək; və
  
  • onların bu cür məlumatların CCU-ya necə açıqlanması barədə məlumatlı olmasına əmin olun.
  
  
• Cavab:
  
  ACU-nun bu sahədə xarici maraqlı tərəflərlə tərəfdaşlıq üzrə işçi qrupu var. Bu görüşlər zamanı əlamətlər və simptomlar paylaşılmış və sifarişli hesabat marşrutları yaradılmışdır. Crimestoppers IOPC məxfi hesabat xəttinə əlavə olaraq hesabat üçün xarici marşrut təqdim edir. ACU bu sahədə əlaqələri inkişaf etdirməyə və möhkəmləndirməyə davam edir.
  
• Tövsiyə 34:
  
  30 aprel 2023-cü il tarixinədək baş konstabillər əmin olmalıdırlar ki, onların korrupsiyaya qarşı mübarizə bölmələri gündəlik iş kimi fəal şəkildə korrupsiya ilə bağlı kəşfiyyat məlumatları axtarsınlar.
  
  
• Cavab:
  
  Korrupsiya ilə bağlı kəşfiyyat məlumatları axtarmaq üçün ACU tərəfindən idarə olunan güc məxfi hesabat mexanizmini təşviq etmək üçün müntəzəm intranet mesajlaşmasından istifadə edilmişdir. Bu, yeni işə qəbul edilənlərə/birləşdiricilərə, yeni yüksəlmiş zabitlərə və heyətə daxil olan məlumatlar, eləcə də ehtiyac əsasında tematik təqdimatlar ilə dəstəklənir.
  
  Force DSU işçiləri korrupsiya barədə məlumat vermək üçün CHIS əhatə dairəsini maksimum dərəcədə artırmaq üçün qüvvələrin korrupsiya prioritetləri ilə bağlı məlumatlandırılır.
  
  Şöbə və HR həmkarları ilə əlaqə saxlanılıb ki, onlar adətən PSD nəzarətini tələb etməyən məsələlər üçün yerli olaraq idarə olunan şəxslər haqqında JFVU-ya məlumat versinlər. Xarici kəşfiyyat məlumatlarının ACU-ya təqdim edilməsi üsullarının artırılması istiqamətində iş aparılacaq.
  
  
• Tövsiyə 35:
  
  31 mart 2023-cü il tarixinədək sistemlərində olan məlumatları qorumaq və onlara potensial korrupsiyaya uğramış məmurları və işçiləri müəyyən etməkdə kömək etmək üçün baş polis əməkdaşları əmin olmalıdırlar:
  
  • onların gücü İT sistemlərinin bütün istifadəsinə nəzarət etmək imkanına malikdir; və
  
  • Qüvvələr bundan korrupsiyaya qarşı mübarizə məqsədləri üçün, öz istintaq və fəal kəşfiyyat məlumatlarının toplanması imkanlarını artırmaq üçün istifadə edir.
  
  
• Cavab:
  
  Qüvvət masa üstü və noutbukların 100%-nə gizli şəkildə nəzarət edə bilir. Bu, mobil cihazlar üçün təxminən 85%-ə düşür.
  
  Hazırda güc qabiliyyətini artıra biləcək digər kommersiya baxımından mövcud olan platformalara qarşı istifadə edilən cari proqram təminatının nəzərdən keçirilməsi üçün satınalma aparılır.
  
  

7. Polis xidməti müfəttişliyində yoxlama, qeyri-qanuni davranış və misoginiyadan AFI-lər

• Təkmilləşdirmə sahəsi 1:
  
  Qüvvələr tərəfindən yoxlama müsahibələrindən istifadə təkmilləşdirilməsi üçün sahədir. Daha çox hallarda, qüvvələr işə aidiyyəti olan mənfi məlumatları araşdırmaq üçün ərizəçilərlə müsahibə aparmalıdırlar. Bu, riski qiymətləndirməyə kömək etməlidir. Bu cür müsahibələr apararkən, qüvvələr dəqiq qeydlər aparmalı və onların surətlərini müsahibə verənlərə verməlidirlər.
  
  
• Təkmilləşdirmə sahəsi 2:
  
  Məcburi yoxlama və HR İT sistemləri arasında avtomatlaşdırılmış əlaqələr təkmilləşdirilməsi üçün sahədir. Bu məqsədlər üçün yeni İT sistemlərini təyin edərkən və ya satın alarkən və ya mövcud sistemləri inkişaf etdirərkən qüvvələr onlar arasında avtomatlaşdırılmış əlaqələr yaratmağa çalışmalıdırlar.
  
  
• Təkmilləşdirmə sahəsi 3:
  
  Qüvvələrin qadın zabitlərə və heyətə qarşı mizoginistik və qeyri-münasib davranışın miqyasını başa düşməsi təkmilləşdirilməli olan sahədir. Qüvvələr bu davranışın mahiyyətini və miqyasını anlamağa çalışmalıdır (məsələn, Devon və Kornuoll Polisi tərəfindən aparılan iş) və onların tapıntılarını həll etmək üçün lazımi tədbirlər görməlidir.
  
  
• Təkmilləşdirmə sahəsi 4:
  
  Qüvvələrin məlumat keyfiyyəti təkmilləşdirilməsi üçün bir sahədir. Qüvvələr cinsi pozğunluq kəşfiyyatının bütün maddələrini dəqiq şəkildə təsnif etmələrinə əmin olmalıdırlar. AoPSP tərifinə uyğun gəlməyən (ictimaiyyəti cəlb etmədiyinə görə) cinsi pozğunluq halları AoPSP kimi qeyd edilməməlidir.
  
  
• Təkmilləşdirmə sahəsi 5:
  
  İşçi qüvvəsinin korrupsiya ilə bağlı təhdidlər barədə məlumatlılığı təkmilləşdirilməli bir sahədir. Qüvvələr müntəzəm olaraq polis məmurlarını və əməkdaşlarını korrupsiyaya qarşı strateji təhlükənin illik qiymətləndirilməsinin müvafiq və təmizlənmiş məzmunu barədə məlumatlandırmalıdır.
  
  
• Cavab:
  
  Surrey bu hesabatda vurğulanan AFİ-ləri qəbul edir və həll etmək üçün fəaliyyət planı hazırlamaq üçün rəsmi baxış keçirəcək.
  
  AFI 3 ilə əlaqədar olaraq Surrey, Dr Jessica Taylor-a gündəlik cinsiyyətçilik və qadın qadınlığı ilə bağlı mədəni araşdırma aparmaq üçün tapşırıq verdi. Onun araşdırmasının nəticələri davam edən “Mənim gücümdə deyil” kampaniyamızın bir hissəsi kimi qüvvələr səviyyəsində gələcək fəaliyyət haqqında məlumat vermək üçün istifadə olunacaq.
  
  

Olma: Lisa Townsend, Surrey üçün Polis və Cinayət Müvəkkili