رد المفوض على تقرير HMICFRS: التفتيش المواضيعي المشترك لرحلة العدالة الجنائية للأفراد الذين يعانون من احتياجات واضطرابات الصحة العقلية

أرحب بهذا التقرير HMICFRS. نظرًا لأن الخدمة تحسن فهمها ، فمن المفيد الحصول على توصيات على المستوى الوطني ومستوى القوة لتحسين التدريب والعمليات لتمكين الخدمة من تلبية المتطلبات المتنوعة للأفراد ذوي الاحتياجات الصحية العقلية.

بصفتي مفوضًا ، يشرفني أن أرى أجزاء مختلفة من نظام العدالة الجنائية لدينا عن قرب ، بما في ذلك المحاكم والسجون. من الأهمية بمكان أن نعمل جميعًا عن كثب معًا لضمان أنه عندما نتواصل مع شخص يعاني من اعتلال الصحة العقلية ، فإننا نبذل قصارى جهدنا في حفظ الأمن لدعم الزملاء في مجالات أخرى من النظام لتقديم أفضل دعم للفرد. المعنية. وهذا يعني مشاركة أفضل للمعلومات بعد أن يكون شخص ما في عهدتنا وفهم أوسع للدور المهم الذي يمكن أن يلعبه كل منا في دعم بعضنا البعض.

أنا قائد APCC الوطني للصحة العقلية ، لذا فقد قرأت هذا التقرير باهتمام وطلبت ردًا مفصلاً من رئيس الشرطة ، بما في ذلك التوصيات المقدمة. وكان رده كالتالي:

رد رئيس شرطة ساري

نُشر الموضوع المشترك المشترك بين HMICFRS بعنوان "التفتيش على رحلة العدالة الجنائية للأفراد الذين يعانون من احتياجات واضطرابات الصحة العقلية" في نوفمبر 2021. وبينما لم تكن شرطة سوري واحدة من القوات التي تمت زيارتها أثناء التفتيش ، إلا أنها لا تزال تقدم تحليلاً ذا صلة لتجارب الأفراد الذين يعانون من صعوبات في الصحة العقلية والتعلم في نظام العدالة الجنائية (CJS).

على الرغم من إجراء العمل الميداني والبحوث خلال ذروة جائحة كوفيد ، إلا أن نتائجها تتوافق مع الآراء المهنية للممارسين الداخليين الرئيسيين في هذا المجال المعقد من العمل الشرطي. تتيح التقارير المواضيعية فرصة لمراجعة الممارسات الداخلية مقابل الاتجاهات الوطنية ولها وزن أكبر من عمليات التفتيش المركزة ، السارية.

يقدم التقرير العديد من التوصيات التي يتم النظر فيها مقابل العمليات الحالية لضمان تكيف القوات وتطورها لاستيعاب أفضل الممارسات المحددة وحل المجالات ذات الاهتمام الوطني. عند النظر في التوصيات ، ستواصل القوة السعي لتقديم أفضل خدمة ممكنة ، مع الاعتراف بالاحتياجات الفريدة للأشخاص الذين في رعايتنا.

سيتم تسجيل مجالات التحسين ومراقبتها من خلال هياكل الحوكمة القائمة وسيشرف القادة الإستراتيجيون على تنفيذها.

فيما يتعلق بالتوصيات الواردة في التقرير ، التحديثات أدناه.

 

التوصية 1: يجب على خدمات العدالة الجنائية المحلية (الشرطة ، ونيابة الشرطة ، والمحاكم ، والمراقبة ، والسجون) والمفوضين / مقدمي الخدمات الصحية: تطوير وتقديم برنامج لزيادة الوعي بالصحة العقلية للموظفين العاملين في خدمات العدالة الجنائية. يجب أن يشمل ذلك مهارات تشرح للأفراد بشكل أفضل سبب توجيه أسئلة لهم حول صحتهم العقلية حتى يكون هناك مشاركة أكثر جدوى.

أشار تفتيش HMICFRS الأخير لحجز Surrey في أكتوبر 2021 إلى أن "ضباط الخطوط الأمامية لديهم فهم جيد لما يجعل الشخص ضعيفًا ويأخذون ذلك في الاعتبار عند اتخاذ قرار بالاعتقال". يتمتع ضباط الخط الأمامي بإمكانية الوصول إلى دليل شامل حول الصحة العقلية داخل تطبيق MDT Crewmate والذي يتضمن نصائح حول المشاركة الأولية ، ومؤشرات MH ، والجهة التي يمكن الاتصال بها للحصول على المشورة والصلاحيات المتاحة لهم. المزيد من التدريب في هذا المجال في طور الانتهاء من قبل قائد فريق الصحة العقلية للتسليم في العام الجديد.

تلقى موظفو الحراسة تدريباً في هذا المجال ، وسيظل موضوعًا منتظمًا يتم استكشافه خلال جلسات التطوير المهني المستمر المفوضة التي يقدمها فريق تدريب الوصاية.

كما تلقت وحدة رعاية الضحايا والشهود في ساري تدريباً في هذا المجال وتم تدريبهم على تحديد نقاط الضعف أثناء تقييم الاحتياجات كجزء من الدعم المخصص الذي يقدمونه للضحايا والشهود.

في الوقت الحالي ، لم يتم تقديم أي تدريب للموظفين داخل فريق العدالة الجنائية ، ولكن هذا مجال حددته وحدة استراتيجية العدالة الجنائية مع خطط لإدراجه في تدريب الفريق القادم.

إطلاق الإشارات في 2nd سيتم دعم ربع عام 2022 بحملة اتصالات شاملة ستعمل على زيادة الوعي حول 14 نوعًا من نقاط الضعف. ستحل SIGNs محل نموذج SCARF للإشارة إلى مشاركة الشرطة مع الأشخاص المستضعفين وتتيح مشاركة الوقت بسرعة مع الوكالات الشريكة لضمان إجراءات المتابعة المناسبة والدعم. تم تصميم هيكل SIGNs لتشجيع الضباط على أن يكونوا "فضوليين مهنياً" ومن خلال مجموعة أسئلة ستحث الضباط على استكشاف احتياجات الأفراد بعمق أكبر.

ذكرت HMICFRS في تفتيشها على Surrey Custody أن "التدريب على الصحة العقلية لموظفي الخطوط الأمامية وموظفي الحراسة واسع النطاق ويتضمن مستخدمي الخدمة لمشاركة خبراتهم في خدمات العدالة الجنائية" الصفحة 33.

من المستحسن أن يتم تفريغ AFI هذا كما تمت معالجته والتقاطه ضمن الأعمال التجارية كعمليات معتادة لـ CPD.

التوصية 2: يجب على خدمات العدالة الجنائية المحلية (الشرطة ، ونيابة الشرطة ، والمحاكم ، والمراقبة ، والسجون) والمفوضين / مقدمي الخدمات الصحية: مراجعة الترتيبات بشكل مشترك لتحديد وتقييم ودعم الأشخاص المصابين بمرض عقلي أثناء تقدمهم من خلال CJS لتحقيق نتائج أفضل للصحة العقلية والاتفاق على خطط للتحسين.

يتم دعم ساري من قبل موظفي خدمة الاتصال والتحويل في العدالة الجنائية في كل جناح من أجنحة الحضانة. يقع هؤلاء المهنيين الطبيين عند جسر الحجز للسماح لهم بتقييم جميع الأشخاص المحتجزين (DPs) عند دخولهم وطوال عملية الحجز. تتم إحالة موانئ دبي رسميًا عند تحديد المخاوف. تم وصف الموظفين الذين يقدمون هذه الخدمة بأنهم "ماهرون وواثقون" من خلال تقرير فحص العهدة HMICFRS.

تساعد CJLDs DPs في الوصول إلى مجموعة من الخدمات المجتمعية. كما أنهم يحيلون الأفراد إلى برنامج ساري للشراكة عالية الكثافة (SHIPP) بقيادة الشرطة. تدعم SHIPP الأشخاص المستضعفين الذين يحضرون بانتظام لإخطار الشرطة وتوفر دعمًا مكثفًا لمنع أو تقليل إعادة الإجرام.

الطلب على CJLDs كبير وهناك طموح مستمر لزيادة عدد DPs التي يقومون بتقييمها وبالتالي تقديم الدعم لهم. هذا هو AFI تم تحديده في تفتيش HMICFRS الأخير للحجز وتم تسجيله في خطة عمل القوة للتقدم.

تتضمن عملية "نقطة التفتيش" تقييمًا فرديًا للحاجة يلتقط الصحة العقلية ولكن عملية المقاضاة الرسمية أقل وضوحًا وخلال مرحلة بناء الملف لا يوجد تركيز محدد على الإبلاغ عن المشتبه بهم الذين لديهم احتياجات MH. يعود الأمر إلى الضباط الأفراد في القضية للقبض في القسم ذي الصلة من ملف القضية لتنبيه المدعي العام.

لذلك ، يجب تطوير دور موظفي CJ وإحراز تقدم فيه ، وهو مرتبط بشكل جوهري بنتائج التوصيات 3 و 4 في التقرير والتي يجب إحالتها إلى مجلس شراكة العدالة الجنائية في Surrey للنظر فيها والتوجيه.

التوصية 5: يجب على خدمة الشرطة: التأكد من أن جميع موظفي التحقيق المتخصصين يتلقون تدريباً على الضعف يتضمن مدخلات حول الاستجابة لاحتياجات المشتبه بهم المستضعفين (وكذلك الضحايا). يجب أن يتم دمج هذا في دورات تدريبية المباحث.

تقوم شرطة Surrey بتدريب الضحية على استجابة تتمحور حول الجريمة مع التركيز على احتياجات الأشخاص الأكثر عرضة للخطر. التحقيقات المتعلقة بالحماية العامة هي سمة أساسية لبرنامج ICIDP (برنامج التدريب الأولي للمحققين) كما يتم تضمين المدخلات الخاصة بالضعف في العديد من الدورات التطويرية والمتخصصة للمحققين. أصبحت CPD جزءًا لا يتجزأ من التعلم المستمر لموظفي التحقيق وتم تضمين الاستجابة للضعف وإدارتها في هذا. يتم تدريب الموظفين على تحديد نقاط الضعف في كل من الضحايا والمشتبه بهم ويتم تشجيعهم على العمل في شراكة مع الوكالات الرئيسية للحد من الإجرام وحماية الأشخاص الأكثر عرضة لخطر الأذى.

بعد تغيير هيكلي هذا العام ، يتعامل فريق العنف المنزلي وإساءة معاملة الأطفال الذي تم إنشاؤه حديثًا الآن مع التحقيقات التي تشمل الأكثر ضعفاً مما يؤدي إلى اتساق أكبر في التحقيق.

التوصية السادسة: يجب على جهاز الشرطة: تراجع عينة (كود النتيجة) حالات OC10 و OC12 لتقييم معيار واتساق اتخاذ القرار واستخدام ذلك لتحديد أي تدريب أو متطلبات إحاطة والحاجة إلى أي رقابة مستمرة.

يُقترح إحالة هذه التوصية إلى مجموعة تسجيل الجرائم والحوادث الاستراتيجية ، التي يرأسها DCC ، وتخضع لمراجعة رسمية من قبل مسجل الجريمة في Force لتحديد أي متطلبات للتدريب أو الإحاطة فيما يتعلق بالقضايا التي تم الانتهاء منها على أنها إما OC10 أو OC12.

التوصية السادسة: يجب على جهاز الشرطة: راجع مدى توفر وانتشار وتعقيد الإبلاغ عن الصحة العقلية ، لتعزيز ذلك حيثما أمكن ، والنظر في البيانات المفيدة والقابلة للاستخدام التي يمكن إنتاجها من ذلك.

في الوقت الحالي ، تعتبر أعلام المجلس الوطني الفلسطيني المتاحة خامًا. على سبيل المثال ، لا يمكن تسجيل التنوع العصبي حاليًا إلا من خلال علم الصحة العقلية. يتطلب التغيير في أعلام PNC تغييرًا وطنيًا ، وبالتالي فهو خارج نطاق اختصاص شرطة Surrey لحلها بمعزل عن غيرها.

هناك قدر أكبر من المرونة في وضع العلامات المتخصصة. يُقترح أن يخضع نطاق وضع العلامات المتخصصة في هذه المنطقة للمراجعة للنظر فيما إذا كانت التغييرات المحلية مطلوبة.

سيسمح تطوير لوحات المعلومات Custody و CJ Power Bi بتحليل أكثر دقة للبيانات في هذا المجال. في الوقت الحاضر ، فإن قابلية استخدام البيانات المتخصصة محدودة.

التوصية السادسة: يجب على جهاز الشرطة: أكد لأنفسهم أن المخاطر ونقاط الضعف يتم تحديدها بشكل صحيح أثناء عمليات تقييم المخاطر ، لا سيما للحاضرين المتطوعين. يجب عليهم التأكد من إدارة المخاطر بشكل مناسب ، بما في ذلك الإحالات إلى شركاء الرعاية الصحية والاتصال والتحويل واستخدام البالغين المناسبين

فيما يتعلق بالحضور التطوعي ، لا يوجد حكم رسمي ولا يتم إجراء تقييم للمخاطر بخلاف المسؤول في حالة تقييم الحاجة إلى شخص بالغ مناسب. ستتم إحالة هذه المسألة إلى اجتماع CJLDs التشغيلي ومراجعة الجودة في 30th ديسمبر لتحديد نطاق كيفية إحالة VAs وتقييمها بواسطة CJLDs.

تقييمات المخاطر داخل الحجز ، عند الوصول وقبل الإفراج ، هي نقطة قوة في المنطقة حيث علق HMICFRS في تفتيش الحجز الأخير بأن "التركيز على الإفراج الآمن عن المعتقلين أمر جيد".

التوصية السادسة: يجب على جهاز الشرطة: يجب على قيادة الشرطة مراجعة نماذج MG (دليل التوجيه) لتشمل المطالبات أو الأقسام المخصصة لإدراج نقاط الضعف المشبوهة.

هذه توصية وطنية مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بتطوير برنامج ملف القضية الرقمية وليست ضمن نطاق القوى الفردية. من المستحسن أن يتم تحويل ذلك إلى قائد NPCC في هذا المجال للنظر فيه والتقدم.

 

قدم رئيس الشرطة استجابة كاملة للتوصيات المقدمة وأنا واثق من أن شرطة Surrey تعمل على تحسين التدريب وفهم احتياجات الصحة العقلية.

ليزا تاونسند ، مفوض الشرطة والجريمة لساري

٢٨