Hekayə – IOPC Şikayətlər Məlumat Bülleteni Q2 2023/24

Hər rüb Polis Davranışı üzrə Müstəqil İdarə (IOPC) polis qüvvələrindən şikayətləri necə idarə etdikləri barədə məlumat toplayır. Onlar bundan bir sıra tədbirlərə qarşı fəaliyyət göstərən məlumat bülletenləri hazırlamaq üçün istifadə edirlər. Onlar hər bir qüvvənin məlumatlarını onların məlumatları ilə müqayisə edirlər ən oxşar qüvvə qrupu İngiltərə və Uelsdəki bütün qüvvələr üçün orta və ümumi nəticələrlə.

Aşağıdakı rəvayət onu müşayiət edir İkinci Rüb üçün IOPC Şikayətlər Məlumat Bülleteni 2023/24:

Polis və Cinayətkarlıqla Mübarizə Müvəkkili İdarəsi, Qüvvənin şikayətlərin idarə edilməsi funksiyasına nəzarət və yoxlamanı davam etdirir. Bu son ikinci rüb (2/2023) şikayət məlumatları 24 aprel - 01 sentyabr 30-cü il tarixləri arasında Surrey Polisinin fəaliyyətinə aiddir.

İddia kateqoriyaları şikayətdə ifadə edilən narazılığın kökünü tutdu. Şikayət işi bir və ya daha çox iddiadan ibarət olacaq və daxil edilmiş hər bir iddia üçün bir kateqoriya seçilir. Zəhmət olmasa IOPC-yə müraciət edin Qanuni rəhbər polis şikayətləri, iddialar və şikayət kateqoriyasının tərifləri haqqında məlumatların toplanması. 

Ofisin Şikayətlər üzrə Rəhbəri məmnuniyyətlə bildirir ki, Surrey Polisi ictimai şikayətlərin qeydiyyatı və şikayətçilərlə əlaqə saxlanılması ilə bağlı olduqca yaxşı fəaliyyət göstərməyə davam edir. Şikayət edildikdən sonra Qüvvəyə həm şikayəti qeyd etmək üçün orta hesabla bir gün, həm də şikayətçi ilə əlaqə saxlamaq üçün 1-2 gün vaxt lazımdır.

Surrey Polisi 1,102 şikayət daxil edib və bu, keçən ilin eyni dövründə (SPLY) qeydə alınandan 26 az şikayətdir. O, həmçinin MSF-lərə bənzəyir. Giriş və əlaqə performansı MSF-lərdən və Milli Ortadan, yəni 4-5 gündən daha güclü olaraq qalır (bax bölmə A1.1). Bu, ötən rübdə (1/2023-cü ilin 24-ci rübü) eyni performansdır və həm Force, həm də PCC-nin fəxr etdiyi bir şeydir. Bununla belə, PCC-nin narahat olmağa davam etdiyi sahə Cədvəl 3-ə uyğun olaraq daxil edilmiş və “İlkin baxılmadan sonra narazılıq” kimi qeydə alınan işlərin faizidir.

Q1 (2023/24) məlumat buraxılışından sonra, OPCC Şikayətlər üzrə Rəhbəri bunun niyə belə olduğunu başa düşə bilməsi üçün Qüvvə ilə yoxlama aparmaq üçün razılıq əldə etdi. Bu, bir müddətdir problem olan bir sahədir. Surrey Polisi qeyri-adidir, işlərin 31%-i ilkin baxılmadan sonra narazılıqdan sonra 3-cü cədvələ uyğun olaraq qeydə alınıb. Bu, MSF-lər və retrospektiv olaraq 17% və 14% qeyd edən Milli Ortalama ilə müqayisədə təxminən iki dəfə çoxdur. Biz hələ də bu baxışın tapılmasını gözləyirik və PCC-nin davam etdirdiyi bir sahədir. Müştəri xidməti və yüksək keyfiyyətli şikayətlərə baxılması PCC-nin maraq göstərdiyi sahədir.

Baxmayaraq ki, Qüvvə ümumi ilkin şikayətlərə baxılma müddətlərində təkmilləşdirmələr etdiyinə görə təriflənməlidir, tədqiq olunmağa layiq olan başqa bir sahə qeydə alınmış iddiaların sayıdır (bax bölmə A1.2). İkinci rüb ərzində Qüvvələr hər 2 işçiyə 1,930 iddia və 444 iddia qeydə alıb. Sonuncu SPLY və MSF-dən (1,000) və Milli Ortadan (360) yüksəkdir. MSFs/Milli Qüvvələr iddiaları az qeyd edir və ya Surrey Polisi ümumiyyətlə həddindən artıq qeyd edir. Bunun nəzərdən keçirilməsi tələb olunub və biz vaxtında yeniləməni təqdim etməyi səbirsizliklə gözləyirik.

Şikayət edilən ərazilər SPLY sahələrinə geniş şəkildə bənzəyir ("Bölmə A1.2-də şikayət edilənlər haqqında" cədvələ baxın). 2-ci rüb ərzində vaxtında həyata keçirilməsi ilə əlaqədar olaraq, biz Qüvvəni Cədvəl 3-dən kənar işlərə yekun vurmaq üçün çəkilən vaxtı üç günə azaltdığına görə tərifləyirik. Bu, MSF və Milli Ortadan daha yaxşıdır. Bu, birinci rüb ərzində edilən təkmilləşdirmələri izləyir və qeyd etməyə layiqdir, çünki PSD daxilindəki unikal əməliyyat modeli ilkin hesabatda və mümkün olduqda, Cədvəl 1-dən kənarda şikayətlərlə effektiv şəkildə məşğul olmağa çalışır.

Bundan əlavə, Qüvvələr Cədvəl 46-də qeydə alınmış yerli təhqiqat işlərinin yekunlaşdırılması üçün lazım olan vaxtı 204 gün (158/3) azaldıb. Birinci rüb ərzində və 1-cü rübdə (4/2022) əvvəllər istinad edildiyi kimi, Qüvvə faktiki olaraq MSF-lərdən daha uzun çəkdi. /Bu kateqoriya üzrə qeydə alınmış halları yekunlaşdırmaq üçün Milli Orta (23 [MSF] və 200 [Milli] ilə müqayisədə 157 gün). PSD departamentində resursla bağlı problemləri aşkar edən PCC tərəfindən aparılan araşdırma, görünür, indi həll olunub və vaxtından əvvələ müsbət təsir göstərir. Bu, Qüvvələr tərəfindən nəzarətdə saxlanılan və xüsusilə də araşdırmaların vaxtında və mütənasib olmasını təmin etməklə, davamlı təkmilləşdirmələr aparmağa çalışan sahədir.

İddialara baxılması ilə əlaqədar olaraq Qüvvələr 40-cü cədvəldən kənar iddiaların 3%-i ilə məşğul olub. Bu, Qüvvələrin şikayətləri mümkün qədər tez və şikayətçini qane edəcək şəkildə həll etmək istəyini nümayiş etdirir. Şikayətlərə bu şəkildə baxılması nəinki şikayətçini qənaətbəxş qərarla təmin edir, həm də Qüvvəyə faktiki olaraq hərtərəfli və vaxtında araşdırma tələb edən işlərə diqqət yetirməyə imkan verir.

IOPC qüvvədən göndəriş aldıqda, onların təqdim etdiyi məlumatları nəzərdən keçirir. IOPC məsələnin təhqiqat tələb edib-etməməsinə və araşdırmanın növünə qərar verir. İstinadlar alındıqları vaxtdan fərqli bir müddətdə tamamlana bilər. Göndərmə Qüvvələr tərəfindən məcburi əsaslarla həyata keçirildikdə, lakin məcburi göndərmə meyarlarına cavab vermədikdə, məsələ IOPC-nin qiymətləndirmə səlahiyyətinə aid olmaya bilər və etibarsız sayılacaqdır. Qərarların cəmi tamamlanan müraciətlərin sayına uyğun gəlməyə bilər. Bunun səbəbi, istinad edilən bəzi məsələlər 1 fevral 2020-ci il tarixindən əvvəl müvafiq orqanın diqqətinə çatdırılmış və ya idarə olunan, ya da nəzarət edilən araşdırma tipli qərarlara malik ola bilər.

Bölmə B Müraciətlər (səhifə 8) göstərir ki, Qüvvələr IOPC-ə 70 müraciət edib. Bu, SPLY və MSF-lərdən (39/52) çoxdur. Bununla belə, IOPC tərəfindən müəyyən edilən Yerli Təhqiqatların sayı ilə əlaqədardır. İkinci rüb ərzində Qüvvələr 2 SPLY ilə müqayisədə 51 Yerli Təhqiqat aparıb. Bu, PSD-lərə əlavə tələbat yaradır və OPCC Şikayətlər üzrə Rəhbərinin İstintaq Qərarlarının Uyğun olub olmadığını müəyyən etmək üçün IOPC ilə birlikdə araşdıracağı bir şeydir.

PCC “Əlavə Fəaliyyət Yoxdur” (NFA) (Bölmə D2.1 və D2.2) çərçivəsində qaldırılan iddiaların sayını azaltdığına görə Gücü tərifləmək istəyir. Cədvəl 3-dən kənar hallar üçün Qüvvələr SPLY üçün 8% ilə müqayisədə yalnız 54% qeyd etdi. Bu, birinci rüb ərzində 66% təşkil edib. Üstəlik, Qüvvələr 1% SPLY ilə müqayisədə Cədvəl 10-də bu kateqoriya üzrə yalnız 3% qeyd etdi. Bu, əla performansdır və davamlı təkmilləşdirilmiş məlumat bütövlüyünü nümayiş etdirir və MSF və Milli Average ilə müqayisədə daha yaxşıdır. Qüvvələr, həmçinin Təkmilləşdirmə Tələb edən Reflective Practice Requiring (RPRP) yanaşmasından (67% SPLY ilə müqayisədə 29%) daha çox istifadə edib və nizam-intizamdan daha çox öyrənməyə önəm verdiyini nümayiş etdirir.

Şikayət 3-ci il Polis İslahatı Aktının 2002-cü Əlavəsinə uyğun olaraq qeydə alındıqda, şikayətçinin baxılması üçün müraciət etmək hüququ vardır. Şəxs şikayətinə baxılma üsulundan və ya nəticədən narazıdırsa, baxılması üçün müraciət edə bilər. Bu, şikayətin müvafiq orqan tərəfindən araşdırılmasına və ya araşdırma (araşdırma aparılmaması) yolu ilə deyil, başqa cür baxılmasına aiddir. Baxış üçün müraciətə ya yerli polis orqanı, ya da IOPC tərəfindən baxılacaq; müvafiq nəzarət orqanı şikayətin hallarından asılıdır. 

İkinci rüb ərzində (2/2023) OPCC şikayətlərin nəzərdən keçirilməsini tamamlamaq üçün orta hesabla 24 gün çəkdi. Bu, 34 gün çəkdiyi zaman SPLY-dən daha yaxşı idi və MSF və Milli Ortalamadan daha sürətli idi. IOPC rəyləri tamamlamaq üçün Orta hesabla 42 gün çəkdi (162 gün olan SPLY-dən daha uzun). IOPC gecikmələrdən xəbərdardır və müntəzəm olaraq PCC və Surrey Polisi ilə əlaqə saxlayır.

Author:  Sailesh Limbachia, Şikayətlər, Uyğunluq və Bərabərlik, Müxtəliflik və İnklüzivlik şöbəsinin rəhbəri

Tarix:  08 dekabr 2023