Polis və Cinayətkarlıq Müvəkkili şərh edir
Mən ictimaiyyəti narahat edən real sahələri əks etdirən bu diqqət mərkəzində olan hesabatın nəticələrini alqışlayıram. Aşağıdakı bölmələr Qüvvənin hesabatın tövsiyələrini necə yerinə yetirdiyini müəyyən edir və mən Ofisimin mövcud nəzarət mexanizmləri vasitəsilə tərəqqiyə nəzarət edəcəyəm.
Mən Baş Konstebldən hesabatla bağlı fikirlərini istədim və o dedi:
2022-ci ilin avqustunda dərc edilmiş HMICFRS PEEL diqqət mərkəzində olan "Polisin oğurluq, soyğunçuluq və digər qazanma cinayətlərinə reaksiyası: Cinayət üçün vaxt tapmaq" hesabatını alqışlayıram.
Növbəti addımlar
Hesabatda qüvvələr üçün 2023-cü ilin mart ayına qədər nəzərdən keçirilməli olan iki tövsiyə verilir ki, bunlar aşağıda təfərrüatları ilə Surreyin hazırkı mövqeyi və planlaşdırılan gələcək işlərə dair şərhlər verilir.
Bu iki tövsiyəyə qarşı irəliləyiş onların icrasına nəzarət edən strateji rəhbərlərlə mövcud idarəetmə strukturlarımız vasitəsilə izləniləcək.
Tövsiyə 1
2023-cü ilin mart ayına qədər qüvvələr hadisə yerinin idarə edilməsi təcrübələrinin SAC üçün təhqiqatın idarə edilməsi üzrə səlahiyyətli peşəkar təcrübəyə uyğun olduğuna əmin olmalı və ya ondan yayınma üçün əsas təqdim etməlidir.
Onlar həmçinin daxil olmalıdır:
- İlkin çağırış zamanı qurbanlara vaxtında və müvafiq məsləhətlərin verilməsi: və
- THRIVE kimi risklərin qiymətləndirilməsi prosesinin tətbiqi, onun aydın şəkildə qeyd edilməsi və əlavə dəstək üçün yenidən qurbanların qeyd edilməsi
Cavab
- Surrey Polisinə gələn bütün kontaktlar (999, 101 və onlayn) həmişə Əlaqə Mərkəzi Agenti tərəfindən THRIVE qiymətləndirməsinə məruz qalmalıdır. THRIVE qiymətləndirməsi əlaqə idarəetmə prosesinin vacib hissəsidir. O, davam edən risk qiymətləndirməsini məlumatlandırmaq üçün düzgün məlumatın qeydə alınmasını təmin edir və əlaqə quran şəxsə kömək etmək üçün ən uyğun cavabı müəyyən etməyə kömək edir. Surrey Əlaqə və Yerləşdirmə çərçivəsində çalışan bütün heyətə verilən təlimat, 1-ci dərəcəli insidentlər istisna olmaqla (təcili yerləşdirməni tələb edən fövqəladə vəziyyətə görə) THRIVE qiymətləndirməsi tamamlanmadığı təqdirdə heç bir hadisənin bağlanmayacağını nəzərdə tutur. Surrey'in HMICFRS PEEL 2021/22 yoxlamasında Qüvvə İctimaiyyətə Cavab vermək üçün "adekvat" olaraq qiymətləndirilsə də, fövqəladə hallarla bağlı olmayan zənglərin idarə edilməsi performansı ilə bağlı təkmilləşdirmə sahəsi (AFI) verilmişdir, Qüvvədən istifadə etdiyi üçün təriflənmişdir. THRIVE şərh edərək, "zəng idarəçiləri təhdid, risk və iştirak edənlər üçün zərər hesab edir və hadisələri müvafiq olaraq prioritetləşdirir".
- Təkrarlanan qurbanlar, zəng edəndən təkrar insident və ya cinayət barədə məlumat verib-vermədiyini soruşacaq Əlaqə Mərkəzi Agentləri üçün mövcud olan xüsusi suallar dəstləri vasitəsilə müəyyən edilə bilər. Zəng edən şəxsdən birbaşa soruşmaqla yanaşı, zəng edən şəxsin təkrar qurban olub-olmadığını və ya cinayətin baş verib-vermədiyini müəyyən etmək üçün Qüvvələrin komandanlıq və idarəetmə sistemində (ICAD) və cinayətlərin qeydiyyatı sistemində (NICHE) əlavə yoxlamalar da aparıla bilər. təkrarlanan yerdə. Qüvvənin HMICFRS PEEL yoxlaması zamanı vurğulanmışdır ki, “qurbanın həssaslığı strukturlaşdırılmış prosesdən istifadə etməklə qiymətləndirilir”, lakin təftiş qrupu həmçinin müəyyən etmişdir ki, Qüvvələr həmişə təkrar qurbanları müəyyən etmir, buna görə də hər zaman qurbanın tarixini nəzərə almırlar. yerləşdirmə qərarları.
- Qüvvələr buna görə də etiraf edir ki, bu sahələrdə uyğunluğun təkmilləşdirilməsinə ehtiyac var və bu, hər ay 260-a yaxın əlaqəni nəzərdən keçirən, tətbiq də daxil olmaqla bir sıra sahələrdə uyğunluğu yoxlayan xüsusi Əlaqə Keyfiyyətinə Nəzarət Qrupu (QCT) üçün əsas prioritetdir. THRIVE və təkrar qurbanların müəyyən edilməsi. Fərdi şəxslər və ya komandalar üçün uyğunluq problemləri aşkar olduqda, onlar Əlaqə Mərkəzinin Performans Menecerləri tərəfindən əlavə təlim və nəzarətçi brifinqləri vasitəsilə həll edilir. Təkmilləşdirilmiş QCT yoxlaması bütün yeni işçilər və ya əlavə dəstəyə ehtiyacı olduğu müəyyən edilən işçilər üçün həyata keçirilir.
- Qurbanlara cinayətin qarşısının alınması və sübutların qorunması ilə bağlı məsləhətlərin verilməsi ilə əlaqədar olaraq, Əlaqə Mərkəzinin Agentlərinə Qüvvə ilə işə başlayanda, məhkəmə ekspertizasına dair təlim də daxil olmaqla, dərinləşdirilmiş işə qəbul kursu verilir – bu yaxınlarda yenilənmiş girişdir. Əlavə təlim sessiyaları ildə ən azı iki dəfə Əlaqə Mərkəzi Agentlərinin davamlı peşəkar inkişafının bir hissəsi kimi keçirilir və təlimat və ya siyasətdə dəyişiklik olduqda əlavə brifinq materialı yayılır. Crime Scene Investigator (CSI) yerləşdirmələri və oğurluğu əhatə edən ən son brifinq qeydi bu ilin avqustunda yayılıb. Bütün materialların Əlaqə Mərkəzinin işçiləri üçün asanlıqla əlçatan olmasını təmin etmək üçün məzmunun aktual və aktual qalmasını təmin etmək üçün iş davam edən xüsusi SharePoint saytına yüklənir – bu proses Məhkəmə Əməliyyatları Qrupuna məxsusdur.
- Qüvvələr, həmçinin, polis məmuru/CSI gələnə qədər dəlilləri qoruyub saxlamağa kömək etmək üçün cinayət haqqında məlumat verilərkən (məsələn, oğurluq) qurbanlara link vasitəsilə göndərilən cinayət yerində sübutların mühafizəsi də daxil olmaqla bir neçə video hazırlamışdır. Zərərçəkmişlərə cinayətin qarşısının alınması və sübutların necə saxlanılması ilə bağlı məsləhətlər verən Əlaqə Mərkəzi Agentləri Force 2021/22 PEEL yoxlama hesabatında qeyd olunub.
Hadisə yeri araşdırması
- Son 2 il ərzində Qüvvədə Cinayət Yerlərinin İdarə Edilməsi və SAC ilə bağlı xeyli iş görülmüşdür. CSI yerləşdirilməsi nəzərdən keçirildi və THRIVE qiymətləndirmə prosesindən istifadə edən CSI-lər üçün yerləşdirmə təcrübəsini əks etdirən sənədləşdirilmiş SLA təqdim edildi. Bu, iştirakın qurbana yönəlmiş, mütənasib və effektiv olmasını təmin etmək üçün CSI və yüksək səviyyəli CSI-lər tərəfindən həyata keçirilən möhkəm gündəlik sınaq prosesi ilə tamamlanır. Nümunə olaraq, yaşayış evlərinin oğurluğu ilə bağlı bütün hesabatlar təhqiqat və iştirak üçün göndərilir və CSI-lər də hadisə yerində qan qaldığı hadisələrdə (THRIVE-dan asılı olmayaraq) müntəzəm olaraq iştirak edirlər.
- Baş CSI və Əlaqə İdarəetmə komandası hər hansı bir öyrənmənin paylaşılmasını və gələcək təlimləri məlumatlandırmaq üçün istifadə olunmasını təmin etmək üçün sıx əməkdaşlıq edir və yüksək səviyyəli CSI bütün əvvəlki 24 saatlıq oğurluq və avtomobil cinayətləri hesabatlarını əldən verilmiş fürsətlər üçün nəzərdən keçirəcək. erkən əks əlaqə yaratmağa imkan verir.
- Surrey Polisi, zabitlərin mobil məlumat terminallarında və Qüvvət intranetində mövcud olan bir sıra videolar, proqramlar və istehsal olunan rəqəmsal təlim materialları ilə Qüvvələr üzrə təlimi dəstəkləmək üçün Məhkəmə Tədris və İnkişaf Rəhbərini işə götürdü. Bu, cinayət yerlərinə ezam olunmuş məmurların və əməkdaşların cinayət yerinin idarə edilməsi və sübutların qorunması ilə bağlı müvafiq məlumatı asanlıqla əldə edə bilməsini təmin etməyə kömək etdi.
- Bununla belə, yuxarıda qeyd olunan dəyişikliklərə baxmayaraq, onu da qeyd etmək lazımdır ki, CSI-lər əvvəlkindən daha az sayda cinayət və hadisələrdə iştirak edirlər. Bunların bəziləri haqlı olaraq məcburi istintaq strategiyaları və THRIVE ilə bağlıdır (belə ki, onlar məhkəmə-tibbi tutulma ehtimalının ən yüksək olduğu yerlərdə yerləşdirilsinlər), daha sərt tənzimləmə, əlavə idarəetmə və qeyd tələblərinin yaranması bəzi hallarda hadisə yerində müayinəni ikiqat artırdı. həcmli cinayət üçün vaxt. Məsələn, 2017-ci ildə yaşayış evindən oğurluq hadisəsi yerinə baxış keçirməyə sərf olunan orta vaxt 1.5 saat olub. İndi bu 3 saata qədər artıb. CSI hadisə yerində iştirakla bağlı sorğular hələ pandemiyadan əvvəlki səviyyələrə qayıtmayıb (2020-ci ilin mart ayından qeydə alınmış oğurluqların əhəmiyyətli dərəcədə azalması səbəbindən), buna görə də bu cinayət növü üçün geri dönüş vaxtları və SLA-lar yerinə yetirilməkdə davam edir. Bununla belə, bu artarsa və akkreditasiya standartlarına cavab vermə tələbi ilə xidmət səviyyələrini saxlamaq üçün əlavə 10 CSI-yə (50% artım) ehtiyac olacağını güman etmək əsassız olmaz.
Tövsiyə 2
2023-cü ilin mart ayına qədər bütün qüvvələr SAC təhqiqatının effektiv nəzarətə və göstərişə tabe olmasını təmin etməlidir. Bu diqqət yetirilməlidir:
- Nəzarətçilərin araşdırmalara mənalı şəkildə nəzarət etmək qabiliyyətinə və imkanlarına malik olduğundan əmin olmaq;
- Təhqiqatın lazımi standartlara cavab verdiyinə əmin olmaq və qurbanların səsini və ya rəyini nəzərə alan müvafiq nəticələrə nail olmaq;
- İstintaq nəticələrinin kodlarını müvafiq qaydada tətbiq etmək; və
- Qurbanların Məcəlləsinə riayət etmək və uyğunluq sübutlarını qeyd etmək
Qabiliyyət və qabiliyyət
- Bu yaxınlarda HMICFRS 2021/22 PEEL yoxlamasında Qüvvə cinayətin araşdırılmasında "yaxşı" olaraq qiymətləndirilmiş, təftiş qrupu araşdırmaların vaxtında aparıldığını və onlara "yaxşı nəzarət edildiyini" şərh etmişdir. Bununla belə, Qüvvələr özündən razı deyil və araşdırma aparmaq üçün kifayət qədər personalın olmasını və bunun üçün müvafiq bacarıqlara malik olmasını təmin etmək üçün araşdırmalarının və nəticələrinin keyfiyyətini daim yaxşılaşdırmağa çalışır. Bu, iki ACC-nin Yerli Polis və Mütəxəssis Cinayətkarlığının birgə sədrlik etdiyi və bütün Diviziya Komandirləri, Departament Rəhbərləri, Xalq Xidmətləri və L&PD-nin iştirak etdiyi İstintaq Bacarığı və Bacarıqlı Qızıl Qrup vasitəsilə nəzarət edilir.
- 2021-ci ilin noyabr ayında, istintaqa cəlb olunan və hər hansı əlaqəli iş fayllarını dolduran həcm/PIP1 səviyyəli cinayətlərə görə həbsdə olan şübhəlilərlə məşğul olmaq üçün Konstablar, İstintaq Məmurları və Çavuşlardan ibarət bölmələrə əsaslanan Qonşuluq Polisi İstintaq Qrupları (NPIT) təqdim edildi. Qruplar NPT-nin təhqiqat qabiliyyətini və qabiliyyətini təkmilləşdirmək üçün həyata keçirilib və sürətlə effektiv istintaq və iş fayllarının qurulması sahəsində mükəmməllik mərkəzlərinə çevrilirlər. Hələ tam qurulmasına çatmamış NPIT-lər, fırlanma əlavələri vasitəsilə mövcud müstəntiqlər və nəzarətçilər ilə birlikdə yeni zabitlər üçün təlim mühiti kimi istifadə olunacaq.
- Son 6 ayda yaşayış məntəqələrindən oğurluq cinayətlərinin nəticələrini yaxşılaşdırmaq üçün hər bir bölmə üzrə xüsusi oğurluq qrupları yaradılmışdır. Oğurluq seriyalarını araşdırmaq və həbs olunan oğurluq şübhəliləri ilə məşğul olmaqdan əlavə, komanda digər müstəntiqlərə də rəhbərlik və dəstək verir. Komanda serjantı bütün bu cür araşdırmaların müvafiq ilkin istintaq strategiyalarına malik olmasını təmin edir və bütün oğurluq işlərinin yekunlaşdırılması, yanaşmanın ardıcıllığını təmin etmək üçün məsuliyyət daşıyır.
- Komandalar bu cinayət növü üzrə açılmış nəticə nisbətində nəzərəçarpacaq yaxşılaşmaya öz töhfəsini verdilər. İldən bu günə (RYTD) performansı (26/9/2022-ci il tarixinə) əvvəlki ilə müqayisədə 7.3% ilə müqayisədə 4.3% göstərildi. il. Bu günə qədər Maliyyə İli (FYTD) məlumatlarına baxdıqda, bu performans yaxşılaşması, 1% performansla müqayisədə 4% olan yaşayış evlərindən oğurluq üçün həll edilmiş nəticə nisbəti ilə (2022/26 və 9/2022/12.4) daha əhəmiyyətlidir. əvvəlki il. Bu, əhəmiyyətli irəliləyişdir və daha 4.6 oğurluğun açılmasına bərabərdir. Oğurluğun açılma nisbəti artmağa davam etdikcə, FYTD məlumatları ilə qeydə alınmış cinayətlər azalmağa davam edir ki, bu da əvvəlki ilin eyni dövrü ilə müqayisədə yaşayış evlərindən oğurluqların 84% azaldığını göstərir – bu, 5.5 cinayət (və qurban) azdır. Surreyin hazırda milli miqyasda harada oturduğu baxımından, ən son ONS* məlumatları (mart 65) göstərir ki, Surrey Polisi yaşayış evlərindən oğurluq üçün 2022 ailəyə 20 cinayət qeydə alınmaqla 5.85-ci yerdədir (növbəti məlumat dəsti yayımlandıqda bunun yaxşılaşacağı gözlənilir). Müqayisə üçün ən yüksək yaşayış evlərindən oğurluq səviyyəsinə malik olan və 1000-ci yerdə qərarlaşan qüvvə (London şəhəri məlumatlardan çıxarılıb), 42 ailəyə 14.9 qeydə alınmış cinayəti göstərir.
- Ümumilikdə, qeydə alınmış cinayətlərə görə, Surrey 4 əhaliyə 59.3 cinayət qeydə alınmaqla 1000-cü ən təhlükəsiz rayon olaraq qalır və şəxsi quldurluq cinayətlərinə görə biz ölkədə 6-cı ən təhlükəsiz rayondayıq.
İstintaq Standartları, nəticələri və qurbanın səsi
- Digər qüvvələrdəki ən yaxşı təcrübəyə əsaslanaraq, Qüvvələr 2021-ci ilin sonunda Qüvvələr üzrə araşdırmaların standartını təkmilləşdirmək üçün proqram olan Şahin Əməliyyatına başladı və Cinayətlər üzrə Rəhbərə hesabat verən Dedektiv Nəzarətçi tərəfindən idarə olunur. Diqqətin harada lazım olduğunu düzgün başa düşmək üçün problemin həlli yanaşması qəbul edilmişdir ki, bura Baş Müfəttiş rütbəsindəki və ondan yuxarı olan bütün zabitlər daxil olmaqla, tələb olunan iş üçün sübut bazası yaratmaq və universal rəhbərliyin alışını təmin etmək üçün aylıq cinayət sağlamlığı yoxlanışını tamamlayırlar. Bu yoxlamalar aparılan istintaqın keyfiyyətinə, tətbiq edilən nəzarətin səviyyəsinə, zərərçəkmişlərdən və şahidlərdən alınan sübutlara və zərərçəkmişin istintaqa dəstək olub-olmamasına diqqət yetirir. Aylıq cinayət araşdırmaları ilə yanaşı, CPS-dən rəylər və iş fayllarının performans məlumatları iş proqramına daxil edilmişdir. Şahin Əməliyyatının əsas diqqət mərkəzində olan sahələr arasında təhqiqat hazırlığı (ilkin və davamlı peşəkar inkişaf), cinayət və mədəniyyətə nəzarət (istintaq təfəkkürü) daxildir.
- Təhqiqatın yekunlaşdırılması zamanı nəticə yerli nəzarət səviyyəsində, sonra isə Qüvvələrin Baş verməsinin İdarə Edilməsi Bölməsi (OMU) tərəfindən keyfiyyət təminatına tabedir. Bu, öz aydın meyarlarına tabe olan məhkəmədənkənar sərəncamlara xüsusilə aid olan görülən tədbirlərin məqsədəuyğunluğunun yoxlanılmasını təmin edir. [Surrey “şərti xəbərdarlıqlar” və “icma qərarları”nın verilməsinin iki səviyyəli çərçivəsi vasitəsilə milli miqyasda məhkəmədənkənar sərəncamların (OoCDs) ən yüksək istifadəçilərindən biridir və Force Checkpoint cinayət mühakiməsi proqramının uğuru məqalədə vurğulanmışdır. yerli PEEL yoxlama hesabatı.
- OMU-nun rolu ilə yanaşı, Məcburi Cinayətlər üzrə Qeydiyyatçının Təftiş və Təhlil komandası Milli Cinayətlərin Qeydiyyatı Standartlarına və Daxili İşlər Nazirliyinin Hesablama Qaydalarına Güclərin uyğunluğunu təmin etmək üçün cinayət araşdırmalarını müntəzəm olaraq nəzərdən keçirir və “dərin araşdırmalar” həyata keçirir. Təfərrüatlı tapıntıların və əlaqəli tövsiyələrin təfərrüatlı olduğu hesabatlar hər ay DCC-nin sədrliyi ilə keçirilən Strateji Cinayət və İnsidentlərin Qeydiyyatı Qrupunun (SCIRG) iclasında təqdim olunur ki, fəaliyyətə və hərəkətlərə qarşı irəliləyişlərə nəzarət olsun. OoCD-lərə gəldikdə, bunlar müstəqil olaraq OoCD Yoxlama Paneli tərəfindən nəzərdən keçirilir.
- İstintaq müddətində qurbanlarla bütün təmaslar “qurban müqaviləsi” vasitəsilə Nişdə qeydə alınır və Qurban və Şahidlərə Qulluq Bölməsi daxilində Məcburi Qurbana Qulluq Koordinatoru tərəfindən həyata keçirilən aylıq yoxlamalar vasitəsilə Qurban Məcəlləsinə uyğunluq qiymətləndirilir. Hazırlanmış performans məlumatları həm komanda, həm də fərdi səviyyəyə diqqətin olmasını təmin edir və bu hesabatlar aylıq bölmə performans görüşlərinin bir hissəsini təşkil edir.
- Surrey Polisindən aldıqları xidmət qurbanları PEEL yoxlaması zamanı 130 iş faylı və OoCD-lərin nəzərdən keçirilməsi ilə qiymətləndirilib. Təftiş qrupu müəyyən edib ki, “qüvvə təhqiqatların müvafiq təcrübə səviyyəsinə malik müvafiq işçilərə ayrılmasını təmin edir və cinayətlərinin daha sonra araşdırılmayacağı təqdirdə qurbanları dərhal məlumatlandırır”. Onlar həmçinin şərh etdilər ki, “qüvvə cinayətin növünü, qurbanın istəklərini və cinayətkarın keçmişini nəzərə alaraq cinayət xəbərlərini müvafiq qaydada yekunlaşdırır”. Yoxlamanın vurğuladığı şey, şübhəli şəxsin müəyyən edildiyi, lakin qurbanın polisin hərəkətini dəstəkləmədiyi və ya dəstəyini geri götürdüyü halda, qüvvə qurbanın qərarını qeyd etməmişdir. Bu, təkmilləşdirməyə ehtiyacı olan bir sahədir və təlim vasitəsilə həll ediləcəkdir.
- Bütün əməliyyat işçilərindən məcburi Qurbanın Kodu NCALT elektron tədris paketini yerinə yetirmək tələb olunur və uyğunluq aylıq monitorinq edilir. Hazırda həm Qurbanın Şəxsi Bəyanatı, həm də qurbanın geri çəkilməsi ilə bağlı təlim modullarını daxil etməklə, cari “Qurbana Qulluq” təliminin təkmilləşdirilməsi (PEEL yoxlamasının rəyini nəzərə alaraq) üzrə iş aparılır. Bu, bütün müstəntiqlər üçün nəzərdə tutulub və Surrey Polisi Qurban və Şahidlərə Nəzarət Bölməsindən mövzu üzrə ekspertlər tərəfindən verilmiş məlumatları əlavə edəcək. Bu günə qədər bütün Məişət Zorakılığı Qrupları bu məlumatı alıb və Uşaq Zorakılığı Qrupları və NPT üçün növbəti sessiyalar planlaşdırılır.